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PAGE村里安全生產(chǎn)工作制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本村安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障村民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括個(gè)體工商戶)的安全生產(chǎn)活動(dòng),以及涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備等。(三)基本原則安全生產(chǎn)工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化紅線意識(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)政府監(jiān)管,依靠科技支撐,夯實(shí)安全基礎(chǔ),有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系(一)村委會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署,研究制定本村安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施,并組織實(shí)施。2.建立健全本村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)職責(zé),定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。3.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高村民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.加強(qiáng)對(duì)本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)排查治理安全隱患。5.協(xié)助上級(jí)政府有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和善后處理工作,配合事故調(diào)查,落實(shí)事故處理意見(jiàn)。(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,保障安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)履行下列職責(zé):建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,按照規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師等專業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)排查出的安全隱患,應(yīng)制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保隱患整改到位。6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),鼓勵(lì)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),提高事故賠償能力。(三)村民安全生產(chǎn)義務(wù)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本村安全生產(chǎn)規(guī)章制度,自覺(jué)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告。3.積極參與本村安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),支持和配合村委會(huì)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查機(jī)制1.村委會(huì)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,定期組織對(duì)本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)自覺(jué)接受村委會(huì)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)安全生產(chǎn)情況和資料,不得拒絕、阻撓監(jiān)督檢查。(二)隱患排查治理1.建立健全隱患排查治理制度,明確隱患排查治理的責(zé)任主體、排查內(nèi)容、排查周期、治理措施和整改期限等。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期開(kāi)展安全隱患排查治理工作,對(duì)排查出的安全隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,確保隱患整改到位。對(duì)重大安全隱患,應(yīng)實(shí)行掛牌督辦,明確整改責(zé)任人和整改期限,并及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告。3.村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,對(duì)隱患排查治理不力的單位,應(yīng)責(zé)令限期整改,并依法予以處罰。(三)安全事故報(bào)告與處理1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向村委會(huì)和上級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告。2.村委會(huì)接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助做好應(yīng)急救援和善后處理工作,并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況。3.生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則(事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn),落實(shí)整改措施。四、安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)(一)宣傳教育1.村委會(huì)應(yīng)定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí),提高村民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全知識(shí),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。3.在本村主要街道、公共場(chǎng)所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌等,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和事故案例,提高村民的安全意識(shí)。(二)培訓(xùn)1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。3.村委會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,提高村干部和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。五、應(yīng)急救援(一)應(yīng)急救援體系建設(shè)1.村委會(huì)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)村委會(huì)備案。3.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),依托本村現(xiàn)有資源,組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。(二)應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.村委會(huì)應(yīng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資和設(shè)備完好有效。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資和設(shè)備完好有效。(三)應(yīng)急演練1.村委會(huì)應(yīng)定期組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救
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