市監(jiān)局安全生產(chǎn)月制度_第1頁
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PAGE市監(jiān)局安全生產(chǎn)月制度一、總則(一)目的為深入貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于市監(jiān)局系統(tǒng)內(nèi)各部門、各單位及其工作人員在履行市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)過程中的安全生產(chǎn)相關(guān)工作。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確保市場(chǎng)監(jiān)管工作與安全生產(chǎn)工作協(xié)同推進(jìn)。2.依法監(jiān)管原則:嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策文件,依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。3.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,注重源頭治理,通過日常監(jiān)管、隱患排查等措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生。4.綜合治理原則:充分發(fā)揮各部門職能作用,整合資源,形成工作合力,共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)綜合治理。二、安全生產(chǎn)月活動(dòng)組織與職責(zé)分工(一)組織架構(gòu)成立市監(jiān)局安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各相關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局安全生產(chǎn)監(jiān)管科室,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。(二)職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)市監(jiān)局安全生產(chǎn)月活動(dòng),研究決策活動(dòng)中的重大事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)月活動(dòng)中涉及的全局性問題,確?;顒?dòng)順利開展。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)制定安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案,明確活動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)、步驟和要求。組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的宣傳動(dòng)員、工作部署、督促檢查等具體工作。收集、整理和上報(bào)活動(dòng)開展情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。負(fù)責(zé)與上級(jí)部門及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),做好活動(dòng)信息的上傳下達(dá)工作。3.各相關(guān)科室職責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管科:負(fù)責(zé)對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)營主體的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防設(shè)施配備、疏散通道暢通等情況,督促經(jīng)營主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)監(jiān)管科:加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)管,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況、安全投入保障情況、員工安全教育培訓(xùn)情況等,依法查處企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為。特種設(shè)備安全監(jiān)察科:負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)管,組織開展特種設(shè)備安全隱患排查整治,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。對(duì)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促其嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和管理制度。廣告監(jiān)管科:加強(qiáng)對(duì)廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告,防止因虛假廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者引發(fā)安全生產(chǎn)事故。重點(diǎn)檢查涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù)廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性。網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管科:負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)及相關(guān)經(jīng)營主體的安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促平臺(tái)落實(shí)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)上銷售的涉及安全生產(chǎn)的商品質(zhì)量監(jiān)管,防范網(wǎng)絡(luò)交易安全風(fēng)險(xiǎn)。4.直屬單位職責(zé)執(zhí)法支隊(duì):負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間的執(zhí)法檢查工作,依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為,維護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,及時(shí)消除安全隱患。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu):為安全生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)提供技術(shù)支持和服務(wù),確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠,為市場(chǎng)監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)設(shè)備的管理和維護(hù),保證檢測(cè)工作的正常開展。三、安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容與安排(一)宣傳動(dòng)員階段([具體時(shí)間區(qū)間1])1.制定安全生產(chǎn)月活動(dòng)宣傳方案,明確宣傳重點(diǎn)、方式和渠道。2.召開安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,部署市監(jiān)局安全生產(chǎn)月活動(dòng)工作任務(wù)。3.利用局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái),發(fā)布安全生產(chǎn)月活動(dòng)信息,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)和應(yīng)急常識(shí),營造濃厚的活動(dòng)氛圍。4.在辦公場(chǎng)所、市場(chǎng)、社區(qū)等顯著位置懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅、張貼宣傳海報(bào),發(fā)放宣傳資料,提高公眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注度和知曉率。(二)活動(dòng)實(shí)施階段([具體時(shí)間區(qū)間2])1.安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)組織開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家或業(yè)務(wù)骨干為市監(jiān)局工作人員進(jìn)行專題授課,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)解讀、安全事故案例分析、安全風(fēng)險(xiǎn)防控等,提高工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人和安全管理人員,舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理知識(shí)、應(yīng)急處置技能等,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.安全隱患排查整治各相關(guān)科室、直屬單位按照職責(zé)分工,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查商場(chǎng)、超市、酒店、餐飲場(chǎng)所、特種設(shè)備使用單位、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位等場(chǎng)所的安全生產(chǎn)狀況,排查消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等方面存在的安全隱患。對(duì)排查出的確安全隱患,建立詳細(xì)的隱患臺(tái)賬,明確隱患整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施和整改期限,實(shí)行銷號(hào)管理。督促隱患整改責(zé)任單位按時(shí)完成整改任務(wù),確保隱患整改到位。加強(qiáng)對(duì)隱患整改情況的跟蹤復(fù)查,對(duì)整改不力或拒不整改的單位,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.應(yīng)急演練組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng),提高市監(jiān)局工作人員及市場(chǎng)經(jīng)營主體的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、特種設(shè)備事故應(yīng)急演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練等。演練結(jié)束后,及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。4.安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)在[具體日期]設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)講解、展示安全設(shè)備等方式,向公眾宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題。組織市場(chǎng)經(jīng)營主體代表、消費(fèi)者代表等參加宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),聽取他們對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見和建議,增強(qiáng)公眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性。(三)總結(jié)評(píng)估階段([具體時(shí)間區(qū)間3])1.各相關(guān)科室、直屬單位對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),形成書面總結(jié)報(bào)告,于[規(guī)定日期]前報(bào)局安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各科室、直屬單位報(bào)送的總結(jié)報(bào)告進(jìn)行匯總分析,全面總結(jié)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施和建議。3.召開安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)大會(huì),對(duì)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,鞏固活動(dòng)成果,推動(dòng)市監(jiān)局安全生產(chǎn)工作持續(xù)深入開展。四、安全生產(chǎn)月活動(dòng)保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),確保活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自參與活動(dòng),帶頭抓好安全生產(chǎn)工作,形成良好的示范效應(yīng)。(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障合理安排安全生產(chǎn)月活動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保活動(dòng)宣傳、培訓(xùn)、演練、隱患排查整治等各項(xiàng)工作順利開展。活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要??顚S?,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理,確保經(jīng)費(fèi)使用安全、規(guī)范、有效。(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查建立健全安全生產(chǎn)月活動(dòng)監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況的督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)各部門、各單位活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。對(duì)活動(dòng)組織不力、工作落實(shí)不到位的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。(四)注重信息報(bào)送各部門、各單位要及時(shí)將安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展情況、工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法等

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