PAGE糧食安全生產(chǎn)保障制度一、總則（一）目的為切實加強糧食安全生產(chǎn)管理，保障糧食生產(chǎn)過程的安全與穩(wěn)定，提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量，維護國家糧食安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織從事糧食生產(chǎn)的所有部門、崗位及相關(guān)作業(yè)活動，包括但不限于農(nóng)田種植、糧食收獲、儲存、加工等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將糧食安全生產(chǎn)放在首位，確保人員生命安全和糧食生產(chǎn)設施設備的安全運行，防止各類安全事故的發(fā)生。2.預防為主原則強化安全生產(chǎn)風險意識，建立健全預防機制，通過加強安全教育培訓、隱患排查治理、風險評估等措施，提前預防和消除安全隱患。3.綜合治理原則運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮公司/組織內(nèi)部各部門、各崗位的作用，形成全方位、多層次的安全生產(chǎn)治理體系，共同保障糧食安全生產(chǎn)。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》3.《糧食流通管理條例》4.《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》5.《糧油儲存安全責任暫行規(guī)定》6.《糧油倉儲管理辦法》7.《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》8.相關(guān)農(nóng)業(yè)行業(yè)標準、安全生產(chǎn)標準等二、安全生產(chǎn)責任體系（一）公司/組織主要負責人職責1.全面負責公司/組織糧食安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負總責。2.組織制定并實施糧食安全生產(chǎn)方針、目標和計劃，確保安全生產(chǎn)工作與公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略相適應。3.建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責，并監(jiān)督考核執(zhí)行情況。4.定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，決策安全生產(chǎn)投入，保證安全生產(chǎn)工作所需資金和資源。5.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除安全事故隱患，組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負責人職責1.協(xié)助主要負責人抓好糧食安全生產(chǎn)工作，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。3.定期組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決安全生產(chǎn)問題。4.根據(jù)公司/組織安全生產(chǎn)目標和計劃，制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)措施和方案，并組織實施。5.組織分管部門的安全生產(chǎn)教育培訓工作，提高員工安全意識和操作技能。6.參與生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理工作，負責分管領(lǐng)域事故原因的分析和整改措施的落實。（三）部門負責人職責1.負責本部門糧食安全生產(chǎn)工作，是本部門安全生產(chǎn)第一責任人，對本部門安全生產(chǎn)工作負全面責任。2.組織本部門員工學習和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保本部門員工熟悉并遵守相關(guān)規(guī)定。3.定期組織本部門開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患，并做好記錄。4.對本部門員工進行安全生產(chǎn)教育培訓，提高員工安全意識和業(yè)務能力，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。5.負責本部門生產(chǎn)設施設備的日常維護保養(yǎng)和管理，確保設施設備安全運行。6.制定本部門安全生產(chǎn)應急預案，并組織演練，提高本部門應對突發(fā)事件的能力。7.及時報告本部門發(fā)生的安全事故，并積極配合公司/組織進行事故調(diào)查和處理，落實事故整改措施。（四）崗位員工職責1.遵守國家法律法規(guī)、公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓，掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能，提高自我保護能力。3.認真做好本崗位的安全生產(chǎn)工作，班前、班中、班后對所使用的設備、工具、作業(yè)環(huán)境等進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負責人報告，并積極采取措施消除隱患。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓計劃制定1.人力資源部門會同安全生產(chǎn)管理部門，根據(jù)公司/組織糧食生產(chǎn)特點、員工崗位需求和安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，每年年初制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃。2.培訓計劃應明確培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等，并報公司/組織主要負責人批準后實施。（二）培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)組織員工學習國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標準，使員工了解安全生產(chǎn)的法律責任和義務，增強法律意識。2.公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度詳細講解公司/組織制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程、安全檢查制度、事故應急預案等，確保員工熟悉并遵守。3.安全生產(chǎn)操作規(guī)程針對糧食生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的具體操作，如農(nóng)田種植、農(nóng)機操作、糧食收獲、儲存、加工等，培訓員工正確的操作規(guī)程和操作技能，防止因操作不當引發(fā)安全事故。4.安全事故案例分析選取典型的糧食生產(chǎn)安全事故案例進行分析，讓員工了解事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和后果，吸取教訓，提高員工對安全生產(chǎn)事故的警惕性。5.應急救援知識培訓員工應急救援基本知識，如火災、地震、洪澇等災害的應對方法，以及事故現(xiàn)場的急救技能、逃生技巧等，提高員工應急處置能力。（三）培訓方式1.內(nèi)部培訓由公司/組織內(nèi)部安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)專家或經(jīng)驗豐富的員工擔任培訓講師，根據(jù)培訓計劃定期組織內(nèi)部培訓。培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、小組討論等多種形式，確保培訓效果。2.外部培訓根據(jù)實際需要，選派員工參加外部專業(yè)機構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓班、研討會等，學習先進的安全生產(chǎn)理念和技術(shù)方法，拓寬員工視野。3.在線學習平臺利用網(wǎng)絡在線學習平臺，提供豐富的安全生產(chǎn)學習資源，供員工自主學習。員工可根據(jù)自己的時間和需求，隨時學習安全生產(chǎn)知識，并通過在線測試等方式檢驗學習效果。（四）培訓考核1.對參加安全生產(chǎn)教育培訓的員工進行考核，考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式，確保考核結(jié)果真實反映員工的學習情況。2.考核成績應記錄在員工個人培訓檔案中，作為員工晉升、獎勵、續(xù)聘等的重要依據(jù)。對考核不合格的員工，應進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計劃制定1.安全生產(chǎn)管理部門應根據(jù)糧食生產(chǎn)季節(jié)特點、設備運行狀況、以往事故規(guī)律等，制定年度安全生產(chǎn)檢查計劃。2.檢查計劃應明確檢查的時間、內(nèi)容、范圍、人員等，并根據(jù)實際情況適時調(diào)整。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況檢查各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任制的建立和執(zhí)行情況，是否明確了安全生產(chǎn)職責，是否將安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查公司/組織制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如操作規(guī)程、安全檢查制度、事故應急預案等的執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)操作、違反制度的行為。3.生產(chǎn)設施設備安全狀況對糧食生產(chǎn)過程中使用的各類設施設備，如農(nóng)機具（拖拉機、收割機、播種機等）、倉儲設備（糧倉、通風設備、熏蒸設備等）、加工設備（碾米機、磨粉機、烘干機等）進行檢查，查看設備是否正常運行，是否存在安全隱患，設備的維護保養(yǎng)記錄是否完整。4.作業(yè)環(huán)境安全狀況檢查農(nóng)田作業(yè)現(xiàn)場、倉儲場所、加工車間等作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求，如是否存在易燃易爆物品、是否通風良好、是否有防護設施等。5.員工安全行為觀察員工在工作過程中的安全行為，是否遵守操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用勞動防護用品，是否存在違規(guī)作業(yè)、冒險作業(yè)等行為。（三）檢查方式1.日常檢查各部門、各崗位員工應在每日工作前、工作中、工作后對本崗位的安全生產(chǎn)情況進行自查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。安全生產(chǎn)管理人員應進行不定期的日常巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。2.定期檢查按照安全生產(chǎn)檢查計劃，定期組織全面的安全生產(chǎn)檢查。檢查可分為月度檢查、季度檢查、年度檢查等，由公司/組織主要負責人或分管負責人帶隊，各部門負責人及相關(guān)人員參加，對公司/組織的安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查。3.專項檢查針對糧食生產(chǎn)中的特定環(huán)節(jié)、特定設備或特定問題，組織專項安全生產(chǎn)檢查。如在農(nóng)忙季節(jié)對農(nóng)機具進行專項檢查，在糧食儲存期間對倉儲設施進行專項檢查等，確保重點環(huán)節(jié)、重點設備的安全生產(chǎn)。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和糧食生產(chǎn)特點，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。如春季檢查防火、防汛設施，夏季檢查防暑降溫措施，秋季檢查糧食收獲設備，冬季檢查防寒保暖設施等。（四）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應建立隱患排查治理臺賬，詳細記錄隱患的名稱、位置、類型、發(fā)現(xiàn)時間、整改責任人、整改期限等信息。2.按照“定措施、定責任人、定資金、定時限”的原則，對安全隱患進行整改。能夠立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定切實可行的整改方案，明確整改措施和整改期限，并確保整改期間的安全防范措施到位。3.整改完成后，要對隱患整改情況進行復查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力或拒不整改的部門和個人，要依法依規(guī)進行嚴肅處理。4.定期對隱患排查治理情況進行總結(jié)分析，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施加以改進，不斷完善安全生產(chǎn)長效機制。五、安全生產(chǎn)投入（一）投入計劃制定1.財務部門會同安全生產(chǎn)管理部門，根據(jù)公司/組織糧食生產(chǎn)規(guī)模、安全生產(chǎn)狀況、設備設施更新需求等，每年年初制定年度安全生產(chǎn)投入計劃。2.投入計劃應明確安全生產(chǎn)投入的項目、金額、資金來源等，并報公司/組織主要負責人批準后實施。（二）投入范圍1.安全設施設備購置與更新包括購置和更新各類安全生產(chǎn)防護設施、監(jiān)測設備、消防器材、通風設備、電氣設備等，確保生產(chǎn)設施設備符合安全要求。2.安全教育培訓費用用于員工安全生產(chǎn)教育培訓、聘請外部專家授課、購買培訓教材和資料、組織員工參加安全培訓考試等方面的費用支出。3.安全檢查與隱患排查治理費用包括安全生產(chǎn)檢查所需的工具、儀器設備購置費用,隱患排查治理過程中涉及的整改費用、檢測檢驗費用等。4.應急救援費用用于購置應急救援設備、器材，組織應急演練，儲備應急物資，以及應急救援過程中的費用支出等。5.勞動防護用品配備為員工配備符合國家標準的勞動防護用品，如安全帽、安全鞋、防護服、口罩、手套等，保障員工在作業(yè)過程中的人身安全。（三）資金管理1.設立安全生產(chǎn)專項資金賬戶，專款專用，確保安全生產(chǎn)投入資金及時足額到位。2.根據(jù)安全生產(chǎn)投入計劃，嚴格控制資金支出，對每一筆安全生產(chǎn)投入費用進行審核和審批，確保資金使用合理、合規(guī)。3.定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行審計和監(jiān)督，確保資金使用效益，防止資金浪費和挪用現(xiàn)象發(fā)生。六、安全生產(chǎn)事故應急預案（一）預案制定1.安全生產(chǎn)管理部門應根據(jù)公司/組織糧食生產(chǎn)特點和可能發(fā)生的事故類型，制定完善的安全生產(chǎn)事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.應急預案應明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急救援措施、應急物資儲備等內(nèi)容，并定期進行修訂和完善，確保預案的科學性、實用性和可操作性。（二）應急救援組織機構(gòu)及職責分工1.應急救援指揮中心成立以公司/組織主要負責人為總指揮，分管負責人為副總指揮，各相關(guān)部門負責人為成員的應急救援指揮中心。應急救援指揮中心負責全面指揮和協(xié)調(diào)應急救援工作，制定應急救援決策，下達應急救援指令。2.搶險救援組由生產(chǎn)部門員工組成，負責在事故現(xiàn)場實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。3.醫(yī)療救護組由公司/組織醫(yī)務室人員或聯(lián)系附近醫(yī)療機構(gòu)組成醫(yī)療救護組，負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療，確保受傷人員得到及時有效的救治。4.后勤保障組由后勤部門員工組成，負責提供應急救援所需的物資、設備、器材等保障，確保應急救援工作的順利進行。同時，負責事故現(xiàn)場的生活保障和秩序維護。5.治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門員工組成，負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設置警戒區(qū)域，疏散周邊群眾，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序。6.事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成事故調(diào)查組，負責對事故原因進行調(diào)查分析，查明事故經(jīng)過、原因、性質(zhì)和責任，提出處理意見和防范措施建議，撰寫事故調(diào)查報告。（三）應急響應程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人，并采取必要的應急措施，如搶救傷員、控制現(xiàn)場等。2.部門負責人接到報告后，應立即報告應急救援指揮中心，并組織本部門人員進行初步應急處置。3.應急救援指揮中心接到報告后，應立即啟動應急預案，下達應急救援指令，組織各應急救援小組趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。4.在應急救援過程中，各應急救援小組應按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應急救援工作的順利進行。同時，及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況，請求支援。5.當事故得到控制，應急救援工作結(jié)束后，應急救援指揮中心應組織對事故現(xiàn)場進行清理和恢復，對事故原因進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，對應急預案進行修訂和完善。（四）應急演練1.定期組織應急演練，檢驗和提高公司/組織應急救援能力。應急演練可分為桌