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文檔簡介

食品安全法培訓(xùn)課件第一部分第一章總則食品安全法作為我國食品安全領(lǐng)域的基本法律,明確了食品安全工作的指導(dǎo)思想和基本原則。本章節(jié)將詳細(xì)介紹立法目的、適用范圍以及食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任與社會責(zé)任。立法目的保證食品安全,保障公眾身心健康和生命安全工作原則預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治主體責(zé)任食品安全法的適用范圍食品安全法的適用范圍涵蓋了從生產(chǎn)到消費的全過程,包括食品生產(chǎn)、加工、流通和餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)。同時也對食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品以及食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行規(guī)范管理。1食品全鏈條管理涵蓋食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)等所有經(jīng)營活動2相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管包括食品添加劑、食品包裝材料、容器、洗滌劑等3農(nóng)產(chǎn)品銜接食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售與食品安全法規(guī)定相銜接食品安全委員會與監(jiān)管體系我國建立了以國務(wù)院食品安全委員會為核心的多層次、多部門協(xié)同監(jiān)管體系。各級政府和相關(guān)部門各司其職,形成了職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保食品安全工作落到實處。國務(wù)院食品安全委員會分析食品安全形勢研究部署食品安全工作統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全事故應(yīng)對督促落實食品安全監(jiān)管責(zé)任監(jiān)管部門職責(zé)分工食品藥品監(jiān)督管理部門:食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管衛(wèi)生行政部門:風(fēng)險監(jiān)測評估、標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量監(jiān)督部門:食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管地方政府:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與屬地管理責(zé)任食品安全監(jiān)管體系示意圖多部門協(xié)作,形成全鏈條監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。國務(wù)院食品安全委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各職能部門各司其職、密切配合,地方各級政府落實屬地管理責(zé)任,共同構(gòu)建從中央到地方、從生產(chǎn)到消費的立體化食品安全監(jiān)管體系。第二部分第二章食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估是預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險的重要手段。國家建立了覆蓋全國的食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),通過科學(xué)的監(jiān)測和評估,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)和采取監(jiān)管措施提供科學(xué)依據(jù)。01監(jiān)測制度建立國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測02專家委員會設(shè)立食品安全風(fēng)險評估專家委員會,負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作03信息通報監(jiān)測發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患后,及時向相關(guān)部門通報,啟動應(yīng)急響應(yīng)機制風(fēng)險監(jiān)測與評估的流程數(shù)據(jù)采集通過監(jiān)測點收集食品安全相關(guān)數(shù)據(jù)與樣本風(fēng)險分析專家委員會對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析評估信息通報發(fā)現(xiàn)風(fēng)險及時通報相關(guān)部門與地方政府標(biāo)準(zhǔn)制定評估結(jié)果指導(dǎo)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管措施風(fēng)險監(jiān)測與評估形成了科學(xué)、系統(tǒng)的工作流程。從數(shù)據(jù)采集到風(fēng)險分析,從信息通報到應(yīng)急響應(yīng),再到指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定和監(jiān)管決策,每個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,確保食品安全風(fēng)險得到及時有效的控制。典型案例:某地食源性疾病風(fēng)險監(jiān)測與處置2019年某市疾控中心通過食源性疾病監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),短期內(nèi)多家醫(yī)療機構(gòu)報告類似癥狀的腹瀉病例。經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查和實驗室檢測,確定為某餐飲企業(yè)使用污染食材導(dǎo)致的沙門氏菌感染事件。1監(jiān)測發(fā)現(xiàn)疾控中心監(jiān)測系統(tǒng)預(yù)警,發(fā)現(xiàn)異常聚集性病例2快速調(diào)查多部門聯(lián)合開展流行病學(xué)調(diào)查,鎖定污染源3應(yīng)急處置立即停業(yè)整頓,召回問題食品,防止疫情擴(kuò)散4效果顯著48小時內(nèi)控制疫情,未發(fā)生二代傳播本案例充分體現(xiàn)了食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系的重要作用。通過及時監(jiān)測、快速響應(yīng)、科學(xué)處置,有效防止了食品安全事件的擴(kuò)大,保護(hù)了公眾健康。第三部分第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)是保障食品安全的技術(shù)法規(guī),具有強制性。國家建立了統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,涵蓋食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)的限量規(guī)定。制定原則以保障公眾健康為宗旨做到科學(xué)合理、安全可靠與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容食品相關(guān)的污染物限量食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)特殊食品質(zhì)量要求特殊食品保健食品標(biāo)準(zhǔn)管理嬰幼兒配方食品標(biāo)準(zhǔn)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督食品安全標(biāo)準(zhǔn)的有效實施需要企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行和社會各界的共同監(jiān)督。企業(yè)制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的要求,所有標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開透明,接受社會監(jiān)督。違反標(biāo)準(zhǔn)的行為將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),并報衛(wèi)生行政部門備案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn),接受社會監(jiān)督。標(biāo)準(zhǔn)公開機制國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費查閱、下載。企業(yè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)在企業(yè)網(wǎng)站或經(jīng)營場所公示,確保透明度。違規(guī)法律后果生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,將面臨罰款、停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第四部分第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營食品生產(chǎn)經(jīng)營是食品安全法規(guī)范的核心內(nèi)容。本章明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度、生產(chǎn)經(jīng)營條件要求、食品原料和食品添加劑管理等重要內(nèi)容,建立了從源頭到餐桌的全鏈條管理體系。許可制度從事食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可證生產(chǎn)條件具有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的場所、設(shè)備和衛(wèi)生條件原料管理使用的食品原料、添加劑應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)要求食品安全追溯體系建設(shè)食品安全追溯體系是實現(xiàn)食品"來源可查、去向可追、責(zé)任可究"的重要手段。通過信息化技術(shù)記錄食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程,一旦發(fā)生食品安全問題,可以快速追溯問題環(huán)節(jié),及時采取控制措施。建立追溯制度食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯信息化管理鼓勵采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息,建立食品安全追溯系統(tǒng)重點食品追溯國家對嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等重點食品實行嚴(yán)格追溯管理記錄保存追溯信息記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月生產(chǎn)經(jīng)營過程控制食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理制度,對生產(chǎn)經(jīng)營全過程實施有效控制。從進(jìn)貨查驗到出廠檢驗,從過程控制到自查整改,每個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),確保食品安全。1進(jìn)貨查驗制度查驗供貨者許可證、產(chǎn)品合格證明,建立進(jìn)貨臺賬2出廠檢驗制度對生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗,檢驗合格后方可出廠銷售3過程控制要求控制原料采購、加工制作、貯存運輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)4自查整改制度定期自查食品安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改管理人員培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員,加強對其培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)掌握與其崗位相適應(yīng)的食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識,具備食品安全管理能力。委托生產(chǎn)與委托貯存運輸管理委托生產(chǎn)和委托貯存運輸是食品生產(chǎn)經(jīng)營的重要方式。委托方應(yīng)當(dāng)對受托方的生產(chǎn)經(jīng)營條件進(jìn)行審核,確保其具備相應(yīng)資質(zhì)和能力。委托雙方都要承擔(dān)相應(yīng)的食品安全責(zé)任。1委托生產(chǎn)許可委托生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者生產(chǎn)。委托方應(yīng)當(dāng)對委托生產(chǎn)的食品安全負(fù)責(zé),并在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)明委托方和受托方的名稱、地址。2貯存運輸審核委托貯存、運輸食品的,應(yīng)當(dāng)對受托方的貯存、運輸條件進(jìn)行審核。受托方應(yīng)當(dāng)保證食品貯存、運輸條件符合食品安全要求,防止食品在貯存、運輸過程中受到污染。3餐具消毒服務(wù)集中消毒餐具、飲具服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的作業(yè)場所、清洗消毒設(shè)備,使用符合標(biāo)準(zhǔn)的洗滌劑、消毒劑,建立消毒記錄制度,并對餐具、飲具進(jìn)行逐批檢驗。食品貯存運輸特殊要求食品的貯存和運輸條件直接影響食品安全。對于需要特殊溫度、濕度條件的食品,必須配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,并在貯存、運輸過程中保持規(guī)定的溫度、濕度等條件,防止食品腐敗變質(zhì)。溫控設(shè)備要求貯存、運輸需要保溫、冷藏或者冷凍的食品,應(yīng)當(dāng)具有保溫、冷藏或者冷凍設(shè)備設(shè)施,并保持正常運轉(zhuǎn)運輸過程管理運輸食品應(yīng)當(dāng)使用專用車輛或者容器,保持清潔衛(wèi)生,防止食品污染,符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求非食品經(jīng)營者備案非食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品貯存、運輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案第五部分第五章食品檢驗食品檢驗是保障食品安全的重要技術(shù)手段。食品檢驗應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗規(guī)范進(jìn)行,檢驗報告應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確。食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢驗?zāi)芰?并對出具的檢驗報告負(fù)責(zé)。01法律依據(jù)食品檢驗應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn),沒有食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,依照食品檢驗規(guī)范02機構(gòu)資質(zhì)承擔(dān)食品檢驗的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測能力,并依法取得資質(zhì)認(rèn)定03結(jié)果應(yīng)用檢驗結(jié)果作為執(zhí)法依據(jù),不合格產(chǎn)品禁止出廠銷售04信息公開檢驗結(jié)果依法向社會公布,接受公眾監(jiān)督第六部分第六章食品進(jìn)出口進(jìn)出口食品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。出口食品生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國家或地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。國家對進(jìn)口食品實施風(fēng)險管理和分類管理制度。出口食品要求符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)符合進(jìn)口國家或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)符合合同約定的要求出口企業(yè)需要備案或注冊進(jìn)口食品管理進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)符合我國標(biāo)準(zhǔn)實施風(fēng)險分類管理制度進(jìn)口商建立境外出口商審核制度不合格食品依法處置第七部分第七章食品安全事故處置建立完善的食品安全事故應(yīng)急處置機制,對于及時控制和消除食品安全隱患、最大限度減少事故危害至關(guān)重要。食品生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管部門都應(yīng)當(dāng)明確各自的責(zé)任,確保應(yīng)急處置快速、有效。事故報告發(fā)生食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告應(yīng)急響應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,采取措施防止事故擴(kuò)大,開展應(yīng)急救援工作事故調(diào)查組織事故調(diào)查,查明事故原因和責(zé)任,依法對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理召回制度發(fā)現(xiàn)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營并實施召回典型事故案例分析案例背景:2018年某地發(fā)生一起學(xué)校食堂食物中毒事件,涉及200余名學(xué)生出現(xiàn)惡心、嘔吐等癥狀。經(jīng)調(diào)查,系食堂使用變質(zhì)食材并且操作不規(guī)范導(dǎo)致。1事故經(jīng)過學(xué)校食堂采購員為降低成本,從無資質(zhì)的供應(yīng)商處購買廉價食材,部分食材已變質(zhì)。廚師未按規(guī)定進(jìn)行食材驗收和加工前檢查,導(dǎo)致問題食品端上餐桌。2應(yīng)急處置事故發(fā)生后,監(jiān)管部門迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織患病學(xué)生就醫(yī),封存可疑食品和原料,開展流行病學(xué)調(diào)查,48小時內(nèi)查明原因并控制事態(tài)。3責(zé)任追究吊銷食堂食品經(jīng)營許可證,學(xué)校食品安全負(fù)責(zé)人被行政拘留,相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。無證供應(yīng)商被取締并處以罰款。4經(jīng)驗教訓(xùn)加強食堂日常監(jiān)管,建立嚴(yán)格的食材采購驗收制度,提高從業(yè)人員食品安全意識,完善應(yīng)急處置機制,確保類似事件不再發(fā)生。第八部分第八章監(jiān)督管理食品安全監(jiān)督管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。各級人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機制和信息共享機制,形成監(jiān)管合力。監(jiān)管責(zé)任制縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制協(xié)調(diào)機制建立部門間信息通報、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強溝通協(xié)作,提高監(jiān)管效能,形成監(jiān)管合力社會監(jiān)督行業(yè)協(xié)會建立行規(guī)行約,加強行業(yè)自律;消費者協(xié)會等組織對違反食品安全法的行為依法進(jìn)行社會監(jiān)督第九部分第九章法律責(zé)任食品安全法對各類違法行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,包括行政處罰和刑事責(zé)任。處罰措施包括警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。警告輕微違法行為罰款一般違法行為,根據(jù)貨值金額處以罰款停產(chǎn)停業(yè)較重違法行為,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓吊銷許可證嚴(yán)重違法行為,吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證刑事責(zé)任構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任重要提示:違法行為除承擔(dān)行政或刑事責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)對受害者承擔(dān)民事賠償責(zé)任。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或經(jīng)營明知不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費者還可以要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金。典型違法案例剖析案例:某食品公司使用過期原料生產(chǎn)糕點,并在產(chǎn)品標(biāo)簽上虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,銷售金額達(dá)50萬元。違法事實使用超過保質(zhì)期的面粉、奶油等原料篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期標(biāo)注未建立進(jìn)貨查驗記錄制度出廠產(chǎn)品未經(jīng)檢驗銷售金額巨大,影響惡劣處罰結(jié)果沒收違法所得及違法產(chǎn)品罰款人民幣500萬元吊銷食品生產(chǎn)許可證企業(yè)法定代表人5年內(nèi)禁業(yè)移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任企業(yè)信用信息列入黑名單啟示:企業(yè)必須嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī),切實履行食品安全主體責(zé)任。任何僥幸心理和違法行為都將付出沉重代價,不僅面臨巨額罰款和許可證吊銷,還可能承擔(dān)刑事責(zé)任,企業(yè)信譽也將徹底喪失。第十部分第十章附則附則部分明確了食品安全法的施行時間、法律解釋權(quán)歸屬以及相關(guān)配套制度。同時強調(diào)了法律宣傳普及的重要性,鼓勵公眾積極參與食品安全監(jiān)督,并建立了舉報獎勵機制。實施時間與解釋本法自2015年10月1日起施行。國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本法的具體應(yīng)用問題的解釋工作。法律宣傳普及各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強食品安全法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會的食品安全意識。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)以及食品安全知識的公益宣傳。舉報權(quán)利與獎勵任何組織或者個人有權(quán)舉報食品安全違法行為。對查證屬實的舉報,給予舉報人獎勵。舉報人的信息應(yīng)當(dāng)予以保密。食品安全法的宣傳教育食品安全法的宣傳教育是提高全社會食品安全意識、推動法律有效實施的重要途徑。通過多種形式、多種渠道開展宣傳教育活動,使食品安全法律知識深入人心,形成人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。政府職責(zé)各級政府組織開展食品安全宣傳周、培訓(xùn)講座等活動社會組織行業(yè)協(xié)會、消費者組織開展行業(yè)培訓(xùn)和消費教育媒體監(jiān)督新聞媒體開展公益宣傳,客觀報道食品安全問題公眾參與提高公眾食品安全意識和自我保護(hù)能力新技術(shù)與食品安全科技進(jìn)步為食品安全監(jiān)管提供了強有力的技術(shù)支撐。先進(jìn)的檢測技術(shù)、信息化管理手段、大數(shù)據(jù)分析能力,正在深刻改變傳統(tǒng)的食品安全監(jiān)管模式,使監(jiān)管更加精準(zhǔn)、高效。先進(jìn)檢測技術(shù)快速檢測技術(shù)、光譜分析、基因檢測等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,大幅提高了食品檢測的速度和準(zhǔn)確性,能夠快速篩查出問題食品。信息化管理建立食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng),實現(xiàn)從生產(chǎn)到消費全鏈條信息化管理。電子追溯系統(tǒng)、智能監(jiān)管平臺提升監(jiān)管效能。大數(shù)據(jù)應(yīng)用運用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析食品安全風(fēng)險,實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警和精準(zhǔn)監(jiān)管。通過數(shù)據(jù)挖掘發(fā)現(xiàn)潛在問題,防患于未然。食品安全社會共治食品安全需要政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與、共同治理。建立健全社會共治機制,充分發(fā)揮各方力量,形成食品安全治理的強大合力,是保障食品安全的必由之路。企業(yè)自律企業(yè)建立誠信體系,自覺履行主體責(zé)任政府監(jiān)管加強日常監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊違法行為社會監(jiān)督媒體、協(xié)會等組織參與監(jiān)督公眾參與消費者積極舉報,維護(hù)自身權(quán)益行業(yè)規(guī)范行業(yè)協(xié)會制定標(biāo)準(zhǔn),推動自律激勵機制建立獎懲機制,褒揚誠信食品安全法實施的挑戰(zhàn)與展望盡管我國食品安全法律體系不斷完善,監(jiān)管能力持續(xù)提升,但食品安全形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。面對新情況新問題,需要不斷完善法律制度,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能。當(dāng)前形勢分析食品產(chǎn)業(yè)鏈長、環(huán)節(jié)多,小作坊、小攤販數(shù)量大,監(jiān)管難度高。新業(yè)態(tài)、新技術(shù)帶來新挑戰(zhàn),網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營、食品新原料等監(jiān)管需要與時俱進(jìn)。執(zhí)法難點基層監(jiān)管力量不足,專業(yè)技術(shù)人員缺乏;違法成本低、守法成本高的問題仍然存在;跨區(qū)域、跨部門協(xié)作機制有待完善。應(yīng)對策略加強基層監(jiān)管能力建設(shè),充實執(zhí)法隊伍;運用信息化手段提高監(jiān)管效能;完善信用體系建設(shè),加大違法懲戒力度。發(fā)展方向完善法律法規(guī)體系,適應(yīng)新形勢新要求;推進(jìn)智慧監(jiān)管,提升監(jiān)管科學(xué)化水平;深化社會共治,形成全社會共同守護(hù)食品安全的良好局面。培訓(xùn)總結(jié)通過本次培訓(xùn),我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了食品安全法的主要內(nèi)容和核心要求。作為食品生產(chǎn)經(jīng)營者,必須牢固樹立食品安全第一的理念,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),切實履行主體責(zé)任,為保障公眾健康貢獻(xiàn)力量。10法律章節(jié)全面覆蓋食品安全各個方面

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