PAGE工程安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財產(chǎn)不受損失，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，特制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所承接的各類工程建設(shè)項目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、電力工程等。參與工程建設(shè)的所有員工，包括項目經(jīng)理、技術(shù)人員、施工人員、監(jiān)理人員等均應(yīng)遵守本制度。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保工程建設(shè)過程中人員、設(shè)備、環(huán)境等方面的安全。任何決策和行動都不得危及安全生產(chǎn)，不得以犧牲安全為代價換取工程進(jìn)度或經(jīng)濟(jì)效益。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全生產(chǎn)的事前預(yù)防措施，通過建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全檢查和隱患排查機(jī)制等手段，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮公司各部門、各崗位人員的作用，綜合運用安全技術(shù)、安全管理、安全教育等方法，對工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行全面治理，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《安全生產(chǎn)許可證條例》4.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）5.《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司安全生產(chǎn)委員會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定公司安全生產(chǎn)管理制度和目標(biāo)，并組織實施。2.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析公司安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，確保整改到位。4.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)投入的決策和監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)所需資金的足額投入。5.組織制定并實施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的能力。6.負(fù)責(zé)對公司各部門、各項目安全生產(chǎn)工作的考核和獎懲，表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個人，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人進(jìn)行處罰。（二）項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1.項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對工程項目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實公司安全生產(chǎn)管理制度，組織制定項目安全生產(chǎn)目標(biāo)和措施，并確保目標(biāo)的實現(xiàn)。3.組織建立項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足額的安全生產(chǎn)管理人員，明確各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。4.組織編制項目施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施，確保施工方案符合安全生產(chǎn)要求。5.負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)投入的有效實施，并監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況，確保?？顚Ｓ谩?.定期組織項目安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。對重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時向上級報告。7.組織對項目員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。對新入場員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全知識和技能后上崗作業(yè)。8.組織制定并實施項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，確保應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和可操作性。9.及時、如實報告項目生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理工作，落實事故整改措施，防止事故再次發(fā)生。（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.對工程項目的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)，參與編制項目施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施。2.負(fù)責(zé)向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，對施工過程中的安全技術(shù)問題提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。3.組織開展安全技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和工藝，提高工程項目的安全技術(shù)水平。4.參與項目安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對安全技術(shù)方面的問題提出整改意見和建議。5.協(xié)助項目經(jīng)理制定項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，參與應(yīng)急救援演練，提供技術(shù)保障。（四）施工員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作，按照施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施組織施工，確保施工過程符合安全生產(chǎn)要求。2.對施工人員進(jìn)行班前安全教育，督促施工人員遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中的不安全行為和安全隱患。對重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，并報告項目經(jīng)理。4.協(xié)助項目經(jīng)理做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施和文明施工管理工作，確保施工現(xiàn)場安全、整潔、有序。5.參與項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，配合事故調(diào)查處理，提供相關(guān)施工情況資料。（五）質(zhì)量員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，同時檢查安全生產(chǎn)措施的落實情況，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題及時提出整改意見。2.參與質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理建議，防止類似事故再次發(fā)生。3.督促施工人員嚴(yán)格按照施工規(guī)范和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。（六）安全員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全監(jiān)督檢查工作，對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備、人員操作等進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和安全隱患。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，有權(quán)當(dāng)場責(zé)令整改；對重大安全隱患，應(yīng)立即報告項目經(jīng)理，并跟蹤整改情況，直至隱患消除。3.負(fù)責(zé)對新入場員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考核，建立員工安全培訓(xùn)檔案。4.組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動，普及安全生產(chǎn)知識，提高員工的安全意識。5.參與制定項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助組織應(yīng)急救援演練，做好應(yīng)急救援物資的管理工作。6.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全資料的收集、整理、歸檔工作，確保安全資料真實、完整、有效。（七）材料員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)采購符合安全生產(chǎn)要求的材料、設(shè)備和防護(hù)用品，確保其質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.對采購的材料、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行驗收，檢查其質(zhì)量證明文件和安全性能，對不合格產(chǎn)品不得入庫和使用。3.建立材料、設(shè)備和防護(hù)用品的采購、驗收、發(fā)放、使用臺賬，確保賬物相符。4.負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備進(jìn)行妥善保管，防止因保管不善導(dǎo)致安全事故。對易燃易爆、有毒有害等危險物品，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨存放和管理。（八）資料員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔工程項目安全生產(chǎn)相關(guān)資料，包括安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄等。2.確保安全生產(chǎn)資料的真實性、完整性和有效性，為工程項目安全生產(chǎn)管理提供可靠的資料支持。3.按照檔案管理規(guī)定，妥善保管安全生產(chǎn)資料，便于查閱和追溯。（九）其他人員安全生產(chǎn)職責(zé)其他人員應(yīng)按照各自的崗位職責(zé)，做好本職工作中的安全生產(chǎn)相關(guān)事宜，遵守公司安全生產(chǎn)管理制度，服從安全管理部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，積極參與安全生產(chǎn)工作。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃制定公司及各項目應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度、人員變動情況等，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等，確保培訓(xùn)工作有序開展。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織員工學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使員工了解安全生產(chǎn)的法律責(zé)任和義務(wù)，掌握安全生產(chǎn)的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)。2.安全管理制度深入學(xué)習(xí)公司安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等，確保員工熟悉各項安全管理制度的內(nèi)容和要求，自覺遵守制度規(guī)定。3.安全操作規(guī)程針對不同工種、不同崗位，開展安全操作規(guī)程培訓(xùn)，使員工掌握本崗位的安全操作技能和注意事項，杜絕違規(guī)操作行為。4.安全事故案例分析通過分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工對安全事故的認(rèn)識和防范能力，增強(qiáng)員工的安全意識和自我保護(hù)意識。5.應(yīng)急救援知識培訓(xùn)員工掌握火災(zāi)、地震、坍塌等事故的應(yīng)急救援知識和技能，包括事故報警、應(yīng)急疏散、急救方法、消防器材使用等，確保員工在緊急情況下能夠正確應(yīng)對，減少事故損失。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織全體員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請專家或安全管理人員進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解安全生產(chǎn)知識和技能。2.現(xiàn)場培訓(xùn)結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，由安全管理人員或技術(shù)人員在現(xiàn)場進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，對施工過程中的安全操作要點、安全隱患排查等進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。3.專項培訓(xùn)針對新入場員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等特殊群體，進(jìn)行專門的專項培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全知識和技能后上崗作業(yè)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。同時，開展網(wǎng)絡(luò)在線考試，檢驗員工的學(xué)習(xí)效果。（四）培訓(xùn)記錄與考核1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、參加人員等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。2.對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實際操作等。考核成績應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。對考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.公司及各項目應(yīng)建立定期安全檢查制度，明確檢查周期、檢查內(nèi)容、檢查人員等。定期安全檢查分為日常檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。2.日常檢查由項目安全員負(fù)責(zé)，每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和安全隱患。3.專項檢查根據(jù)工程特點和施工進(jìn)度，對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項檢查。專項檢查由項目經(jīng)理組織，技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員等相關(guān)人員參加。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點，對防暑降溫、防寒保暖、防汛、防雷、防火等方面進(jìn)行檢查。季節(jié)性檢查由公司安全管理部門組織，各項目相關(guān)人員參加。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對一般安全隱患，由項目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員立即進(jìn)行整改，整改完成后由安全員進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。3.對重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時向上級報告。公司安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，制定切實可行的整改方案，明確整改責(zé)任人和整改期限。整改完成后，由公司安全生產(chǎn)委員會組織驗收，驗收合格后方可恢復(fù)施工。4.對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底治理，形成隱患排查治理的閉環(huán)管理。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案與救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司工程建設(shè)特點，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括深基坑坍塌、高支模坍塌、腳手架倒塌、觸電事故、火災(zāi)事故、坍塌事故、中毒窒息事故等。各項目應(yīng)根據(jù)工程實際情況，制定現(xiàn)場處置方案。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門、工程管理部門、技術(shù)部門、物資部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援決策和措施；組織實施應(yīng)急救援行動；及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況等。3.各應(yīng)急救援工作小組職責(zé)：搶險救援組：負(fù)責(zé)組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運，確保受傷人員得到及時有效的治療。后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援工作的安全。事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時可用。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。3.明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的存放地點，確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)配使用。（四）應(yīng)急救援演練1.制定應(yīng)急救援演練計劃，定期組織演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。演練頻率應(yīng)根據(jù)工程實際情況確定，一般每年不少于一次。2.通過演練，檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援意識和能力，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，及時進(jìn)行修訂和完善。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，制定改進(jìn)措施，不斷提高公司應(yīng)急救援工作水平。六、安全費用管理（一）安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)規(guī)定，公司根據(jù)工程合同造價，按照一定比例提取安全費用。安全費用提取比例應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并根據(jù)工程實際情況進(jìn)行調(diào)整。（二）安全費用使用范圍1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)