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文檔簡介
PAGE旅游安全生產(chǎn)例會制度一、總則(一)目的為加強旅游安全生產(chǎn)管理,及時研究解決旅游安全生產(chǎn)工作中的重大問題,有效防范和遏制旅游安全事故的發(fā)生,保障游客生命財產(chǎn)安全,促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及旅游業(yè)務(wù)的各部門、各崗位以及所有參與旅游活動的相關(guān)人員。(三)基本原則1.安全第一原則始終將旅游安全生產(chǎn)工作放在首位,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確保旅游活動安全有序進行。2.預(yù)防為主原則強化旅游安全生產(chǎn)風(fēng)險防控,注重事前預(yù)防,通過完善制度、加強培訓(xùn)、排查隱患等措施,提前消除安全隱患,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則充分發(fā)揮各部門、各崗位的職能作用,運用多種手段,整合各方資源,形成旅游安全生產(chǎn)工作合力,共同做好旅游安全生產(chǎn)工作。二、例會組織與職責(zé)(一)例會組織架構(gòu)1.例會召集人由公司/組織的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任例會召集人,負(fù)責(zé)定期召集旅游安全生產(chǎn)例會。2.參會人員包括公司/組織內(nèi)涉及旅游業(yè)務(wù)的各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、導(dǎo)游人員、司機以及其他相關(guān)崗位人員。(二)職責(zé)分工1.召集人職責(zé)負(fù)責(zé)確定例會的時間、地點和議題。主持例會,傳達(dá)上級有關(guān)旅游安全生產(chǎn)工作的指示精神,部署本公司/組織旅游安全生產(chǎn)工作任務(wù)。協(xié)調(diào)解決旅游安全生產(chǎn)工作中的重大問題,對旅游安全生產(chǎn)工作進行決策。2.各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)匯報本部門旅游安全生產(chǎn)工作情況,包括安全制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、員工安全教育培訓(xùn)情況等。提出本部門旅游安全生產(chǎn)工作中存在的問題及改進措施建議。落實例會確定的各項旅游安全生產(chǎn)工作任務(wù),組織本部門人員做好旅游安全生產(chǎn)工作。3.安全管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理旅游安全生產(chǎn)工作相關(guān)資料,分析旅游安全生產(chǎn)形勢,為例會提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。對各部門旅游安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查,督促各部門落實安全管理制度和措施。跟蹤落實例會確定的安全隱患整改情況,及時反饋整改結(jié)果。4.導(dǎo)游人員職責(zé)匯報帶團過程中的旅游安全情況,包括游客安全狀況、旅游設(shè)施設(shè)備使用情況、應(yīng)急處置情況等。提出旅游安全工作中的問題及建議,協(xié)助公司/組織做好旅游安全管理工作。在帶團過程中嚴(yán)格遵守旅游安全規(guī)定,確保游客人身和財產(chǎn)安全。5.司機職責(zé)匯報車輛安全運行情況,包括車輛維護保養(yǎng)情況、駕駛員安全教育培訓(xùn)情況、行車安全記錄等。提出車輛安全管理工作中的問題及建議,配合公司/組織做好車輛安全管理工作。嚴(yán)格遵守交通法規(guī),確保行車安全,做好游客運輸服務(wù)工作。三、例會內(nèi)容與議程安排(一)例會內(nèi)容1.傳達(dá)學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)旅游安全生產(chǎn)工作的文件、會議精神,學(xué)習(xí)旅游安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。2.工作匯報各部門負(fù)責(zé)人匯報本部門旅游安全生產(chǎn)工作情況,重點匯報安全制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、員工安全教育培訓(xùn)情況等。3.問題分析分析當(dāng)前旅游安全生產(chǎn)工作中存在的問題,研究解決問題的措施和辦法。對發(fā)生的旅游安全事故或安全隱患進行深入剖析,吸取教訓(xùn),提出改進措施。4.工作部署根據(jù)旅游安全生產(chǎn)形勢和工作實際,部署下一階段旅游安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確工作目標(biāo)、工作重點和工作要求。5.決策事項對旅游安全生產(chǎn)工作中的重大問題進行決策,如安全投入、安全設(shè)施設(shè)備更新改造、應(yīng)急預(yù)案修訂等。(二)議程安排1.會議開場主持人介紹參會人員。召集人傳達(dá)上級有關(guān)旅游安全生產(chǎn)工作的文件、會議精神。2.部門匯報各部門負(fù)責(zé)人依次匯報本部門旅游安全生產(chǎn)工作情況。3.問題分析與討論安全管理人員分析當(dāng)前旅游安全生產(chǎn)形勢,提出存在的問題及建議。參會人員針對問題進行討論,提出解決問題的措施和辦法。4.工作部署召集人部署下一階段旅游安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確工作目標(biāo)、工作重點和工作要求。5.決策事項對旅游安全生產(chǎn)工作中的重大問題進行決策,形成會議決議。6.會議總結(jié)召集人對會議進行總結(jié),強調(diào)旅游安全生產(chǎn)工作的重要性,要求各部門認(rèn)真落實會議精神,做好旅游安全生產(chǎn)工作。四、例會周期與時間安排(一)例會周期旅游安全生產(chǎn)例會原則上每月召開一次,如有特殊情況可臨時召開。(二)時間安排例會一般安排在每月的第一周或最后一周,具體時間根據(jù)公司/組織的工作安排確定,會議時間一般控制在[X]小時左右。五、會議記錄與紀(jì)要(一)會議記錄1.記錄人員由公司/組織指定專人負(fù)責(zé)旅游安全生產(chǎn)例會記錄。2.記錄內(nèi)容會議基本信息,包括會議時間、地點、參會人員、主持人、記錄人等。會議議程及內(nèi)容,詳細(xì)記錄各部門匯報情況、問題分析討論情況、工作部署情況以及決策事項等。會議決議及要求,明確會議確定的工作任務(wù)、責(zé)任部門、完成時間等。3.記錄要求記錄人員要認(rèn)真記錄會議內(nèi)容,確保記錄準(zhǔn)確、完整、清晰。會議記錄應(yīng)采用電子文檔和紙質(zhì)文檔兩種形式保存,電子文檔應(yīng)及時備份。(二)會議紀(jì)要1.紀(jì)要撰寫會議結(jié)束后,由記錄人員根據(jù)會議記錄撰寫會議紀(jì)要。會議紀(jì)要應(yīng)突出會議重點,準(zhǔn)確概括會議主要內(nèi)容和決議事項,語言簡潔明了。2.紀(jì)要審核會議紀(jì)要初稿完成后,應(yīng)提交給召集人審核。召集人對會議紀(jì)要進行審核,如有修改意見應(yīng)及時反饋給記錄人員進行修改。3.紀(jì)要發(fā)布審核通過后的會議紀(jì)要應(yīng)及時發(fā)布給參會人員,并在公司/組織內(nèi)部進行傳閱。會議紀(jì)要作為旅游安全生產(chǎn)工作的重要文件,應(yīng)妥善保存,以備查閱。六、安全隱患排查與治理(一)排查范圍1.旅游景區(qū)包括景區(qū)內(nèi)的游樂設(shè)施、觀光車輛、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、建筑物等。2.旅游飯店包括飯店的消防設(shè)施、電梯、電氣設(shè)備、食品安全設(shè)施等。3.旅游交通包括旅游客車、游船、索道等交通工具及其配套設(shè)施設(shè)備。4.旅游活動場所包括會議室、餐廳、娛樂場所等人員密集場所。5.導(dǎo)游服務(wù)包括導(dǎo)游人員的安全知識培訓(xùn)、應(yīng)急處置能力等。(二)排查方式1.定期排查各部門按照規(guī)定的時間間隔,對本部門負(fù)責(zé)的旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)域進行全面排查。2.專項排查針對旅游安全生產(chǎn)工作中的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及季節(jié)性特點,開展專項排查。3.日常巡查安全管理人員和各崗位工作人員在日常工作中,對旅游安全生產(chǎn)情況進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。(三)隱患治理1.隱患登記對排查出的安全隱患進行詳細(xì)登記,建立安全隱患臺賬,記錄隱患的名稱、位置、類型、等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人等信息。2.隱患評估對安全隱患進行評估,確定隱患的嚴(yán)重程度和整改難度,按照隱患等級進行分類管理。3.整改措施針對不同等級的安全隱患,制定相應(yīng)的整改措施。一般隱患由責(zé)任部門立即組織整改;重大隱患由公司/組織主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任部門、整改期限和整改資金等,確保隱患得到及時有效治理。4.整改跟蹤安全管理人員對安全隱患整改情況進行跟蹤檢查,督促整改責(zé)任人按時完成整改任務(wù)。對整改不力的部門和個人,要進行嚴(yán)肅問責(zé)。5.隱患銷號安全隱患整改完成后,由責(zé)任部門提交隱患整改報告,經(jīng)安全管理人員驗收合格后,進行隱患銷號。七、員工安全教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)對象本公司/組織內(nèi)所有涉及旅游業(yè)務(wù)的員工,包括管理人員、導(dǎo)游人員、司機、服務(wù)人員等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)國家有關(guān)旅游安全生產(chǎn)的法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國旅游法》等。2.安全操作規(guī)程培訓(xùn)各崗位的安全操作規(guī)程,如旅游客車駕駛員安全操作規(guī)程、導(dǎo)游人員帶團安全操作規(guī)程等。3.應(yīng)急處置知識教授員工在旅游安全事故發(fā)生時的應(yīng)急處置方法和技能,如火災(zāi)逃生、溺水救援、交通事故應(yīng)急處理等。4.案例分析通過分析典型旅游安全事故案例,吸取教訓(xùn),提高員工的安全意識和防范能力。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織員工參加集中培訓(xùn),邀請專家或?qū)I(yè)人員進行授課。2.現(xiàn)場培訓(xùn)結(jié)合實際工作,在旅游景區(qū)、旅游飯店、旅游交通工具等現(xiàn)場進行安全培訓(xùn),讓員工直觀了解安全要求和操作規(guī)范。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布安全培訓(xùn)資料和視頻,供員工自主學(xué)習(xí)。4.應(yīng)急演練通過組織應(yīng)急演練,讓員工在實踐中掌握應(yīng)急處置技能,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。(四)培訓(xùn)計劃與實施1.培訓(xùn)計劃制定安全管理部門根據(jù)旅游安全生產(chǎn)工作需要和員工實際情況,制定年度員工安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對象等。2.培訓(xùn)實施各部門按照培訓(xùn)計劃組織員工參加培訓(xùn),確保培訓(xùn)工作落到實處。培訓(xùn)過程中要做好培訓(xùn)記錄,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員等信息。3.培訓(xùn)效果評估定期對員工安全教育培訓(xùn)效果進行評估,通過考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式了解員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)用能力。根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量。八、應(yīng)急預(yù)案管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.預(yù)案編制原則應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循科學(xué)性、實用性、可操作性的原則,結(jié)合本公司/組織旅游業(yè)務(wù)特點和實際情況,充分考慮可能發(fā)生的各類旅游安全事故,制定切實可行的應(yīng)急處置措施。2.預(yù)案內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置以及附件等內(nèi)容??倓t部分應(yīng)明確編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等;應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)部分應(yīng)明確應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成、職責(zé)分工等;預(yù)防與預(yù)警部分應(yīng)包括風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警行動等內(nèi)容;應(yīng)急響應(yīng)部分應(yīng)明確事故報告、應(yīng)急啟動、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)的具體要求;后期處置部分應(yīng)包括善后處理、調(diào)查評估、恢復(fù)重建等內(nèi)容;附件部分應(yīng)包括相關(guān)單位和人員聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單、應(yīng)急處置流程圖等。3.預(yù)案編制程序應(yīng)急預(yù)案編制工作由安全管理部門牽頭,組織各相關(guān)部門和崗位人員共同參與。編制過程中要廣泛征求意見,進行充分論證,確保預(yù)案的科學(xué)性和實用性。預(yù)案編制完成后,應(yīng)組織專家進行評審,并報上級主管部門備案。(二)應(yīng)急預(yù)案演練1.演練計劃制定安全管理部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃,明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點、參演人員等。2.演練實施按照演練計劃組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,演練過程要模擬真實事故場景,檢驗和鍛煉應(yīng)急指揮機構(gòu)和各應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力,提高員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。演練結(jié)束后,要及時對演練效果進行評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。3.演練總結(jié)對每次應(yīng)急預(yù)案演練進行總結(jié),分析演練過程中存在的問題,提出改進措施和建議。將演練總結(jié)報告存檔,作為應(yīng)急預(yù)案管理的重要資料。(三)應(yīng)急預(yù)案修訂1.修訂依據(jù)根據(jù)國家法律法規(guī)和政
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