延時文字主講人：徐素瓊

博士第五章融合學(xué)校建設(shè)與運(yùn)作

第三節(jié)

融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理重慶師范大學(xué)特殊教育系要點一、融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理的概述二、融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理的運(yùn)作融合學(xué)校建設(shè)的愿景及目標(biāo)融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理的基本任務(wù)融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理的基本策略一、融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理的概述（一）融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理的界定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理？學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理重點關(guān)注的是校長及其學(xué)校機(jī)構(gòu)內(nèi)部所進(jìn)行的管理問題。融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理是在學(xué)校校長領(lǐng)導(dǎo)下，確定學(xué)校融合教育發(fā)展的方向及目標(biāo)，為實現(xiàn)發(fā)展方向及目標(biāo)創(chuàng)造必要條件，并對相關(guān)的融合教育與教學(xué)實踐活動進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督的過程。（二）融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理的意義融合學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)與管理對于提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成就標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)學(xué)生樹立更高奮斗目標(biāo)至關(guān)重要；領(lǐng)導(dǎo)與管理出色的融合學(xué)?？梢詾樗袑W(xué)生提供自豪的受教育體驗和最高的質(zhì)量的教育（杜曉萍，2009）正如薩拉曼卡宣言所倡導(dǎo)，‘以融合為導(dǎo)向的普通學(xué)校是反對歧視態(tài)度，創(chuàng)造受人歡迎的社區(qū)，建立融合社會以及實現(xiàn)全民教育的最有效途徑’。二、融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理的運(yùn)作（一）明確融合學(xué)校建設(shè)的愿景及目標(biāo)共同愿景:所有學(xué)生都是有能力學(xué)習(xí)的；所有學(xué)生都有權(quán)利進(jìn)入社區(qū)所在學(xué)校和同伴一起學(xué)習(xí)；學(xué)校系統(tǒng)應(yīng)為滿足所有學(xué)生的特殊需求負(fù)有責(zé)任。學(xué)校融合發(fā)展的共同愿景常常具有爭議：學(xué)校愿景如何描述‘融合教育’？特殊教育與普通教育是否要對立？理念是否達(dá)成一致，可能遭遇反對的聲音？還有支持的聲音?建立共同愿景是改變的第一步，但改變通常是艱難的，是漸進(jìn)的過程。（二）融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理的目標(biāo)以融合教育理念為參照：1.重塑學(xué)校的核心價值理念，組織架構(gòu)，政策制度框架及管理；2.反思學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校管理的現(xiàn)實問題，深入認(rèn)識學(xué)校實際狀態(tài)、招收特殊兒童的基本情況，形成融合學(xué)校發(fā)展的整體規(guī)劃和措施，在改變包括特殊兒童在內(nèi)所有學(xué)生的在校學(xué)習(xí)及生存狀態(tài)，促進(jìn)教師的有效教學(xué)，實現(xiàn)融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理的提升。成就‘融合教育’事業(yè)&成就‘人’（三）、融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理的基本任務(wù)成就‘融合教育’事業(yè)+‘

人’所有學(xué)生教師學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)融合學(xué)校文化措施政策（三）、融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理的基本任務(wù)成就‘融合教育’事業(yè)成就‘人’1形成融合學(xué)校校園文化促進(jìn)每一個學(xué)生的成長及發(fā)展2形成融合教育常規(guī)制度提升教師專業(yè)發(fā)展3推動融合教育與教學(xué)實踐的措施融合型的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)形成融合學(xué)校校園文化：就是要建立無障礙的校園，確立尊重、接納、包容及彼此支持的共同價值觀。物理的融合—在一起心理的融合—接納、關(guān)愛、歸屬感教學(xué)的融合—課程與教學(xué)調(diào)整最終打造的是融合的校園文化形成融合教育常規(guī)制度學(xué)校中的制度是指學(xué)校內(nèi)部指導(dǎo)和規(guī)范各項教育活動，協(xié)調(diào)學(xué)校成員及內(nèi)部組織之間關(guān)系的規(guī)則體系；融合教育的常規(guī)工作制度，涵蓋特殊兒童學(xué)籍管理制度、個別化教育制度，融合教育相關(guān)教研制度，融合教育相關(guān)教師的工作職責(zé)及考評制度，學(xué)校內(nèi)部及其與社區(qū)伙伴協(xié)同合作的工作制度等。推動融合教育與教學(xué)實踐的措施協(xié)調(diào)學(xué)生的課程與學(xué)習(xí)活動，調(diào)配所有支持與資源，學(xué)校的一切措施都能反映學(xué)校的融合校園文化及政策。促進(jìn)每一個學(xué)生的成長及發(fā)展特教兒童缺陷補(bǔ)充+潛能開發(fā)。普通兒童全人的發(fā)展提升教師專業(yè)發(fā)展有效教學(xué)教師融合教育的勝任力提升融合型的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)推動融合教育事業(yè)，成就融合型的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（四）、融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理的基本策略1.基本策略的思路整體布局長程規(guī)劃分段實施適時調(diào)整重點推進(jìn)綜合提升2.具體策略

學(xué)校組層面

制度更新融合學(xué)校運(yùn)行機(jī)制融合型學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

（四）、融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理的基本策略行政處教導(dǎo)處教研處德育處少先隊后勤\總務(wù)處財務(wù)處各年級各學(xué)科班主任、教師團(tuán)隊各年級及班級

校長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體2.1融合學(xué)校組織層面的具體策略教導(dǎo)處教研處德育處少先隊后勤\總務(wù)處財務(wù)處資源教室及資源教師各年級各學(xué)科班主任、教師團(tuán)隊各年級及班級

校長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體2.1組織層面的策略：整合組織功能、完善資源教室、建立融合教育推動專業(yè)小組課程管理研究學(xué)生發(fā)展研究后勤保障服務(wù)行政處融合教育推動小組校長/融合教育推動小組課程管理學(xué)生發(fā)展后勤保障行政支持班級教學(xué)資源教室2.1組織層面的策略：整合組織功能、完善資源教室、建立融合教育推動專業(yè)小組（1）校長及融合教育推動小組成員：校長，各職能部門負(fù)責(zé)人，資源教師或融合教育專業(yè)人員；職能：分析論證學(xué)校融合教育工作，提供綱領(lǐng)性意見，研究融合教育中的相關(guān)問題，開展校級研討；對學(xué)校融合教育工作開展視導(dǎo)，關(guān)注教師的專業(yè)成長，推廣融合教育的相關(guān)工作；對融合教育實踐進(jìn)行監(jiān)控、評價及領(lǐng)導(dǎo)作用。校長/融合教育推動小組課程管理學(xué)生發(fā)展后勤保障行政支持班級教學(xué)資源教室2.1組織層面的策略：整合組織功能、完善資源教室、建立融合教育推動專業(yè)小組（2）資源教室成員：資源教師\特教教師、相關(guān)服務(wù)人員及普通教師等；職能：為有特殊教育需求的兒童提供特殊教育及相關(guān)服務(wù)、為教師提供支持服務(wù)為家長提供咨詢服務(wù)。校長/融合教育推動小組課程管理學(xué)生發(fā)展后勤保障行政支持班級教學(xué)資源教室2.1組織層面的策略：整合組織功能、完善資源教室、建立融合教育推動專業(yè)小組（3）課程管理成員：原教導(dǎo)處及教研處人員職能：負(fù)責(zé)融合導(dǎo)向的課程管理、開發(fā)、實施、研究、評價以及教學(xué)常規(guī)管理（涉及特殊兒童學(xué)籍、安置及轉(zhuǎn)介、考核與評價等）負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)、科研學(xué)習(xí)、課題實驗管理、學(xué)校重大改革項目的規(guī)劃和開發(fā)，教研成果的整理和推廣等。校長/融合教育推動小組課程管理學(xué)生發(fā)展后勤保障行政支持班級教學(xué)資源教室2.1組織層面的策略：整合組織功能、完善資源教室、建立融合教育推動專業(yè)小組（4）學(xué)生發(fā)展成員：原德育處和少先隊成員職能：促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，面向?qū)W生，了解學(xué)生，根據(jù)學(xué)生需求有針對性地進(jìn)行發(fā)展性指導(dǎo)，開展各項活動，E.g.,（含融合態(tài)度提升促進(jìn)活動等促進(jìn)德育教育，形成融合導(dǎo)向的德育計劃）。校長/融合教育推動小組課程管理學(xué)生發(fā)展后勤保障行政支持班級教學(xué)資源教室2.1組織層面的策略：整合組織功能、完善資源教室、建立融合教育推動專業(yè)小組（5）班級教學(xué)成員：各班級教師及學(xué)生職能：照顧所有差異的有效教學(xué)融合導(dǎo)向的班級管理，安排好包括特殊兒童在內(nèi)所有兒童的學(xué)習(xí)、生活協(xié)調(diào)處理好學(xué)生—家庭—學(xué)校之間的關(guān)系校長/融合教育推動小組課程管理學(xué)生發(fā)展后勤保障行政支持班級教學(xué)資源教室2.1組織層面的策略：整合組織功能、完善資源教室、建立融合教育推動專業(yè)小組（6）后勤保障成員：原財務(wù)處及后勤總務(wù)處人員職能：主要負(fù)責(zé)學(xué)校所有物質(zhì)管理及物理資源的利用和開發(fā)。E.g.,為資源室提供良好場地，配備必要的設(shè)備支持融合教育教學(xué)必需的教具輔具進(jìn)行融合教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算及策劃，執(zhí)行控管特教經(jīng)費(fèi)專款專用校長/融合教育推動小組課程管理學(xué)生發(fā)展后勤保障行政支持班級教學(xué)資源教室2.1組織層面的策略：整合組織功能、完善資源教室、建立融合教育推動專業(yè)小組（7）行政支持成員：學(xué)校行政團(tuán)隊成員職能：負(fù)責(zé)學(xué)校日常辦公工作負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)助及協(xié)調(diào)學(xué)校各種事務(wù)等校長/融合教育推動小組課程管理學(xué)生發(fā)展后勤保障行政支持班級教學(xué)資源教室2.1組織層面的策略：整合組織功能、完善資源教室、建立融合教育推動專業(yè)小組2.2融合學(xué)校制度的具體策略（1）構(gòu)建共同遠(yuǎn)景來培養(yǎng)團(tuán)隊精神的制度：e.g.,《學(xué)校章程》、《學(xué)校中長期規(guī)劃》等全局性重要制度2.2融合學(xué)校制度的具體策略（2）融合教育質(zhì)量提升的常規(guī)制度：e.g.,《隨班就讀學(xué)生學(xué)籍管理制度》《資源室管理制度》《個別化教育制度》《隨班就讀教研制度》《社區(qū)伙伴工作制度》《學(xué)?；锇楣ぷ髦贫取返龋?.2融合學(xué)校制度的具體策略（3）評價考核來激勵創(chuàng)新進(jìn)取的制度：e.g.,《志愿者隊伍考核評價辦法》《隨班就讀教師考核評價辦法》《隨班就讀學(xué)生伙伴考核辦法》《資源教師考核評價辦法》案例【新津一小】新津一小專門制定了關(guān)于教育和融合教育的管理的一本書，制定了關(guān)于學(xué)生制度等各方面內(nèi)容，做的最好的就是每年都做學(xué)校工作計劃、教導(dǎo)處工作計劃、后勤處工作計劃、班主任工作計劃、學(xué)科年級組工作計劃等，其中都包括了融合教育特殊孩子的進(jìn)展工作，只有把這些融合教育這項工作落實到計劃當(dāng)中，才能檢測到它的結(jié)果?！净ㄔ葱W(xué)】花源小學(xué)將資源室作為業(yè)務(wù)科室，歸口教導(dǎo)處并納入學(xué)校二級班子，作為學(xué)校管理部門具有一定的行政權(quán)，負(fù)責(zé)隨班就讀工作的的布置、檢查、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)，期末對各班資源教師進(jìn)行考核。學(xué)校制定和完善了《資源室教師職責(zé)》、《資源教師職責(zé)》。學(xué)校每學(xué)期開學(xué)后，向隨讀學(xué)生班級發(fā)放《花源小學(xué)隨班就讀工作手冊》，工作手冊中明確規(guī)定了《隨班就讀教師職責(zé)》，《隨班就讀教師考評制度》，要求完成《隨班就讀學(xué)生個別教育計劃》，《普特教聯(lián)系情況》，《家校聯(lián)系情況》，《隨班就讀學(xué)生學(xué)習(xí)評價情況》，《隨班就讀學(xué)生綜合評價情況》，《隨班就讀學(xué)生個人發(fā)展評價情況》等。制定了“隨班就讀”工作制度，它主要包括常規(guī)工作制度和考核評價激勵制度。常規(guī)工作制度：隨班就讀學(xué)生學(xué)籍管理制度，資源室管理制度，個別化教育制度，隨班就讀教研制度，社區(qū)伙伴工作制度，學(xué)校伙伴工作制度等。（詳見《花源小學(xué)隨班就讀工作手冊》、《資源室教師工作手冊》）2.3融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理的運(yùn)作機(jī)制（1）校長負(fù)責(zé)與全校參與（2）分工負(fù)責(zé)與協(xié)同推進(jìn)（3）評價反饋與激勵完善（4）常規(guī)保證與研究創(chuàng)新（1）校長負(fù)責(zé)與全校參與治校機(jī)制校長是學(xué)校融合教育推動工作小組的帶頭人，應(yīng)該掌握本校融合教育工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)解決問題，進(jìn)行對外交流合作，促進(jìn)資源教室建設(shè)、資源教師選任及培養(yǎng)等工作；全校參與是全校的人、事、物的全面參與，是全校每一個人貢獻(xiàn)教育常態(tài)，爭取教育平等、尊重，追求真教育的態(tài)度及行動抉擇。（2）分工負(fù)責(zé)與協(xié)同推進(jìn)實施機(jī)制職能部門及領(lǐng)域工作的‘第一負(fù)責(zé)人’有基于合作的自主意識教師團(tuán)隊的第一負(fù)責(zé)人如教研組長，年級組長等：一方面是讓融合學(xué)校理念得以落實到每一項教育活動之中，另外一方面促進(jìn)每一位教師的創(chuàng)造性得以有效的發(fā)揮。每一位教師能在融合學(xué)校建設(shè)中自主完成工作任務(wù)團(tuán)隊成員之間形成良好的合作關(guān)系（3）評價反饋與激勵完善發(fā)展機(jī)制融合教育把教師當(dāng)成主人嘗試新的教學(xué)流程管理，把關(guān)鍵性的幾步檢查變?yōu)榻處煂I(yè)水平提高的臺階，如變備課檢查為互動的學(xué)習(xí)交流活動，從只關(guān)注教師共同態(tài)度及工作規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)殡S筆、反思的檢查；變總結(jié)性反思為指導(dǎo)性反思，引導(dǎo)教師養(yǎng)成全程反思的習(xí)慣，強(qiáng)化教學(xué)反思為教學(xué)重建服務(wù)的意識。（4）常規(guī)保證與研究創(chuàng)新動力機(jī)制：融合學(xué)校的發(fā)展固然要抓住當(dāng)前國家大力推動融合教育的政策背景及趨勢，但更重要的是融合學(xué)校內(nèi)在的發(fā)展動力；常規(guī)所保證不是固定的規(guī)范，而是充滿活力的工作方式；研究創(chuàng)新正在新的工作方式中不斷超越過去，然后在通過制度建設(shè)等途徑，將創(chuàng)新舉措常規(guī)化，用以更新師生生存的方式，由此保障學(xué)校不但追求主動發(fā)展。2.4融合型學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的成長轉(zhuǎn)變校長角色，更新管理觀念，發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊，在反思重構(gòu)中實現(xiàn)自身發(fā)展。理念先行科學(xué)育人書新篇2004年，雷忠始但校長職務(wù)，憑著對教育的深徹感悟：教育是心與心的交流，行與行的互動；教育是影響、是感動、是喚醒；更是事業(yè)、科學(xué)與藝術(shù)。作為校長，他認(rèn)為：以人為本，關(guān)注師生，是起點，更是終點；教育要成長學(xué)生、成就教師、發(fā)