PAGE公路安全生產(chǎn)制度匯編一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司公路安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司公路業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度匯編適用于公司從事公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的所有部門(mén)和人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等各項(xiàng)工作安全有序進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，注重隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理等手段，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成全員參與、全方位管理、全過(guò)程控制的安全生產(chǎn)工作格局。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》3.《公路安全保護(hù)條例》4.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》5.《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是本公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。2.其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，督促檢查分管部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。（二）部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)1.工程建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)公路建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)施方案。組織施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施。定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。參與建設(shè)項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理。2.養(yǎng)護(hù)部門(mén)制定公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和操作規(guī)程。組織養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員熟悉安全操作規(guī)程。在養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，保障養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全。負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的安全管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。及時(shí)處理公路病害和安全隱患，保障公路安全暢通。3.運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)公路運(yùn)營(yíng)的安全生產(chǎn)管理，制定運(yùn)營(yíng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)公路運(yùn)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行定期安全檢查，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)公路交通流量的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)布路況信息，引導(dǎo)車(chē)輛安全通行。組織開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高駕乘人員的安全意識(shí)。參與運(yùn)營(yíng)安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理。4.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)綜合管理工作，制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全考核工作。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，督促各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練，提高員工的安全素質(zhì)和應(yīng)急能力。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作。5.其他部門(mén)按照各自職責(zé)，做好本部門(mén)涉及公路安全生產(chǎn)的相關(guān)工作，配合其他部門(mén)共同做好公司安全生產(chǎn)工作。（三）崗位安全生產(chǎn)職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)公路建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。定期組織項(xiàng)目安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)重大安全隱患親自督辦整改。組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練，提高項(xiàng)目人員的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援和事故處理工作，并向上級(jí)報(bào)告。2.養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員遵守公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。按照養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，配合做好隱患整改工作。積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練，提高自身安全素質(zhì)和應(yīng)急能力。3.公路運(yùn)營(yíng)工作人員遵守公路運(yùn)營(yíng)安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。對(duì)公路運(yùn)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告設(shè)施設(shè)備故障和安全隱患。做好交通疏導(dǎo)和服務(wù)工作，保障公路交通秩序和安全。參與運(yùn)營(yíng)安全事故的應(yīng)急處置工作，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮安排。4.安全管理人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。督促各部門(mén)和崗位人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)糾正和制止違章作業(yè)行為。參與安全事故的調(diào)查處理，提出防范措施和建議。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資料的整理和歸檔工作。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.公司安全管理部門(mén)每年制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.各部門(mén)根據(jù)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況，制定本部門(mén)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)公司安全管理部門(mén)備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、公司適用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.安全操作規(guī)程：培訓(xùn)各類(lèi)崗位的安全操作規(guī)程，確保員工熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行。3.安全事故案例分析：通過(guò)分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和防范能力。4.應(yīng)急救援知識(shí)：包括火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等事故的應(yīng)急處置方法和逃生技能。5.職業(yè)道德和安全文化：培養(yǎng)員工的職業(yè)道德，營(yíng)造良好的公司安全文化氛圍。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門(mén)或各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要，選派員工參加外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在施工現(xiàn)場(chǎng)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，讓員工直觀了解安全操作要求。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考核，考核方式可以采用考試、實(shí)際操作、撰寫(xiě)心得體會(huì)等。2.考核結(jié)果作為員工績(jī)效考核、崗位晉升、薪酬調(diào)整等的重要依據(jù)，對(duì)考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.公司實(shí)行定期安全生產(chǎn)檢查制度，安全管理部門(mén)每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各部門(mén)每周進(jìn)行一次自查。2.節(jié)假日、重大活動(dòng)等特殊時(shí)期，要組織專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。3.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查人員和檢查時(shí)間，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問(wèn)員工等方式進(jìn)行。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般安全隱患，由責(zé)任部門(mén)立即組織整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。3.對(duì)重大安全隱患，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，整改期間要采取有效的防范措施，確保安全。4.隱患排查治理情況要定期向公司員工通報(bào)，對(duì)隱患排查治理不力的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案體系1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.根據(jù)不同類(lèi)型的安全事故，分別制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，如公路交通事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。3.各部門(mén)根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況，制定部門(mén)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援決策；組織實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)；及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況等。3.設(shè)立應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮中心的日常工作，包括收集、整理和傳遞應(yīng)急救援信息；協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組開(kāi)展工作；組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練等。4.成立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援小組，明確各小組職責(zé)，確保應(yīng)急救援工作有序開(kāi)展。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.按照應(yīng)急救援程序，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。4.在應(yīng)急救援過(guò)程中，要及時(shí)掌握事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，調(diào)整應(yīng)急救援措施，確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、有效進(jìn)行。（四）應(yīng)急救援措施1.搶險(xiǎn)救援：迅速組織力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)：及時(shí)將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。3.后勤保障：提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)：維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)干擾救援工作。5.事故調(diào)查：事故救援結(jié)束后，及時(shí)組織事故調(diào)查組對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)和損失等進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。（五）應(yīng)急演練1.公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案也要定期組織演練。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和參與人員等，演練結(jié)束后要進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。六、安全生產(chǎn)投入（一）投入計(jì)劃1.公司根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，每年制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確投入項(xiàng)目、投入金額和資金來(lái)源等。2.安全生產(chǎn)投入主要包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援器材配備、安全獎(jiǎng)勵(lì)等方面的費(fèi)用。（二）資金管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保安全生產(chǎn)投入資金及時(shí)足額到位。2.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入資金的預(yù)算編制和使用監(jiān)督，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資金的核算和管理。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合理、合規(guī)。七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)制度1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定。3.有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，連續(xù)多年未發(fā)生安全事故的部門(mén)和個(gè)人。在安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新等方面取得顯著成績(jī)的。在安全事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇，有效避免事故擴(kuò)大或減少事故損失的。（二）懲罰制度1.對(duì)違反安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或存在安全隱患的部門(mén)和個(gè)人，給予嚴(yán)肅處理。2.懲罰形式包括