PAGE煤廠生產(chǎn)安全制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤廠生產(chǎn)安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和身體健康，保證煤廠生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤廠實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤廠內(nèi)所有生產(chǎn)活動，包括煤炭開采、運(yùn)輸、儲存、加工等環(huán)節(jié)，以及參與煤廠生產(chǎn)經(jīng)營活動的全體員工、外來施工單位和人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，從源頭消除事故隱患，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會、員工和企業(yè)各方面的作用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的綜合治理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《煤礦安全規(guī)程》4.《煤炭工業(yè)企業(yè)安全規(guī)程》5.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（適用于涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的煤廠環(huán)節(jié)）6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本煤廠安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本煤廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本煤廠安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.保證本煤廠安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查本煤廠的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本煤廠的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.在主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能。4.定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。5.參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急救援工作。（三）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織煤炭生產(chǎn)作業(yè)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，確保生產(chǎn)過程安全。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理生產(chǎn)過程中的安全問題。配合安全管理部門開展安全檢查和隱患排查治理工作。2.安全管理部門負(fù)責(zé)本煤廠安全生產(chǎn)綜合管理工作，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全評價(jià)工作，督促落實(shí)安全防范措施。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施，組織員工安全培訓(xùn)和考核。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，建立健全安全事故檔案。3.技術(shù)部門負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)技術(shù)管理，制定和完善技術(shù)操作規(guī)程，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。參與安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，確保安全設(shè)施符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。開展安全技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備。4.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)煤廠設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。制定設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，定期組織設(shè)備檢查和維修。負(fù)責(zé)新設(shè)備的選型、采購和安裝調(diào)試，確保新設(shè)備符合安全要求。5.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品、安全設(shè)備和器材，并確保其質(zhì)量合格。建立物資采購和發(fā)放臺賬，做好物資的儲存和保管工作，防止物資損壞和變質(zhì)。6.人力資源部門負(fù)責(zé)制定員工招聘、培訓(xùn)、考核等人力資源管理制度，確保員工具備必要的安全知識和技能。將安全生產(chǎn)納入員工績效考核內(nèi)容，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工給予獎勵，對違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。7.財(cái)務(wù)部門保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，?？顚Ｓ?，并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。參與安全設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新改造項(xiàng)目的預(yù)算編制和審核工作，確保資金合理使用。（四）員工職責(zé)1.遵守本煤廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本煤廠負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與本煤廠的安全生產(chǎn)活動和應(yīng)急救援工作，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，煤廠主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全檢查，分管負(fù)責(zé)人每周至少組織一次分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查，各部門負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、員工操作行為等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。4.建立安全檢查臺賬，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。（二）隱患排查治理制度1.實(shí)行隱患排查治理分級管理，一般事故隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改，重大事故隱患由煤廠主要負(fù)責(zé)人組織制定專項(xiàng)整改方案，并親自督辦整改。2.對排查出的隱患，要進(jìn)行評估分類，確定隱患等級，按照“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）的要求進(jìn)行整改。3.建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，及時(shí)錄入隱患排查治理情況，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)控。4.定期對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找隱患產(chǎn)生的原因，采取針對性措施，防止同類隱患再次發(fā)生。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)方式等。2.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)包括新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、定期安全培訓(xùn)、專項(xiàng)安全培訓(xùn)、季節(jié)性安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。轉(zhuǎn)崗、復(fù)工員工必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。4.定期組織員工進(jìn)行安全知識和技能培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作水平。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對員工進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為員工晉升、獎勵和處罰的依據(jù)。5.對特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（四）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺賬，詳細(xì)記錄設(shè)備設(shè)施的名稱、型號、規(guī)格、購置時(shí)間、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，明確設(shè)備設(shè)施的操作方法、維護(hù)保養(yǎng)周期、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容和責(zé)任人等。3.定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。對存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行更換或者改造。4.新設(shè)備設(shè)施投入使用前，必須進(jìn)行驗(yàn)收，確保其符合安全要求。設(shè)備設(shè)施的安裝、改造、拆除等作業(yè)，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并辦理相關(guān)審批手續(xù)。5.建立設(shè)備設(shè)施安全檔案，包括設(shè)備設(shè)施的采購合同、安裝調(diào)試記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、故障維修記錄、安全檢查記錄等。（五）危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度1.對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，經(jīng)煤廠安全管理部門審核，分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可作業(yè)。2.危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員必須熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求，具備應(yīng)急處置能力。3.作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)作業(yè)操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。4.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，確保無安全隱患。驗(yàn)收合格后，方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。（六）應(yīng)急救援管理制度1.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其有效性和可操作性。2.建立應(yīng)急救援組織，明確各成員的職責(zé)和分工。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。3.定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對演練效果進(jìn)行評估，針對演練中存在的問題，及時(shí)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)向上級主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。四、安全技術(shù)措施（一）煤礦開采安全技術(shù)措施1.按照煤礦開采設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開采作業(yè)，合理布置采區(qū)、工作面，確保開采順序合理，避免超層越界開采。2.加強(qiáng)頂板管理，采用有效的支護(hù)方式，及時(shí)支護(hù)頂板，防止頂板事故發(fā)生。對采空區(qū)要及時(shí)進(jìn)行封閉，防止有害氣體積聚和發(fā)生自然發(fā)火。3.嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度，確保放炮作業(yè)安全。放炮前，必須對放炮地點(diǎn)附近的瓦斯進(jìn)行檢查，確認(rèn)瓦斯?jié)舛确弦?guī)定后方可放炮。4.加強(qiáng)通風(fēng)管理，保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，通風(fēng)設(shè)施完好。定期進(jìn)行通風(fēng)阻力測定和通風(fēng)機(jī)性能測試，確保通風(fēng)量滿足生產(chǎn)需要，防止瓦斯積聚和煤塵爆炸。5.做好防治水工作，堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，加強(qiáng)水文地質(zhì)勘探，完善排水系統(tǒng)，防止水害事故發(fā)生。（二）煤炭運(yùn)輸安全技術(shù)措施1.對運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，并確保其安全保護(hù)裝置齊全有效。運(yùn)輸設(shè)備必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.加強(qiáng)運(yùn)輸線路的維護(hù)和管理，確保軌道質(zhì)量良好，道岔、彎道、坡度等符合安全規(guī)定。3.嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁超載、超速、超掛運(yùn)輸。運(yùn)輸過程中，要加強(qiáng)對物料的捆綁和固定，防止物料滾落傷人。4.對運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查和培訓(xùn)，駕駛員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和運(yùn)輸安全規(guī)定。（三）煤炭儲存安全技術(shù)措施1.合理規(guī)劃煤炭儲存場地，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。儲存場地應(yīng)當(dāng)具備良好的排水系統(tǒng)，防止積水。2.對儲存的煤炭要定期進(jìn)行檢查，防止煤炭自燃。發(fā)現(xiàn)煤炭有發(fā)熱、冒煙等異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)煤堆的管理，防止煤堆坍塌傷人。在煤堆上作業(yè)時(shí)，必須采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。（四）煤炭加工安全技術(shù)措施1.對煤炭加工設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。設(shè)備的傳動部位必須設(shè)置防護(hù)裝置，防止人員接觸。2.加強(qiáng)加工現(xiàn)場的粉塵治理，采取有效的防塵措施，如噴霧降塵、安裝除塵設(shè)備等，降低粉塵濃度，防止粉塵爆炸和職業(yè)病危害。3.嚴(yán)格執(zhí)行加工安全操作規(guī)程，操作人員必須正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。在加工過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障或者異常情況，應(yīng)當(dāng)立即停機(jī)處理。五、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康防護(hù)措施1.為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，如安全帽、防塵口罩、耳塞、防護(hù)手套等，并督促員工正確佩戴和使用。2.對接觸粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素的員工，定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。3.采取有效的職業(yè)健康防護(hù)措施，如通風(fēng)換氣、粉塵治理、噪聲控制、有害氣體凈化等，降低職業(yè)危害因素濃度，保障員工身體健康。（