PAGE核電安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)核電安全生產(chǎn)管理，確保核電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障員工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有與核電生產(chǎn)相關(guān)的部門、崗位及人員，包括但不限于核電站運(yùn)行、維修、技術(shù)支持、安全管理等部門。（三）基本原則1.安全第一原則將安全生產(chǎn)放在首位，任何工作都不能以犧牲安全為代價(jià)。在核電生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，始終把保障人員安全和環(huán)境安全作為首要任務(wù)。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和預(yù)防措施，通過建立完善的安全管理體系，提前發(fā)現(xiàn)并消除潛在的安全隱患，防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則運(yùn)用多種手段和方法，從技術(shù)、管理、教育、文化等多個(gè)方面入手，綜合解決核電安全生產(chǎn)問題。加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作與溝通，形成全員參與、全方位管理的安全生產(chǎn)格局。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》其他相關(guān)法律法規(guī)2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》（HAF102）《核動(dòng)力廠運(yùn)行安全規(guī)定》（HAF103）《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》（HAF003）其他相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司總經(jīng)理是核電安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，是本部門安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。2.組織本部門員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。3.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患，對重大安全隱患及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。4.組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。5.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，及時(shí)報(bào)告并配合公司做好事故調(diào)查處理工作。（三）崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與公司的安全生產(chǎn)活動(dòng)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.公司建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系，制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.員工每年必須參加不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，以更新知識，提高安全意識和技能。5.對從事特種作業(yè)的人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.公司實(shí)行定期安全生產(chǎn)檢查制度，包括日常檢查、月度檢查、季度檢查和年度檢查。2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置、作業(yè)環(huán)境、人員操作行為、安全管理制度執(zhí)行情況等。3.檢查人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要詳細(xì)記錄，并及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.被檢查部門和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照整改要求及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后向檢查部門提交整改報(bào)告，經(jīng)復(fù)查合格后方可銷號。5.對重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取臨時(shí)防護(hù)措施，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告，制定專項(xiàng)整改方案，確保隱患得到徹底消除。（三）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1.公司建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.事故隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)做到全面覆蓋、不留死角，對排查出的隱患要進(jìn)行分類分級管理。3.一般事故隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改，重大事故隱患由公司領(lǐng)導(dǎo)組織制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并報(bào)上級主管部門備案。4.在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。5.公司應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.公司建立健全安全設(shè)施設(shè)備管理體系，對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全過程管理。2.安全設(shè)施設(shè)備包括消防設(shè)施、安全監(jiān)測設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、電氣設(shè)備、輻射防護(hù)設(shè)備等。3.安全設(shè)施設(shè)備必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，選型合理，質(zhì)量可靠。4.安全設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、更新、報(bào)廢等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并做好記錄。5.定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、檢測和維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。對存在安全隱患或者超過使用期限的安全設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修、更換或者報(bào)廢處理。（五）危險(xiǎn)物品管理制度1.公司涉及的危險(xiǎn)物品主要包括放射性物質(zhì)、化學(xué)危險(xiǎn)物品等。2.建立危險(xiǎn)物品采購、儲存、使用、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的管理制度，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。3.危險(xiǎn)物品的儲存場所應(yīng)當(dāng)符合安全要求，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并配備必要的安全設(shè)施設(shè)備。4.危險(xiǎn)物品的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保安全。使用過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行分類收集、存放和處置，防止污染環(huán)境。5.運(yùn)輸危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，確保運(yùn)輸安全。（六）應(yīng)急救援管理制度1.公司制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援演練等內(nèi)容。3.定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。5.應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評估，針對存在的問題及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。四、安全生產(chǎn)操作規(guī)程（一）核電站運(yùn)行操作規(guī)程1.啟動(dòng)前檢查檢查各系統(tǒng)設(shè)備的外觀是否完好，連接是否牢固。檢查各儀表、閥門的狀態(tài)是否正常，指示是否準(zhǔn)確。檢查冷卻劑系統(tǒng)、蒸汽系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等關(guān)鍵系統(tǒng)的參數(shù)是否符合啟動(dòng)要求。2.啟動(dòng)操作按照規(guī)定的順序啟動(dòng)冷卻劑泵、主循環(huán)泵等設(shè)備。逐步提升反應(yīng)堆功率，密切監(jiān)測各參數(shù)變化，確保功率提升平穩(wěn)。調(diào)整蒸汽發(fā)生器水位、壓力等參數(shù)，使其保持在正常范圍內(nèi)。3.運(yùn)行監(jiān)控實(shí)時(shí)監(jiān)測反應(yīng)堆功率、冷卻劑溫度、壓力、水位等關(guān)鍵參數(shù)，每小時(shí)記錄一次數(shù)據(jù)。密切關(guān)注各系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，檢查有無異常聲音、振動(dòng)、泄漏等情況。定期巡視現(xiàn)場，檢查安全防護(hù)設(shè)施是否完好，人員操作是否規(guī)范。4.停機(jī)操作按照規(guī)定的程序逐步降低反應(yīng)堆功率，直至停堆。關(guān)閉相關(guān)設(shè)備和閥門，停止冷卻劑循環(huán)。對設(shè)備進(jìn)行全面檢查，做好停機(jī)后的維護(hù)保養(yǎng)工作。（二）核電站維修操作規(guī)程1.維修準(zhǔn)備制定維修計(jì)劃，明確維修項(xiàng)目、維修時(shí)間、維修人員等。準(zhǔn)備好維修所需的工具、設(shè)備、材料和備件。對維修現(xiàn)場進(jìn)行安全隔離，設(shè)置警示標(biāo)志。2.維修實(shí)施按照維修方案進(jìn)行設(shè)備拆卸、檢查和維修。對故障部件進(jìn)行修復(fù)或更換，確保維修質(zhì)量。在維修過程中，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好維修記錄。3.維修驗(yàn)收維修完成后，由維修人員進(jìn)行自檢，確認(rèn)維修工作符合要求。組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，檢查設(shè)備運(yùn)行狀況、性能指標(biāo)等是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收合格后，辦理驗(yàn)收手續(xù)，恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。（三）輻射防護(hù)操作規(guī)程1.輻射監(jiān)測定期對工作場所的輻射劑量進(jìn)行監(jiān)測，記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)。檢查輻射監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行狀況，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。2.個(gè)人防護(hù)工作人員必須正確佩戴個(gè)人輻射防護(hù)用品，如鉛衣、鉛帽、鉛眼鏡等。嚴(yán)格按照規(guī)定的劑量限值進(jìn)行操作，避免超劑量照射。3.區(qū)域管理劃分輻射控制區(qū)域，設(shè)置明顯的標(biāo)識和警示標(biāo)志。限制無關(guān)人員進(jìn)入輻射控制區(qū)域，對進(jìn)入人員進(jìn)行嚴(yán)格的登記和劑量監(jiān)測。4.放射性廢物處理對產(chǎn)生的放射性廢物進(jìn)行分類收集、存放和標(biāo)識。按照規(guī)定的程序?qū)⒎派湫詮U物送有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理處置。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督1.公司設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，負(fù)責(zé)對公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員有權(quán)對各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.定期召開安全生產(chǎn)監(jiān)督會議，通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況，分析存在的問題，研究制定改進(jìn)措施。4.鼓勵(lì)員工對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）安全生產(chǎn)考核1.建立安全生產(chǎn)考核制度，對各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括安全生