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PAGE生產(chǎn)隊公路管理制度一、總則(一)目的為加強生產(chǎn)隊公路的管理與維護,保障公路交通安全、暢通,充分發(fā)揮公路的使用效能,促進生產(chǎn)隊經(jīng)濟發(fā)展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于生產(chǎn)隊轄區(qū)內(nèi)所有公路及其附屬設(shè)施的管理。(三)基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理原則。生產(chǎn)隊對公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理進行統(tǒng)一規(guī)劃,各相關(guān)部門按照職責(zé)分工分級負責(zé)具體工作。2.安全第一原則。始終將保障公路交通安全放在首位,采取有效措施預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。3.科學(xué)養(yǎng)護、注重實效原則。運用科學(xué)的養(yǎng)護技術(shù)和方法,確保公路處于良好的技術(shù)狀態(tài),提高養(yǎng)護工作的質(zhì)量和效率。4.依法管理原則。嚴格遵守國家和地方有關(guān)公路管理的法律法規(guī),依法履行管理職責(zé)。二、管理職責(zé)(一)生產(chǎn)隊公路管理小組職責(zé)1.負責(zé)制定和完善生產(chǎn)隊公路管理制度,并組織實施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理等工作,定期召開工作會議,研究解決存在的問題。3.監(jiān)督檢查各部門對公路管理工作的執(zhí)行情況,對違反制度的行為進行糾正和處理。4.負責(zé)公路建設(shè)項目的規(guī)劃、申報、組織實施和驗收等工作。5.籌集公路養(yǎng)護資金,合理安排資金使用,確保養(yǎng)護工作順利開展。(二)生產(chǎn)隊各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負責(zé)組織本部門人員參與公路建設(shè)和養(yǎng)護工作,按照生產(chǎn)隊的安排完成相關(guān)任務(wù)。教育引導(dǎo)本部門人員愛護公路設(shè)施,不得隨意破壞或占用公路。2.安全部門負責(zé)公路交通安全管理工作,制定交通安全應(yīng)急預(yù)案,組織開展交通安全宣傳教育活動。加強對公路交通違法行為的查處力度,維護交通秩序。定期對公路安全隱患進行排查,及時督促整改。3.財務(wù)部門負責(zé)公路建設(shè)、養(yǎng)護資金的預(yù)算編制、審核和撥付工作。對公路資金的使用情況進行監(jiān)督檢查,確保資金專款專用。4.村民小組配合生產(chǎn)隊做好本小組轄區(qū)內(nèi)公路的日常巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)并報告公路損壞情況。組織本小組村民參與公路養(yǎng)護和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,引導(dǎo)村民自覺愛護公路。三、公路建設(shè)管理(一)規(guī)劃與立項1.根據(jù)生產(chǎn)隊經(jīng)濟發(fā)展和村民出行需求,結(jié)合上級交通規(guī)劃,制定生產(chǎn)隊公路建設(shè)規(guī)劃。2.公路建設(shè)項目需進行立項審批,由生產(chǎn)隊公路管理小組提出立項申請,報上級主管部門批準。立項申請應(yīng)包括項目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)規(guī)模、投資估算等內(nèi)容。(二)設(shè)計與施工1.公路建設(shè)項目應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計,設(shè)計文件應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范要求。2.通過公開招標或邀請招標等方式確定具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行施工。施工單位應(yīng)按照設(shè)計文件和施工合同要求組織施工,確保工程質(zhì)量和進度。3.生產(chǎn)隊公路管理小組應(yīng)加強對公路建設(shè)工程的監(jiān)督管理,定期檢查工程質(zhì)量和施工進度,及時協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。(三)驗收與交付1.公路建設(shè)工程完工后,施工單位應(yīng)向生產(chǎn)隊公路管理小組提交竣工驗收申請。生產(chǎn)隊公路管理小組組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對工程進行驗收。2.驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進度、工程資料等方面。驗收合格的工程方可交付使用,并辦理相關(guān)交接手續(xù)。3.對驗收不合格的工程,施工單位應(yīng)按照要求進行整改,直至驗收合格。整改后仍不符合要求的,應(yīng)追究施工單位的責(zé)任。四、公路養(yǎng)護管理(一)養(yǎng)護計劃制定1.生產(chǎn)隊公路管理小組應(yīng)根據(jù)公路技術(shù)狀況、交通流量等因素,制定年度公路養(yǎng)護計劃。養(yǎng)護計劃應(yīng)包括養(yǎng)護項目、養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護時間、養(yǎng)護資金等方面。2.在制定養(yǎng)護計劃時,應(yīng)充分征求各部門和村民的意見,確保養(yǎng)護計劃科學(xué)合理、符合實際需求。(二)養(yǎng)護作業(yè)實施1.按照養(yǎng)護計劃組織實施養(yǎng)護作業(yè),養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)嚴格遵守國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等規(guī)定。2.養(yǎng)護作業(yè)人員應(yīng)穿著統(tǒng)一的安全標志服,設(shè)置明顯的施工標志和安全警示標志,確保過往車輛和行人的安全。3.加強對養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場的管理,保持作業(yè)現(xiàn)場整潔有序,及時清理施工垃圾和廢棄物。(三)養(yǎng)護質(zhì)量檢查1.建立健全公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查制度,定期對養(yǎng)護路段進行檢查評估。檢查內(nèi)容包括路面平整度、強度、破損情況,路基穩(wěn)定性,橋涵構(gòu)造物完好程度等。2.根據(jù)檢查結(jié)果,對養(yǎng)護工作進行總結(jié)分析,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,并采取有效措施進行整改。對養(yǎng)護質(zhì)量不達標的路段,應(yīng)責(zé)令養(yǎng)護單位限期返工。(四)養(yǎng)護資金管理1.養(yǎng)護資金來源主要包括上級財政補助、生產(chǎn)隊自籌等。養(yǎng)護資金應(yīng)??顚S茫坏门沧魉?。2.財務(wù)部門應(yīng)建立健全養(yǎng)護資金管理制度,規(guī)范資金使用審批程序,嚴格控制資金支出。定期對養(yǎng)護資金的使用情況進行審計,確保資金使用安全、合理、有效。五、公路路政管理(一)路政巡查1.建立路政巡查制度,定期對公路進行巡查。巡查內(nèi)容包括公路設(shè)施完好情況、路容路貌、交通秩序等方面。2.路政巡查人員應(yīng)認真填寫巡查記錄,及時發(fā)現(xiàn)并報告公路違法行為和安全隱患。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進行處理或協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處理。(二)路產(chǎn)保護1.設(shè)置明顯的公路標志、標線等設(shè)施,保護公路路產(chǎn)不受侵害。任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路,不得損壞公路附屬設(shè)施。2.對違反路政管理規(guī)定的行為,路政部門應(yīng)依法進行查處。責(zé)令違法行為人停止違法行為,恢復(fù)公路原狀,并依法追究其法律責(zé)任。(三)超限運輸治理1.加強對超限運輸車輛的管理,嚴格控制超限運輸行為。在公路重要路段設(shè)置超限檢測站點,對過往車輛進行檢測。2.對超限運輸車輛,路政部門應(yīng)責(zé)令其停止行駛,并依法進行處罰。情節(jié)嚴重的,可采取卸載等措施,確保公路安全。六、公路交通安全管理(一)交通標志與標線設(shè)置1.根據(jù)公路交通流量和安全需求,合理設(shè)置交通標志、標線等交通安全設(shè)施。交通標志應(yīng)清晰、醒目,標線應(yīng)規(guī)范、準確。2.定期對交通標志、標線進行檢查維護,及時更換損壞或缺失的設(shè)施,確保交通安全設(shè)施處于良好的使用狀態(tài)。(二)交通安全宣傳教育1.安全部門應(yīng)組織開展交通安全宣傳教育活動,提高村民的交通安全意識。宣傳教育內(nèi)容包括交通安全法律法規(guī)、安全出行常識等。2.利用多種形式進行宣傳,如發(fā)放宣傳資料、舉辦交通安全知識講座、設(shè)置宣傳欄等,營造良好的交通安全氛圍。(三)交通秩序維護1.加強對公路交通秩序的維護,嚴厲查處各類交通違法行為。重點整治超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。2.合理安排警力,加強對公路重點路段和時段的巡查管控,確保交通秩序井然。(四)交通事故處理1.發(fā)生交通事故后,安全部門應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,組織救援和事故處理工作。及時疏導(dǎo)交通,防止事故擴大。2.按照交通事故處理程序,進行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、責(zé)任認定等工作。對事故責(zé)任明確的,應(yīng)依法進行處理;對事故責(zé)任難以認定的,應(yīng)及時向上級部門報告,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處理。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.生產(chǎn)隊公路管理小組定期對各部門公路管理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括工作執(zhí)行情況、任務(wù)完成情況、資金使用情況等方面。2.建立監(jiān)督檢查檔案,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄,并及時反饋給相關(guān)部門。要求相關(guān)部門限期整改,并跟蹤整改情況。(二)考核評價1.制定公路管理工作考核評價辦法,對各部門公路管理工作進行量化考核??己藘?nèi)容包括工作業(yè)績、工作質(zhì)量
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