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PAGE道路安全生產(chǎn)監(jiān)管制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)道路安全生產(chǎn)監(jiān)管,預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織所涉及的道路運(yùn)輸活動(dòng),包括但不限于客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)雀黝惖缆愤\(yùn)輸業(yè)務(wù)。(三)基本原則1.安全第一原則始終將道路安全生產(chǎn)放在首位,確保人員、車輛、貨物等在運(yùn)輸過(guò)程中的安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控,采取有效的預(yù)防措施,防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段,協(xié)調(diào)各方力量,共同做好道路安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系(一)公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)道路安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施道路安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門和人員的安全職責(zé),并監(jiān)督考核。4.保障安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保安全設(shè)施設(shè)備齊全、完好。5.定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。6.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。(二)安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)道路安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.負(fù)責(zé)制定和完善道路安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織開(kāi)展道路運(yùn)輸安全檢查,排查安全隱患,督促整改落實(shí)。4.負(fù)責(zé)駕駛員、押運(yùn)員等從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、教育和考核工作。5.負(fù)責(zé)車輛的安全技術(shù)管理,包括車輛的維護(hù)、檢測(cè)、報(bào)廢等。6.負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。7.參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的管理。(三)其他部門職責(zé)1.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的組織和管理,合理安排運(yùn)輸任務(wù),確保運(yùn)輸過(guò)程符合安全要求。在簽訂運(yùn)輸合同或協(xié)議時(shí),明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。2.財(cái)務(wù)部門保障道路安全生產(chǎn)所需的資金投入,確保安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)、事故救援等費(fèi)用及時(shí)足額到位。對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。3.人力資源部門負(fù)責(zé)招聘符合安全要求的從業(yè)人員,制定并實(shí)施員工安全培訓(xùn)計(jì)劃,將安全生產(chǎn)納入員工績(jī)效考核內(nèi)容。4.技術(shù)部門為道路安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持,參與安全設(shè)施設(shè)備的選型、安裝和調(diào)試,協(xié)助解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題。(四)從業(yè)人員職責(zé)1.遵守道路交通安全法律法規(guī)和公司/組織的安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。2.積極參加安全培訓(xùn)和教育活動(dòng),提高安全意識(shí)和操作技能。3.定期對(duì)所駕駛的車輛進(jìn)行安全檢查,確保車輛技術(shù)狀況良好。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,并積極配合整改。5.在運(yùn)輸過(guò)程中,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保行車安全。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)會(huì)議制度1.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,公司/組織主要負(fù)責(zé)人每月至少主持召開(kāi)一次,安全管理部門每周至少召開(kāi)一次。2.會(huì)議內(nèi)容包括傳達(dá)上級(jí)安全文件精神、總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作情況、研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題、部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作等。3.做好會(huì)議記錄,形成會(huì)議紀(jì)要,并及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)部門和人員,督促落實(shí)會(huì)議決議。(二)安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全檢查制度,安全管理部門每月至少組織一次全面的安全檢查,各部門每周至少進(jìn)行一次自查。2.檢查內(nèi)容包括車輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)、安全設(shè)施設(shè)備、運(yùn)輸操作規(guī)程執(zhí)行情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要下達(dá)整改通知書(shū),明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改到位。4.建立安全檢查檔案,記錄檢查情況、整改情況等。(三)駕駛員管理制度1.嚴(yán)格駕駛員準(zhǔn)入條件,招聘駕駛員必須具備相應(yīng)的駕駛證、從業(yè)資格證,且無(wú)重大交通責(zé)任事故記錄。2.建立駕駛員檔案,記錄駕駛員的基本信息、培訓(xùn)情況、安全駕駛記錄等。3.定期組織駕駛員安全培訓(xùn)和教育,培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等。4.加強(qiáng)駕駛員日常管理,要求駕駛員嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,不得疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛等。5.對(duì)駕駛員的安全駕駛情況進(jìn)行考核,將考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。(四)車輛管理制度1.加強(qiáng)車輛購(gòu)置管理,購(gòu)置的車輛必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.建立車輛檔案,記錄車輛的基本信息、技術(shù)狀況、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。3.嚴(yán)格執(zhí)行車輛定期維護(hù)保養(yǎng)制度,確保車輛技術(shù)狀況良好。車輛的維護(hù)保養(yǎng)必須由具備資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行,并做好記錄。4.按照規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行安全檢測(cè),確保車輛各項(xiàng)安全性能指標(biāo)符合要求。5.加強(qiáng)車輛報(bào)廢管理,達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛要及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù),嚴(yán)禁報(bào)廢車輛上路行駛。(五)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理制度1.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)能囕v、駕駛員、押運(yùn)員等必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。2.嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作規(guī)程,確保危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸過(guò)程中的安全。3.為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。4.加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中的監(jiān)控,實(shí)時(shí)掌握車輛的運(yùn)行狀態(tài)和貨物情況。5.制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。(六)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置、職業(yè)道德等。3.對(duì)新入職員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。4.定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全再培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。5.鼓勵(lì)員工參加各類安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)。(七)安全生產(chǎn)投入保障制度1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并??顚S?。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)、事故救援、隱患整改等方面。3.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬,記錄費(fèi)用的支出情況,確保費(fèi)用使用合理、合規(guī)。4.定期對(duì)安全生產(chǎn)投入的效果進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整投入計(jì)劃。(八)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.制定完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。3.定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、交通事故、危險(xiǎn)貨物泄漏等事故的應(yīng)急處置。4.演練結(jié)束后,對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。5.做好應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲(chǔ)備管理工作,確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好、有效。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公司/組織各部門的道路安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)員工對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),檢查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況等。(二)安全生產(chǎn)考核1.制定安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、事故發(fā)生情況等。3.安全生產(chǎn)考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。五、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理(一)事故應(yīng)急救援1.發(fā)生道路交通事故后,駕駛員、押運(yùn)員等現(xiàn)場(chǎng)人員要立即采取應(yīng)急措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告公司/組織和相關(guān)部門。2.公司/組織接到事故報(bào)告后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。3.應(yīng)急救援過(guò)程中,要及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況,配合有關(guān)部門做好事故救援、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作。4.做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作,為事故調(diào)查處理提供依據(jù)。(二)事故調(diào)查處理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門對(duì)道路交通事故進(jìn)行調(diào)查處理。2.
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