PAGE安全生產(chǎn)監(jiān)理承諾制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理行為，確保工程建設(shè)項目施工安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)監(jiān)理承諾制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織承接的各類工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理活動。（三）基本原則1.依法監(jiān)理原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策，依法履行監(jiān)理職責(zé)。2.預(yù)防為主原則：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，將安全生產(chǎn)監(jiān)理工作重點(diǎn)放在預(yù)防事故發(fā)生上，加強(qiáng)事前控制和過程監(jiān)管。3.責(zé)任明確原則：明確監(jiān)理單位及監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中的責(zé)任，做到責(zé)任到人，獎懲分明。4.誠信公正原則：秉持誠信、公正的態(tài)度開展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位、施工單位及其他相關(guān)方的合法權(quán)益。二、監(jiān)理單位及人員職責(zé)（一）監(jiān)理單位職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理管理制度，明確各級監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)。2.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并監(jiān)督實施。3.定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，責(zé)令暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。4.組織監(jiān)理人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平。5.對監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進(jìn)行考核評價，將考核結(jié)果與績效掛鉤。（二）總監(jiān)理工程師職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，組織編制安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度等文件。3.定期主持召開安全生產(chǎn)監(jiān)理例會，分析解決安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中存在的問題。4.對重大安全事故隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改到位。5.協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位及其他相關(guān)方之間的安全生產(chǎn)管理工作，及時處理安全生產(chǎn)事故。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1.負(fù)責(zé)本專業(yè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，審查本專業(yè)施工方案中的安全技術(shù)措施是否符合要求。2.對本專業(yè)施工現(xiàn)場進(jìn)行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全事故隱患，做好巡查記錄。3.監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工，對違規(guī)行為及時制止并報告總監(jiān)理工程師。4.參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，提供相關(guān)技術(shù)支持。（四）監(jiān)理員職責(zé)1.在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全檢查工作，協(xié)助發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。2.對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行日常檢查，確保其正常運(yùn)行。3.及時向監(jiān)理工程師報告施工現(xiàn)場的安全情況，對發(fā)現(xiàn)的安全問題進(jìn)行記錄。三、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序（一）施工準(zhǔn)備階段1.監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度等文件，確保施工單位具備安全生產(chǎn)條件。2.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?，重點(diǎn)審查其是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，是否具有針對性和可操作性。3.對施工單位的安全管理人員配備情況進(jìn)行審查，確保其數(shù)量和資質(zhì)符合要求。4.檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備等是否符合要求，對不符合要求的，責(zé)令施工單位限期整改。（二）施工階段1.定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施實施情況、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，及時要求施工單位整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。對重大安全事故隱患，責(zé)令施工單位立即停止施工，制定整改方案，經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)查合格后方可繼續(xù)施工。3.監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工，對違規(guī)行為及時制止并報告總監(jiān)理工程師。4.定期組織召開安全生產(chǎn)監(jiān)理例會，分析解決安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中存在的問題，協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位及其他相關(guān)方之間的安全生產(chǎn)管理工作。5.對危險性較大的分部分項工程，如深基坑、高支模、腳手架、塔吊等，監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，要求施工單位編制專項施工方案，并按規(guī)定進(jìn)行專家論證。監(jiān)理單位應(yīng)旁站監(jiān)督專項施工方案的實施，確保施工安全。（三）竣工驗收階段1.審查施工單位提交的工程竣工報告，檢查工程是否符合安全生產(chǎn)要求，安全事故隱患是否整改完畢。2.對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行檢查，確保其拆除或退場符合要求。3.編寫安全生產(chǎn)監(jiān)理工作總結(jié)，總結(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。四、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容（一）安全管理制度審查1.審查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全，是否明確各級管理人員和各崗位人員的安全職責(zé)。2.審查施工單位的安全管理制度是否完善，包括安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案制度等。3.審查施工單位的安全技術(shù)交底制度是否落實，是否對施工人員進(jìn)行了詳細(xì)的安全技術(shù)交底。（二）安全技術(shù)措施審查1.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，是否針對工程特點(diǎn)和施工工藝制定了相應(yīng)的安全技術(shù)措施。2.對危險性較大的分部分項工程，審查施工單位編制的專項施工方案是否符合要求，是否按規(guī)定進(jìn)行了專家論證。3.審查施工單位的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備等是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否具有產(chǎn)品合格證明和檢測報告。（三）安全教育培訓(xùn)審查1.審查施工單位的安全教育培訓(xùn)計劃是否合理，是否涵蓋了所有施工人員。2.檢查施工單位的安全教育培訓(xùn)記錄，是否對施工人員進(jìn)行了三級安全教育培訓(xùn)、季節(jié)性安全教育培訓(xùn)、專項安全教育培訓(xùn)等。3.審查施工單位的特種作業(yè)人員是否持證上崗，是否按規(guī)定進(jìn)行了年度復(fù)審。（四）安全檢查與隱患排查1.定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施實施情況、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，及時要求施工單位整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。對重大安全事故隱患，責(zé)令施工單位立即停止施工，制定整改方案，經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)查合格后方可繼續(xù)施工。3.督促施工單位建立安全隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案審查與演練1.審查施工單位編制的安全事故應(yīng)急預(yù)案是否符合要求，是否具有針對性和可操作性。2.檢查施工單位的安全事故應(yīng)急救援物資、設(shè)備等是否配備齊全，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。3.督促施工單位定期組織安全事故應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高施工人員的應(yīng)急處置能力。五、安全生產(chǎn)監(jiān)理承諾（一）監(jiān)理單位承諾1.嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)。2.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保安全生產(chǎn)監(jiān)理工作規(guī)范、有序開展。3.配備足夠的、具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的監(jiān)理人員，為工程建設(shè)項目提供優(yōu)質(zhì)的安全生產(chǎn)監(jiān)理服務(wù)。4.定期對監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平。5.對工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，確保工程施工安全，不發(fā)生因監(jiān)理不力導(dǎo)致的安全事故。6.積極配合建設(shè)單位、施工單位及其他相關(guān)方做好安全生產(chǎn)管理工作，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問題。7.接受建設(shè)單位、政府主管部門及社會各界的監(jiān)督檢查，對提出的意見和建議及時整改落實。（二）監(jiān)理人員承諾1.嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)。2.認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)監(jiān)理業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.按照監(jiān)理單位的要求，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，對所負(fù)責(zé)的工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。4.定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全事故隱患，對重大安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師。5.監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工，對違規(guī)行為及時制止并報告。6.保守在安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中知悉的建設(shè)單位、施工單位及其他相關(guān)方的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。7.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高自身應(yīng)急處置能力。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)理單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。2.總監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理人員的日常管理和監(jiān)督，對監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評價，將考核結(jié)果與績效掛鉤。（二）外部監(jiān)督1.接受建設(shè)單位的監(jiān)督檢查，建設(shè)單位有權(quán)對監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作提出意見和建議，監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真對待并及時整改。2.接受政府主管部門的監(jiān)督檢查，政府主管部門有權(quán)對監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進(jìn)行抽查、考核，監(jiān)理單位應(yīng)積極配合，如實提供相關(guān)資料和情況。3.接受社會各界的監(jiān)督，監(jiān)理單位應(yīng)公開安全生產(chǎn)監(jiān)理工作信息，接受社會公眾的監(jiān)督和評價。（三）考核評價1.監(jiān)理單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)理工作考核評價辦法，對監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進(jìn)行量化考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括監(jiān)理人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)操守等方面。3.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，對考核評價結(jié)果為優(yōu)秀的監(jiān)理人員給予表彰和獎勵，對考核評價結(jié)果為不合格的監(jiān)理人員進(jìn)行批評教育、培訓(xùn)補(bǔ)考或辭退處理。七、獎懲措施（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中表現(xiàn)突出的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽(yù)證書、獎金、晉升等，以激勵監(jiān)理單位和監(jiān)理人員積極履行安全生產(chǎn)監(jiān)