PAGE安全生產(chǎn)旁站監(jiān)理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織項(xiàng)目施工過程中的安全生產(chǎn)管理，確保施工安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)旁站監(jiān)理制度。本制度旨在通過旁站監(jiān)理人員對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正安全隱患，保障施工人員生命安全和公司/組織財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織承接的所有工程項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、電力工程等各類施工項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法監(jiān)理原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保監(jiān)理行為合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：通過旁站監(jiān)理，提前發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生，做到防患于未然。3.全面監(jiān)督原則：對施工全過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、細(xì)致的監(jiān)督，不留死角，確保安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。4.責(zé)任明確原則：明確旁站監(jiān)理人員、施工單位及相關(guān)各方的安全責(zé)任，做到責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明。二、旁站監(jiān)理人員職責(zé)（一）資質(zhì)要求1.旁站監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及施工工藝。2.必須取得國家注冊監(jiān)理工程師資格證書或具有豐富現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)且經(jīng)過公司/組織內(nèi)部安全培訓(xùn)考核合格的人員擔(dān)任。（二）工作職責(zé)1.施工前準(zhǔn)備階段參與施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的審查，重點(diǎn)審查安全技術(shù)措施是否符合工程實(shí)際和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。檢查施工單位安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及安全管理人員配備情況，確保施工單位具備安全生產(chǎn)條件。對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防設(shè)施等進(jìn)行檢查，確保其符合安全要求。2.施工過程中按照旁站監(jiān)理方案，對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)進(jìn)行旁站監(jiān)督，包括深基坑開挖、高大模板支撐、腳手架搭設(shè)、塔式起重機(jī)安裝拆除、電氣設(shè)備安裝調(diào)試等。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案組織施工，制止違規(guī)作業(yè)行為，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。如實(shí)記錄旁站監(jiān)理情況，包括施工過程中的安全狀況、安全問題及處理情況等，形成旁站監(jiān)理記錄。對施工單位的安全文明施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工單位做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)、文明施工等工作。3.安全事故處理一旦發(fā)生安全事故，旁站監(jiān)理人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，協(xié)助施工單位進(jìn)行救援，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。配合事故調(diào)查組對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提供相關(guān)旁站監(jiān)理資料，明確事故責(zé)任。（三）工作權(quán)限1.有權(quán)要求施工單位立即停止違規(guī)作業(yè)行為，并進(jìn)行整改。2.對施工單位拒不整改或整改不力的，有權(quán)向上級主管部門報(bào)告，建議采取進(jìn)一步措施，如下達(dá)停工令等。3.有權(quán)查閱施工單位與安全生產(chǎn)相關(guān)的文件、資料、記錄等，了解施工單位安全生產(chǎn)管理情況。三、旁站監(jiān)理工作程序（一）施工單位申請施工單位在進(jìn)行關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)前，應(yīng)提前[X]小時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交旁站監(jiān)理申請表，申請表應(yīng)注明施工部位、施工時(shí)間、施工內(nèi)容、安全技術(shù)措施等內(nèi)容。（二）監(jiān)理機(jī)構(gòu)安排項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到申請表后，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況和旁站監(jiān)理人員配備情況，安排旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理人員應(yīng)在施工前熟悉施工圖紙、施工方案及安全技術(shù)措施，明確旁站監(jiān)理的重點(diǎn)和要求。（三）旁站監(jiān)理實(shí)施1.旁站監(jiān)理人員應(yīng)在施工開始前到達(dá)施工現(xiàn)場，檢查施工單位的準(zhǔn)備工作是否就緒，包括人員、設(shè)備、材料、安全防護(hù)設(shè)施等是否符合要求，并做好記錄。2.在施工過程中，旁站監(jiān)理人員應(yīng)密切注視施工情況，對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)作業(yè)行為和安全隱患。3.旁站監(jiān)理人員應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)填寫旁站監(jiān)理記錄，記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整，包括施工時(shí)間、施工部位、施工內(nèi)容、安全狀況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。旁站監(jiān)理記錄應(yīng)采用專用表格，由旁站監(jiān)理人員簽字確認(rèn)后存檔。（四）問題處理1.旁站監(jiān)理人員在旁站過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)立即口頭通知施工單位整改，并做好記錄。施工單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，整改完成后應(yīng)向旁站監(jiān)理人員報(bào)告整改情況。2.對于一般安全隱患，旁站監(jiān)理人員應(yīng)跟蹤檢查整改情況，直至隱患消除。對于重大安全隱患，旁站監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)下達(dá)書面整改通知，要求施工單位限期整改，并報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位。施工單位在整改期間應(yīng)停止相關(guān)部位的施工，確保安全。3.施工單位對安全隱患整改不力或拒不整改的，旁站監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)停工令，責(zé)令施工單位停工整改。同時(shí)，旁站監(jiān)理人員應(yīng)向上級主管部門報(bào)告，建議對施工單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（五）旁站監(jiān)理結(jié)束關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)結(jié)束后，旁站監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工質(zhì)量和安全狀況，確認(rèn)符合要求后，方可結(jié)束旁站監(jiān)理工作。旁站監(jiān)理人員應(yīng)整理旁站監(jiān)理記錄，形成旁站監(jiān)理總結(jié)報(bào)告，提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)存檔。四、旁站監(jiān)理方案制定（一）編制依據(jù)1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定。2.工程建設(shè)項(xiàng)目的施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等文件。3.公司/組織的安全生產(chǎn)管理制度及相關(guān)要求。（二）編制內(nèi)容1.工程概況：簡述工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、工程特點(diǎn)等基本情況。2.旁站監(jiān)理范圍：明確需要進(jìn)行旁站監(jiān)理的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和部位，如深基坑、高支模、腳手架、塔式起重機(jī)等。3.旁站監(jiān)理人員安排：列出旁站監(jiān)理人員名單，明確其職責(zé)分工。4.旁站監(jiān)理程序：詳細(xì)描述旁站監(jiān)理工作的申請、安排、實(shí)施、問題處理及結(jié)束等程序。5.旁站監(jiān)理內(nèi)容及要求：針對不同的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，制定具體的旁站監(jiān)理內(nèi)容和要求，如深基坑開挖時(shí)的邊坡穩(wěn)定、支護(hù)情況檢查，塔式起重機(jī)安裝時(shí)的基礎(chǔ)驗(yàn)收、塔身垂直度檢查等。6.安全隱患處理措施：明確發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)的處理流程和措施，包括口頭通知整改、下達(dá)書面整改通知、停工令等。7.旁站監(jiān)理記錄表格：設(shè)計(jì)旁站監(jiān)理記錄專用表格，明確記錄內(nèi)容和格式要求。（三）審核與批準(zhǔn)旁站監(jiān)理方案由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織編制，經(jīng)公司/組織技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實(shí)施。在實(shí)施過程中，如遇工程情況發(fā)生變化或發(fā)現(xiàn)方案存在缺陷，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。五、監(jiān)督管理與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織安全管理部門定期對旁站監(jiān)理工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括旁站監(jiān)理人員的履職情況、旁站監(jiān)理記錄的真實(shí)性和完整性、安全隱患的處理情況等。2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立旁站監(jiān)理工作臺賬，對旁站監(jiān)理工作進(jìn)行詳細(xì)記錄，便于內(nèi)部監(jiān)督和管理。（二）外部監(jiān)督接受建設(shè)單位、政府主管部門及相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，積極配合其工作，及時(shí)整改存在的問題。（三）考核與獎(jiǎng)懲1.建立旁站監(jiān)理人員考核制度，對旁站監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核，考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、履職情況等。2.對在旁站監(jiān)理工作中表現(xiàn)突出、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處理重大安全隱患、避免安全事故發(fā)生的旁站監(jiān)理人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。3.對在旁站監(jiān)理工作中存在失職行為、未履行旁站監(jiān)理職責(zé)、導(dǎo)致安全事故發(fā)生的旁站監(jiān)理人員，依法依規(guī)追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的處罰，包括警告、罰款、吊銷資格證書等，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃公司/組織應(yīng)制定旁站監(jiān)理人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織旁站監(jiān)理人員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)知識等方面的培訓(xùn)，提高旁站監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定。2.工程建設(shè)項(xiàng)目的施工工藝、安全技術(shù)措施及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。3.旁站監(jiān)理工作程序、方法及要求。4.安全事故案例分析及應(yīng)急處理知識。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司/組織安全管理部門或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織授課，培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合實(shí)際工作案例，注重實(shí)用性和操