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PAGE合同安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,明確合同各方在安全生產(chǎn)中的責(zé)任,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有涉及安全生產(chǎn)的合同項目,包括但不限于工程建設(shè)、設(shè)備采購、技術(shù)服務(wù)等合同。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方有關(guān)規(guī)定,確保合同履行過程中的安全生產(chǎn)活動合法合規(guī)。2.責(zé)任明確原則:明確合同各方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),做到責(zé)任清晰、分工明確。3.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前預(yù)防,通過風(fēng)險評估、隱患排查等措施,防范事故發(fā)生。4.綜合治理原則:運用多種手段,綜合施策,共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,形成全員參與、全方位管理的良好局面。二、合同安全生產(chǎn)責(zé)任主體(一)公司主體責(zé)任1.公司作為合同安全生產(chǎn)的總牽頭單位,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合同各方的安全生產(chǎn)工作,建立健全合同安全生產(chǎn)管理體系。2.制定合同安全生產(chǎn)目標(biāo)和計劃,并將其納入公司整體安全生產(chǎn)規(guī)劃,確保合同項目安全生產(chǎn)與公司整體安全目標(biāo)相一致。3.對合同項目的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。4.負(fù)責(zé)組織合同各方開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動,提高員工的安全意識和技能。5.按照法律法規(guī)要求,為合同項目提供必要的安全生產(chǎn)條件和資源支持。(二)合同甲方責(zé)任1.向合同乙方提供準(zhǔn)確、完整的與安全生產(chǎn)相關(guān)的基礎(chǔ)資料,包括項目現(xiàn)場環(huán)境、地下管線分布、周邊建筑物情況等。2.在合同簽訂前,對乙方的安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件和能力進(jìn)行審查,確保乙方具備承擔(dān)合同項目安全生產(chǎn)的能力。3.對合同項目的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)要求乙方整改存在的安全問題,并對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。4.協(xié)調(diào)合同項目與周邊單位和居民的關(guān)系,避免因項目施工等對周邊環(huán)境和人員造成安全影響。5.按照合同約定,及時支付安全生產(chǎn)費用,確保乙方安全生產(chǎn)投入的有效落實。(三)合同乙方責(zé)任1.建立健全本單位在合同項目中的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé),并確保責(zé)任落實到位。2.根據(jù)合同項目特點,制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格按照制度和規(guī)程組織施工和作業(yè)。3.對合同項目的施工人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育,未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。4.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援器材。5.定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查和隱患排查,及時消除安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應(yīng)立即停止作業(yè),并采取有效的防范措施,同時向甲方和相關(guān)部門報告。6.制定并實施合同項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對事故的能力。發(fā)生事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取救援措施,并及時報告甲方和相關(guān)部門。7.依法為員工繳納工傷保險,為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。(四)其他相關(guān)方責(zé)任1.對于合同項目涉及的設(shè)備供應(yīng)商,應(yīng)確保所提供設(shè)備符合安全生產(chǎn)要求,提供設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護(hù)等技術(shù)支持,并對設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。2.對于合同項目涉及的技術(shù)服務(wù)方,應(yīng)提供安全可靠的技術(shù)方案和措施,指導(dǎo)和協(xié)助乙方做好安全生產(chǎn)工作,對因技術(shù)原因?qū)е碌陌踩珕栴}承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。三、安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任1.公司應(yīng)與合同各方簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標(biāo),包括事故發(fā)生率、傷亡人數(shù)控制指標(biāo)、職業(yè)病防治目標(biāo)等。2.合同各方應(yīng)將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解到具體部門和崗位,確保目標(biāo)落實到人,并制定相應(yīng)的考核辦法,對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核獎懲。(二)安全生產(chǎn)投入責(zé)任1.合同各方應(yīng)按照國家規(guī)定和合同約定,足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保安全生產(chǎn)投入的有效落實。安全生產(chǎn)費用應(yīng)??顚S?,主要用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。2.公司應(yīng)定期對合同項目的安全生產(chǎn)投入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保費用使用合理合規(guī)。(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任1.公司負(fù)責(zé)組織合同各方開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程等方面的教育培訓(xùn)活動,提高員工的安全意識和法律素養(yǎng)。2.合同甲方應(yīng)督促乙方對新入場員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.合同乙方應(yīng)建立健全員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。(四)安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理責(zé)任1.合同各方應(yīng)建立定期安全生產(chǎn)檢查制度,公司每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,合同甲方和乙方應(yīng)每周進(jìn)行一次自查。2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、作業(yè)現(xiàn)場安全狀況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。4.對于重大安全隱患,合同各方應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門,并采取有效的防范措施,防止事故發(fā)生。(五)安全風(fēng)險管控責(zé)任1.合同各方應(yīng)開展安全風(fēng)險評估工作,對合同項目可能存在的安全風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和分級,確定風(fēng)險管控措施。2.針對不同等級的安全風(fēng)險,應(yīng)制定相應(yīng)的管控方案,明確管控責(zé)任人和管控措施,實施動態(tài)管理。3.加強(qiáng)對重大安全風(fēng)險的監(jiān)控,確保風(fēng)險處于可控狀態(tài)。(六)應(yīng)急管理責(zé)任1.合同各方應(yīng)制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂,確保預(yù)案的科學(xué)性和實用性。3.發(fā)生事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告。四、安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎懲(一)考核原則1.客觀公正原則:以事實為依據(jù),全面、準(zhǔn)確、客觀地評價合同各方的安全生產(chǎn)工作。2.定量與定性相結(jié)合原則:既有定量的考核指標(biāo),又有定性的評價標(biāo)準(zhǔn),確??己私Y(jié)果科學(xué)合理。3.激勵與約束并重原則:通過考核獎懲,激勵合同各方積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任,同時對不履行責(zé)任的行為進(jìn)行約束。(二)考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,包括事故發(fā)生率、傷亡人數(shù)控制指標(biāo)、職業(yè)病防治目標(biāo)等。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實情況,包括各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。3.安全生產(chǎn)投入情況,包括安全生產(chǎn)費用提取和使用情況。4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,包括培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況、員工培訓(xùn)合格率等。5.安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理情況,包括檢查記錄、隱患整改情況等。6.安全風(fēng)險管控情況,包括風(fēng)險評估、管控措施落實情況等。7.應(yīng)急管理情況,包括應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況等。(三)考核周期考核周期為每年度一次,每年[考核截止日期]前完成對上一年度的考核工作。(四)考核程序1.公司成立考核小組,負(fù)責(zé)對合同各方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。2.合同各方應(yīng)在考核周期結(jié)束后,向公司提交年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和自評報告。3.考核小組通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式,對合同各方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面考核。4.考核小組根據(jù)考核情況,形成考核意見,確定考核結(jié)果。(五)獎懲措施1.對于安全生產(chǎn)工作成績突出的合同方,公司給予表彰和獎勵,包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予經(jīng)濟(jì)獎勵等。2.對于未履行安全生產(chǎn)責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或存在重大安全隱患的合同方嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰,包括責(zé)令限期整改、罰款、暫停業(yè)務(wù)、解除合同等。3.因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,給公司或第三方造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)任方應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。五、合同簽訂與安全生產(chǎn)責(zé)任約定(一)合同簽訂前的安全生產(chǎn)審查1.在合同談判階段,應(yīng)明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),并將安全生產(chǎn)條款納入合同文本。2.合同甲方應(yīng)對乙方的安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件和能力進(jìn)行審查,要求乙方提供營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員資格證書、特種作業(yè)人員操作證書等相關(guān)證明材料。3.對于危險性較大的合同項目,應(yīng)要求乙方提供詳細(xì)的安全生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行審核。(二)安全生產(chǎn)責(zé)任條款約定1.合同中應(yīng)明確雙方的安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任,包括安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全檢查與隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面。2.約定安全生產(chǎn)費用的支付方式和標(biāo)準(zhǔn),明確費用的使用范圍和監(jiān)督管理要求。3.規(guī)定雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),如甲方有權(quán)對乙方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,乙方有權(quán)要求甲方提供必要的安全生產(chǎn)條件等。4.明確生產(chǎn)安全事故的責(zé)任劃分和處理方式,包括事故報告程序、責(zé)任認(rèn)定原則、賠償責(zé)任等。(三)合同變更與安全生產(chǎn)責(zé)任調(diào)整1.合同履行過程中,如發(fā)生合同變更,涉及安全生產(chǎn)責(zé)任的,應(yīng)及時簽訂補(bǔ)充協(xié)議,明確變更后的安全生產(chǎn)責(zé)任。2.因不可抗力等原因?qū)е潞贤瑹o法繼續(xù)履行或部分無法履行的,雙方應(yīng)協(xié)商調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作不受影響。六、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對合同項目的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,定期通報檢查情況。2.建立合同安全生產(chǎn)管理臺賬,記錄合同各方的安全生產(chǎn)工作情況,包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)投入、安全檢查與隱患排查治理、事故處理等信息。3.加強(qiáng)對合同各方安全生產(chǎn)管理人員的管理,要求其定期匯報工作進(jìn)展,及時解決存在的問題。(二)外部監(jiān)督1.積極配合政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,如實提供合同項目的安全生產(chǎn)情況,接受監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.對于監(jiān)管部門提出的整改意見和要求,應(yīng)及時傳達(dá)給合同各方,并督促其認(rèn)真落實。(三)溝通與協(xié)調(diào)1.建立合同各方安全生產(chǎn)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開安全生產(chǎn)工作會議,通報安全生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)解決存在的問題。2.在合同項目實施過程中,如發(fā)生安全生產(chǎn)糾紛或爭議,應(yīng)通過協(xié)商或第三方調(diào)解等方式及時解決,確保項目順利進(jìn)行。七、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃制定1.公司根據(jù)合同項目特點和員工實際情況,制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程、安全風(fēng)險防控、應(yīng)急救援等方面的知識和技能。(二)培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動,可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例分析等多種方式。2.培訓(xùn)師資可由公司內(nèi)部安全管理人員、外部專家或邀請相關(guān)部門人員擔(dān)任,確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和考核,可通過考試、實際操作、撰寫心得體會等方式進(jìn)行,考核結(jié)
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