PAGE生產(chǎn)隊時期制度一、總則（一）目的生產(chǎn)隊時期制度旨在規(guī)范生產(chǎn)隊的組織架構(gòu)、生產(chǎn)活動、資源分配以及社員權(quán)益保障等方面，確保生產(chǎn)隊的高效運作，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，實現(xiàn)全體社員的共同利益。（二）適用范圍本制度適用于本生產(chǎn)隊全體社員、生產(chǎn)隊管理人員以及參與生產(chǎn)隊各項生產(chǎn)活動的相關(guān)人員。（三）基本原則1.集體主義原則強調(diào)集體利益高于個人利益，全體社員需緊密團結(jié)，共同為生產(chǎn)隊的發(fā)展貢獻力量。在生產(chǎn)決策、資源分配等方面，優(yōu)先考慮集體整體利益，確保生產(chǎn)隊的穩(wěn)定發(fā)展。2.按勞分配原則根據(jù)社員在生產(chǎn)勞動中的實際付出和貢獻程度進行分配，多勞多得，少勞少得，充分調(diào)動社員的勞動積極性。通過合理的勞動計量和分配機制，激勵社員努力提高勞動效率和質(zhì)量。3.民主管理原則生產(chǎn)隊的重大決策、規(guī)章制度制定等需廣泛征求社員意見，實行民主表決。社員有權(quán)參與生產(chǎn)隊事務(wù)的管理和監(jiān)督，確保決策的科學性和公正性，保障社員的民主權(quán)利。4.計劃生產(chǎn)原則依據(jù)國家農(nóng)業(yè)政策、市場需求以及本生產(chǎn)隊的實際情況，制定科學合理的生產(chǎn)計劃。按照計劃組織生產(chǎn)活動，合理安排勞動力、生產(chǎn)資料等資源，提高生產(chǎn)的計劃性和有序性，避免盲目生產(chǎn)。二、組織架構(gòu)（一）生產(chǎn)隊委員會1.組成人員生產(chǎn)隊委員會由隊長、副隊長以及若干委員組成。隊長由社員民主選舉產(chǎn)生，負責全面領(lǐng)導生產(chǎn)隊的工作；副隊長協(xié)助隊長開展工作；委員根據(jù)生產(chǎn)隊的實際需要設(shè)置，負責各自分工領(lǐng)域的工作。2.職責分工隊長職責負責組織和領(lǐng)導生產(chǎn)隊的日常生產(chǎn)活動，制定生產(chǎn)計劃并監(jiān)督執(zhí)行。協(xié)調(diào)生產(chǎn)隊與上級政府部門、其他生產(chǎn)隊以及外部相關(guān)單位的關(guān)系。主持生產(chǎn)隊的會議，決策重大事項，代表生產(chǎn)隊對外進行溝通和交流。管理生產(chǎn)隊的財務(wù)收支，審核各項費用支出。副隊長職責協(xié)助隊長開展工作，在隊長缺席時行使隊長職責。負責分管領(lǐng)域的生產(chǎn)組織和管理工作，如農(nóng)業(yè)技術(shù)指導、生產(chǎn)物資調(diào)配等。督促社員完成生產(chǎn)任務(wù)，檢查生產(chǎn)質(zhì)量和進度，及時向隊長匯報工作情況。委員職責根據(jù)分工負責不同方面的工作，如會計負責生產(chǎn)隊的財務(wù)核算和賬目管理；出納負責現(xiàn)金收付和資金保管；保管員負責生產(chǎn)物資的出入庫管理等。協(xié)助隊長和副隊長做好相關(guān)工作，參與生產(chǎn)隊事務(wù)的討論和決策，提出合理化建議。（二）生產(chǎn)小組1.劃分依據(jù)根據(jù)生產(chǎn)隊的耕地面積、勞動力數(shù)量以及生產(chǎn)作業(yè)特點，將全隊社員劃分為若干生產(chǎn)小組。每個小組相對獨立地承擔一定的生產(chǎn)任務(wù)，便于組織生產(chǎn)和管理。2.小組職責在生產(chǎn)隊委員會的領(lǐng)導下，按照生產(chǎn)隊的生產(chǎn)計劃，組織本小組社員開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。負責本小組生產(chǎn)工具、設(shè)備的保管和維護，確保正常使用。組織小組成員進行技術(shù)學習和培訓，提高生產(chǎn)技能和勞動效率。及時向生產(chǎn)隊委員會匯報本小組的生產(chǎn)情況、社員思想動態(tài)等信息。三、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)計劃制定1.依據(jù)結(jié)合國家下達的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)指標、市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求情況以及本生產(chǎn)隊的土地資源、勞動力狀況、生產(chǎn)技術(shù)水平等因素，制定年度、季度和月度生產(chǎn)計劃。2.內(nèi)容生產(chǎn)計劃包括農(nóng)作物種植品種、種植面積、產(chǎn)量目標、生產(chǎn)進度安排、所需生產(chǎn)資料數(shù)量以及勞動力調(diào)配等方面。例如，年度生產(chǎn)計劃明確本年度主要種植的糧食作物（如小麥、玉米等）和經(jīng)濟作物（如棉花、蔬菜等）的種植面積和預(yù)期產(chǎn)量；季度生產(chǎn)計劃則將年度計劃細化到每個季度的具體生產(chǎn)任務(wù)，如春季播種的作物品種、面積和時間安排；月度生產(chǎn)計劃進一步明確當月的田間管理工作，如施肥、澆水、病蟲害防治等的具體時間和要求。（二）生產(chǎn)過程組織1.勞動力調(diào)配根據(jù)生產(chǎn)計劃和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動強度，合理安排社員的工作崗位和勞動時間。優(yōu)先保障關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動力需求，如播種、收割等時期，可通過組織社員集中勞動或合理調(diào)配勞動力資源，確保生產(chǎn)任務(wù)按時完成。同時，根據(jù)社員的技能水平和身體狀況，分配適合的工作任務(wù)，提高勞動效率。2.生產(chǎn)資料管理種子管理嚴格把控種子質(zhì)量，選擇適合本地種植條件、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的種子品種。建立種子采購、儲存和發(fā)放制度，確保種子數(shù)量準確、質(zhì)量合格。種子采購需從正規(guī)渠道進行，采購前對種子供應(yīng)商進行考察評估；儲存過程中要做好防潮、防蟲、防鼠等措施，定期檢查種子質(zhì)量；發(fā)放種子時要做好登記，確保種子用于生產(chǎn)?；省⑥r(nóng)藥管理合理規(guī)劃化肥、農(nóng)藥的采購數(shù)量和種類，根據(jù)不同農(nóng)作物的生長需求和土壤肥力狀況進行科學施肥和用藥。建立化肥、農(nóng)藥的出入庫臺賬，詳細記錄采購時間、數(shù)量、來源、使用去向等信息。加強對化肥、農(nóng)藥使用的指導和監(jiān)督，防止過量使用或不合理使用造成環(huán)境污染和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。農(nóng)具、設(shè)備管理對生產(chǎn)隊擁有的農(nóng)具（如犁、耙、鋤頭、鐮刀等）和機械設(shè)備（如拖拉機、收割機等）進行統(tǒng)一登記造冊，明確保管責任人。定期對農(nóng)具和設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保其性能良好，能夠正常投入使用。在使用過程中，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，避免因操作不當造成損壞。對于大型機械設(shè)備，可根據(jù)實際情況組織社員進行集中培訓，提高操作技能和安全意識。（三）生產(chǎn)技術(shù)指導1.技術(shù)培訓定期組織社員參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、技術(shù)員或經(jīng)驗豐富的老農(nóng)進行授課。培訓內(nèi)容包括農(nóng)作物種植技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)、土壤改良技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械操作技術(shù)等方面。通過課堂講解、現(xiàn)場示范、實際操作等多種方式，使社員掌握先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高科學種田水平。2.技術(shù)推廣積極引進和推廣適合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備。鼓勵社員進行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和實踐，對在生產(chǎn)中應(yīng)用新技術(shù)取得良好效果的社員給予表彰和獎勵。例如，推廣優(yōu)良品種時，先在小面積試驗田進行試種，觀察其生長情況和產(chǎn)量表現(xiàn)，然后逐步擴大種植面積；推廣新型農(nóng)業(yè)機械時，組織社員進行現(xiàn)場觀摩和操作培訓，讓社員了解其性能和優(yōu)勢，提高接受度。四、資源分配（一）土地分配1.分配原則按照公平、合理、有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原則進行土地分配。根據(jù)社員家庭人口數(shù)量、勞動力狀況以及土地經(jīng)營能力等因素，將生產(chǎn)隊的耕地劃分為若干地塊，分配給各社員家庭承包經(jīng)營。確保每個社員家庭都能獲得相對穩(wěn)定且適合其經(jīng)營的土地資源。2.分配方法以家庭為單位，根據(jù)生產(chǎn)隊土地總面積和社員家庭人口總數(shù)，計算出每個家庭應(yīng)分配的土地面積基數(shù)。然后，結(jié)合土地質(zhì)量、水利條件等因素，對土地進行分類定級，按照一定的系數(shù)對土地面積基數(shù)進行調(diào)整，最終確定每個家庭實際承包的土地面積。例如，質(zhì)量較好、灌溉便利的土地系數(shù)可適當提高，而質(zhì)量較差、灌溉條件相對困難的土地系數(shù)相應(yīng)降低。土地分配結(jié)果需張榜公示，接受社員監(jiān)督，確保公平公正。（二）生產(chǎn)資料分配1.種子、化肥、農(nóng)藥分配根據(jù)生產(chǎn)計劃和各社員家庭承包的土地面積，按照統(tǒng)一標準分配種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料。確保每個社員家庭都能獲得足夠的生產(chǎn)資料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。分配過程中要做好記錄，明確各家庭領(lǐng)取的種類和數(shù)量，避免出現(xiàn)分配不均或浪費現(xiàn)象。2.農(nóng)具、設(shè)備分配對于生產(chǎn)隊統(tǒng)一購置的農(nóng)具和設(shè)備，根據(jù)實際需要和社員的使用能力，合理分配給各生產(chǎn)小組或社員家庭使用。建立農(nóng)具、設(shè)備租賃制度，對于一些使用頻率較低或部分社員家庭暫時不需要的農(nóng)具和設(shè)備，可以通過租賃的方式提供給其他有需求的社員，提高資源利用率。同時，要明確租賃費用標準和使用期限，做好租賃登記和歸還驗收工作。（三）收益分配1.分配依據(jù)以社員家庭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實際投入和產(chǎn)出為主要依據(jù)進行收益分配。實際投入包括勞動力投入、生產(chǎn)資料投入等；產(chǎn)出主要指農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和銷售收入。在計算收益時，要扣除生產(chǎn)成本（如種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)具設(shè)備折舊、勞動力成本等）以及生產(chǎn)隊留存的公積金、公益金等費用。2.分配方法首先，計算出生產(chǎn)隊的年度總收益，然后按照一定比例提取公積金和公益金。公積金用于生產(chǎn)隊的擴大再生產(chǎn)、農(nóng)田水利建設(shè)等；公益金用于社員的福利事業(yè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。剩余收益按照社員家庭的實際貢獻進行分配，一般按照勞動工分進行計算。勞動工分根據(jù)社員在生產(chǎn)勞動中的出勤天數(shù)、勞動強度、工作質(zhì)量等因素進行評定，每個社員家庭的勞動工分總和乘以單位工分的收益分配金額，即為該家庭應(yīng)得的收益。收益分配結(jié)果需在年終進行公布，接受社員監(jiān)督。五、社員權(quán)益保障（一）勞動權(quán)益1.勞動時間與休息根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點，合理安排社員的勞動時間。在農(nóng)忙季節(jié)，可適當延長勞動時間，但要確保社員有必要的休息時間，避免過度勞累。同時，按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，保障社員在法定節(jié)假日、休息日的休息權(quán)利。對于因特殊情況需要加班的，要按照規(guī)定給予相應(yīng)的加班報酬或調(diào)休安排。2.勞動報酬與福利嚴格按照按勞分配原則，及時足額支付社員的勞動報酬。勞動報酬形式包括現(xiàn)金支付和實物分配相結(jié)合，確保社員的勞動付出得到合理回報。此外，生產(chǎn)隊要為社員提供必要的勞動保護用品，如工作服、手套、草帽等，保障社員在勞動過程中的人身安全和健康。對于從事危險性較高工作的社員，如農(nóng)藥噴灑、農(nóng)機操作等，要給予適當?shù)膷徫谎a貼。（二）民主權(quán)利1.選舉權(quán)與被選舉權(quán)凡年滿十八歲的社員，不分性別、民族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。社員有權(quán)選舉生產(chǎn)隊委員會成員，也有權(quán)被選舉擔任生產(chǎn)隊的各項職務(wù)。選舉過程要嚴格按照民主程序進行，確保選舉結(jié)果的公正性和合法性。2.知情權(quán)與參與權(quán)生產(chǎn)隊的重大決策、財務(wù)收支情況、生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況等信息要及時向社員公開，保障社員的知情權(quán)。社員有權(quán)參與生產(chǎn)隊事務(wù)的討論和決策，對涉及自身利益的事項發(fā)表意見和建議。生產(chǎn)隊要定期召開社員大會或社員代表大會，聽取社員的意見和訴求，對于社員提出的合理建議要認真研究并及時反饋處理結(jié)果。（三）社會保障1.困難救助對于生活困難的社員家庭，生產(chǎn)隊要給予適當?shù)木戎头龀?。救助方式包括物質(zhì)幫助、資金支持、安排臨時性工作等，幫助困難家庭度過難關(guān)。同時，積極向上級政府部門爭取相關(guān)救助政策和資金，拓寬救助渠道，提高救助效果。2.醫(yī)療保障建立生產(chǎn)隊醫(yī)療互助制度，社員按照一定標準繳納互助金，用于在社員生病時提供一定的醫(yī)療費用補貼。鼓勵社員參加農(nóng)村合作醫(yī)療，提高醫(yī)療保障水平。對于患有重大疾病、經(jīng)濟負擔較重的社員家庭，生產(chǎn)隊要組織社員進行愛心捐款等活動，給予力所能及的幫助。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.社員監(jiān)督社員有權(quán)對生產(chǎn)隊的各項工作進行監(jiān)督。通過設(shè)立意見箱、定期召開社員座談會等方式，廣泛收集社員的意見和建議，對生產(chǎn)隊管理人員的工作進行監(jiān)督評價。對于社員反映的問題，生產(chǎn)隊要及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社員公開。2.生產(chǎn)隊委員會監(jiān)督生產(chǎn)隊委員會負責對生產(chǎn)隊的日常工作進行內(nèi)部監(jiān)督。定期檢查生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況、生產(chǎn)資料管理情況、財務(wù)收支情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。加強對生產(chǎn)隊管理人員的考核，對工作不力、違反規(guī)章制度的管理人員進行批評教育或調(diào)整崗位。（二）外部監(jiān)督1.上級政府部門監(jiān)督接受上級政府農(nóng)業(yè)部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查。按照要求定期向上級部門匯報生產(chǎn)隊的工作情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。對于上級部門提出的意見和建議，要認真落實整改，確保生產(chǎn)隊的各項工作符合國家法律法規(guī)和政策要求。2.社會監(jiān)督積極接受社會各界的監(jiān)督，如新聞媒體、社會組織等。對于社會反映的問題，要及時進行調(diào)查核實，采取有效措施加以解決，并將處理結(jié)果向社會公開，維護生產(chǎn)隊的良好形象。（三）考核制度1.考核對象生產(chǎn)隊委員會成員、各生產(chǎn)小組組長以及全體社員。2.考核內(nèi)容生產(chǎn)隊委員會成員考核內(nèi)容包括工作業(yè)績（如生產(chǎn)計劃完成情況、生產(chǎn)隊經(jīng)濟效益增長情況等）、工作能力（如組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、溝通能力等）、工作態(tài)度（如責任心、敬業(yè)精神等）以及廉潔自律情況等。生產(chǎn)小組組長考核內(nèi)容主要包括本小組生產(chǎn)任務(wù)完成情況、組員管理情況、技術(shù)推廣情況等。社員考核內(nèi)容包括勞動出勤情況、勞動質(zhì)量和效率、遵守規(guī)章制度情況等。3.考核方式考核采取定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式。定期考核每季度或每半年進行一次，通過社員評議、工作業(yè)績統(tǒng)計分析等方式進行綜合評價；不定期考核根據(jù)實際工作需要，對重點工作任務(wù)、突發(fā)事件處理等情況進行及時考核。考核結(jié)果與獎勵、懲罰措施掛鉤，激勵社員積極工作，提高工作績效。