東莞消防安全制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)國家法律法規(guī)，結(jié)合東莞市消防安全管理實(shí)際，以及本公司關(guān)于安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防控的內(nèi)部管理要求制定。旨在規(guī)范公司消防安全管理行為，提升全員消防安全意識(shí)，有效防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保障公司財(cái)產(chǎn)與人員安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二條本制度適用于東莞公司總部各部門、下屬分支機(jī)構(gòu)、全體員工及所有業(yè)務(wù)場景下的消防活動(dòng)，包括但不限于辦公場所、生產(chǎn)車間、倉庫、宿舍、食堂、會(huì)議室等區(qū)域。任何部門、個(gè)人均須嚴(yán)格遵守本制度，落實(shí)消防安全主體責(zé)任。第三條本制度下列術(shù)語含義如下：（一）“XX專項(xiàng)管理”指公司針對消防安全領(lǐng)域開展的系統(tǒng)性管理活動(dòng)，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查、應(yīng)急處置、培訓(xùn)宣貫、制度執(zhí)行等全流程管理。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指因消防設(shè)施設(shè)備缺陷、用火用電不慎、易燃易爆品管理不善、人員疏散通道堵塞等導(dǎo)致的火災(zāi)事故可能性及潛在危害。（三）“XX合規(guī)”指公司所有消防安全行為均須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部管理制度要求，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。第四條公司消防安全管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則。（一）全面覆蓋：消防安全管理須覆蓋公司所有區(qū)域、所有業(yè)務(wù)、所有人員，不留死角。（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)管理人員、各部門、各崗位的消防安全職責(zé)，確保責(zé)任可追溯。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：以防范重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)為核心，實(shí)施分級(jí)管控與動(dòng)態(tài)調(diào)整。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估消防安全管理效果，優(yōu)化制度流程，提升管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司消防安全第一責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)消防安全管理制度，協(xié)調(diào)解決重大問題。第六條公司設(shè)立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌公司消防安全工作，具體職責(zé)包括：（一）審定消防安全管理制度及重大消防決策；（二）協(xié)調(diào)跨部門消防安全協(xié)作事項(xiàng)；（三）組織開展年度消防安全檢查與考核；（四）監(jiān)督重大火災(zāi)隱患整改落實(shí)。第七條各部門、下屬單位負(fù)責(zé)人為本部門消防安全第一責(zé)任人，須履行以下職責(zé)：（一）組織傳達(dá)落實(shí)公司消防安全制度；（二）定期開展本部門消防安全自查；（三）督促員工遵守消防操作規(guī)程；（四）及時(shí)上報(bào)火災(zāi)隱患及事件。第八條牽頭部門（如安全管理部）負(fù)責(zé)：（一）制定、修訂、解釋本制度；（二）統(tǒng)籌消防安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練；（三）組織消防設(shè)施設(shè)備維保與檢測；（四）開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估。第九條專責(zé)部門（如工程部、采購部）負(fù)責(zé)：（一）工程部：確保消防設(shè)施建設(shè)與改造符合標(biāo)準(zhǔn)；（二）采購部：嚴(yán)格執(zhí)行消防產(chǎn)品采購標(biāo)準(zhǔn)，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品；（三）財(cái)務(wù)部：保障消防安全投入與隱患整改資金。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位須落實(shí)：（一）嚴(yán)格遵守用火用電制度，禁止違規(guī)操作；（二）保持疏散通道暢通，禁止堆放雜物；（三）易燃易爆品須專庫存放并落實(shí)隔離措施；（四）發(fā)生火情立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序并上報(bào)。第十一條基層執(zhí)行崗須履行：（一）嚴(yán)格遵守崗位消防操作規(guī)范；（二）發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)并協(xié)助整改；（三）參與消防演練并掌握應(yīng)急技能；（四）簽訂崗位消防安全承諾書。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條消防設(shè)施設(shè)備管理：（一）公司須配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等消防設(shè)施，并定期檢測維保，確保完好有效；（二）嚴(yán)禁擅自拆除、停用或挪用消防設(shè)施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。第十三條用火用電管理：（一）禁止在辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)違規(guī)使用大功率電器；（二）動(dòng)火作業(yè)須嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，現(xiàn)場配備監(jiān)護(hù)人與滅火器材；（三）電氣線路須定期檢查，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。第十四條易燃易爆品管理：（一）乙炔、氧氣等易燃易爆品須專庫存放，執(zhí)行雙人雙鎖管理；（二）儲(chǔ)存區(qū)須遠(yuǎn)離火源，配備防爆電器與泄漏檢測裝置；（三）運(yùn)輸、使用過程須全程監(jiān)控，嚴(yán)禁分裝或泄漏。第十五條疏散通道與安全出口管理：（一）疏散指示標(biāo)志須完好且指向清晰，嚴(yán)禁遮擋或覆蓋；（二）安全出口門須保持常開或火災(zāi)時(shí)自動(dòng)開啟，禁止鎖閉；（三）定期清理疏散通道，禁止停放車輛或堆放物品。第十六條消防安全培訓(xùn)與演練：（一）新員工入職須接受消防培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；（二）每年至少組織2次全員消防演練，確保員工掌握滅火器使用與疏散技能；（三）重點(diǎn)崗位（如電工、焊工）須持證上崗，定期復(fù)訓(xùn)。第十七條火災(zāi)隱患排查與整改：（一）每月開展消防安全隱患自查，形成臺(tái)賬并閉環(huán)管理；（二）重大隱患須上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，整改期限不得超過30天；（三）逾期未整改的，予以通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任。第十八條消防檔案管理：（一）建立消防安全檔案，內(nèi)容涵蓋制度文件、培訓(xùn)記錄、檢查報(bào)告、維保記錄等；（二）檔案須專人管理，確保完整可追溯，保存期限不少于3年。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）每年至少修訂1次消防安全制度，根據(jù)國家政策變化或事故教訓(xùn)及時(shí)調(diào)整；（二）修訂須經(jīng)過公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并組織全員宣貫。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每年第一季度開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)檢查電氣線路、易燃品儲(chǔ)存、疏散通道等；（二）對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分級(jí)評(píng)估，一般隱患由部門整改，重大隱患上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：（一）新建、改建項(xiàng)目須同步設(shè)計(jì)消防設(shè)施，通過專項(xiàng)審查后方可施工；（二）對外合作項(xiàng)目（如租賃廠房）須審核對方消防安全資質(zhì)，簽訂安全協(xié)議；（三）“未經(jīng)審查不得實(shí)施”作為剛性要求，違者嚴(yán)肅追責(zé)。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制：（一）一般火情由部門現(xiàn)場處置，3分鐘內(nèi)到場撲救；（二）重大火災(zāi)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)順序：現(xiàn)場撲救→報(bào)警（119）→疏散人員→上報(bào)公司；（三）跨部門協(xié)同機(jī)制：工程部負(fù)責(zé)設(shè)施保障，安全管理部負(fù)責(zé)指揮調(diào)度，各部門分工落實(shí)。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違反消防安全制度造成損失的，按損失金額的10%-50%處罰，情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同；（二）瞞報(bào)、謊報(bào)火情的，從重處罰并承擔(dān)法律責(zé)任；（三）處罰須公示，并納入績效考核體系。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年12月開展消防安全管理評(píng)估，考核指標(biāo)包括隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率、演練達(dá)標(biāo)率；（二）評(píng)估結(jié)果與部門績效掛鉤，評(píng)估報(bào)告提交公司董事會(huì)審議；（三）針對薄弱環(huán)節(jié)制定改進(jìn)計(jì)劃，次年跟蹤落實(shí)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：（一）公司主要負(fù)責(zé)人每年至少召開2次消防安全專題會(huì)議，部署重點(diǎn)工作；（二）各部門須明確1名消防安全聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息傳達(dá)與協(xié)調(diào)；（三）設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障消防設(shè)施維護(hù)、培訓(xùn)演練等需求。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）消防安全考核占部門年度績效的10%，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格；（二）連續(xù)2年考核優(yōu)秀的部門，獎(jiǎng)勵(lì)集體獎(jiǎng)金，并優(yōu)先推薦評(píng)優(yōu)評(píng)先；（三）個(gè)人考核不合格的，取消評(píng)優(yōu)資格，并接受再培訓(xùn)。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層須參加消防法規(guī)與領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，每年不少于4小時(shí)；（二）一線員工須掌握滅火器使用、疏散逃生技能，通過考核后方可上崗；（三）利用宣傳欄、內(nèi)網(wǎng)、微信群等載體，每月發(fā)布消防安全知識(shí)。第二十八條信息化支撐：（一）開發(fā)消防安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患臺(tái)賬電子化、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控；（二）引入智能預(yù)警平臺(tái)，對電氣火災(zāi)、可燃?xì)怏w泄漏等進(jìn)行自動(dòng)報(bào)警；（三）系統(tǒng)數(shù)據(jù)與績效考核、整改督辦等模塊聯(lián)動(dòng)，提升管理效率。第二十九條文化建設(shè)：（一）每年11月30日為公司消防安全日，組織主題宣傳、知識(shí)競賽等活動(dòng)；（二）發(fā)布《消防安全手冊》，明確行為規(guī)范與應(yīng)急流程；（三）員工須簽訂《消防安全承諾書》，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。第三十條報(bào)告制度：（一）每月5日前，各部門提交上月消防安全工作報(bào)告，內(nèi)容涵蓋隱患排查、整改、培訓(xùn)等；（二）發(fā)生火情須24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至公司安全管理部，并形成調(diào)查報(bào)