中心校安全制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)則制定，同時(shí)符合集團(tuán)母公司關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)管理的總體要求。公司基于日常運(yùn)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)的安全管理漏洞、潛在風(fēng)險(xiǎn)及業(yè)務(wù)拓展需求，制定本制度以規(guī)范校安全制度的執(zhí)行，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，提升整體管理水平。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體員工，涵蓋但不限于教學(xué)、科研、行政、后勤等業(yè)務(wù)場(chǎng)景，以及所有涉及校安全制度落實(shí)的流程環(huán)節(jié)。各部門(mén)及下屬單位必須嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行，確保制度要求覆蓋至所有崗位及業(yè)務(wù)活動(dòng)。第三條本制度下列術(shù)語(yǔ)定義如下：（一）“校安全制度專(zhuān)項(xiàng)管理”指公司針對(duì)校安全制度建立的全流程管控體系，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、措施制定、執(zhí)行監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，旨在確保校安全制度有效落地。（二）“校安全風(fēng)險(xiǎn)”指因制度執(zhí)行不力、流程缺陷、人員疏忽等導(dǎo)致校安全事件發(fā)生的可能性，包括但不限于設(shè)施故障、操作違規(guī)、外部威脅等。（三）“校安全合規(guī)”指公司校安全制度執(zhí)行符合法律法規(guī)及內(nèi)部管理要求，相關(guān)活動(dòng)在制度框架內(nèi)合法合規(guī)。第四條校安全制度專(zhuān)項(xiàng)管理遵循以下核心原則：（一）“全面覆蓋”原則，確保所有業(yè)務(wù)場(chǎng)景、流程環(huán)節(jié)納入制度管控范圍。（二）“責(zé)任到人”原則，明確各級(jí)主體職責(zé)，確保校安全制度落實(shí)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。（三）“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”原則，重點(diǎn)防控高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)先解決重大校安全風(fēng)險(xiǎn)。（四）“持續(xù)改進(jìn)”原則，定期評(píng)估制度有效性，優(yōu)化管理流程。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司校安全制度專(zhuān)項(xiàng)管理第一責(zé)任人，對(duì)制度體系建設(shè)、重大風(fēng)險(xiǎn)處置負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管校安全制度的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，統(tǒng)籌制度執(zhí)行、監(jiān)督考核及應(yīng)急響應(yīng)工作。第六條設(shè)立校安全制度專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校安全制度專(zhuān)項(xiàng)管理工作，審批重大制度修訂及風(fēng)險(xiǎn)處置方案；（二）定期審議校安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，決策重大校安全事件處置措施；（三）監(jiān)督評(píng)價(jià)各層級(jí)校安全制度執(zhí)行效果，推動(dòng)管理體系優(yōu)化。第七條劃分三類(lèi)主體職責(zé)：（一）牽頭部門(mén)：由校安全制度專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定的部門(mén)（如綜合管理部）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)督考核及培訓(xùn)宣貫；（二）專(zhuān)責(zé)部門(mén)：由負(fù)責(zé)校安全相關(guān)業(yè)務(wù)的部門(mén)（如技術(shù)保障部、后勤服務(wù)部）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)合規(guī)審核、流程優(yōu)化及風(fēng)險(xiǎn)處置；（三）業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位：負(fù)責(zé)落實(shí)本領(lǐng)域校安全制度要求，開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)防控及執(zhí)行監(jiān)督。第八條基層執(zhí)行崗職責(zé)：（一）嚴(yán)格遵守校安全制度操作規(guī)范，確保崗位合規(guī)操作；（二）主動(dòng)識(shí)別并上報(bào)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，配合開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)處置；（三）簽署崗位合規(guī)承諾書(shū)，對(duì)履職行為負(fù)責(zé)。第三章專(zhuān)項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條設(shè)施設(shè)備管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：定期開(kāi)展校安全設(shè)備（如消防器材、監(jiān)控系統(tǒng)）檢查維護(hù)，確保設(shè)施完好；建立設(shè)備臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控；（二）禁止行為：嚴(yán)禁擅自拆卸、挪用校安全設(shè)備，嚴(yán)禁超期未維保設(shè)備繼續(xù)使用；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：重點(diǎn)關(guān)注老舊設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。第十條人員行為管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行人員操作培訓(xùn)，簽訂校安全責(zé)任書(shū)；建立行為監(jiān)測(cè)機(jī)制，規(guī)范高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)流程；（二）禁止行為：嚴(yán)禁無(wú)證操作危險(xiǎn)設(shè)備，嚴(yán)禁酒后或疲勞作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：強(qiáng)化關(guān)鍵崗位人員背景審查，開(kāi)展異常行為監(jiān)測(cè)，防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。第十一條防火安全管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：落實(shí)消防通道暢通要求，定期組織消防演練；建立火源管控清單，嚴(yán)禁違規(guī)用火用電；（二）禁止行為：嚴(yán)禁堵塞消防通道，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火，嚴(yán)禁私拉亂接電線；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：重點(diǎn)關(guān)注用電設(shè)備過(guò)載風(fēng)險(xiǎn)，建立隱患排查制度，強(qiáng)化夜間巡查。第十二條消防應(yīng)急管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：制定多場(chǎng)景應(yīng)急預(yù)案，明確疏散路線及處置流程；定期開(kāi)展應(yīng)急演練，確保人員熟悉流程；（二）禁止行為：嚴(yán)禁疏散指示標(biāo)志損壞，嚴(yán)禁應(yīng)急物資過(guò)期未更換，嚴(yán)禁謊報(bào)瞞報(bào)險(xiǎn)情；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，強(qiáng)化極端天氣下的預(yù)警響應(yīng)，確保通訊暢通。第十三條信息安全管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：落實(shí)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管控，規(guī)范校安全信息采集、存儲(chǔ)、傳輸流程；建立信息泄露監(jiān)測(cè)機(jī)制；（二）禁止行為：嚴(yán)禁非法獲取校安全信息，嚴(yán)禁違規(guī)外傳敏感數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁使用非授權(quán)系統(tǒng)；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：重點(diǎn)關(guān)注黑客攻擊風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展安全漏洞掃描，強(qiáng)化數(shù)據(jù)加密措施。第十四條外部環(huán)境管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：定期排查校安全周邊治安隱患，優(yōu)化監(jiān)控覆蓋范圍；建立校安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與周邊單位協(xié)同防控；（二）禁止行為：嚴(yán)禁擅自改變校安全區(qū)域邊界，嚴(yán)禁在邊界堆放危險(xiǎn)品，嚴(yán)禁違規(guī)占用消防通道；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：強(qiáng)化夜間巡邏頻次，重點(diǎn)監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域，建立突發(fā)事件快速處置機(jī)制。第十五條危機(jī)應(yīng)對(duì)管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立校安全事件上報(bào)流程，明確響應(yīng)層級(jí)及處置權(quán)限；制定輿情應(yīng)對(duì)方案，規(guī)范對(duì)外發(fā)布口徑；（二）禁止行為：嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)險(xiǎn)情，嚴(yán)禁擅自對(duì)外發(fā)布敏感信息，嚴(yán)禁推諉責(zé)任；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：強(qiáng)化突發(fā)事件監(jiān)測(cè)，建立跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，確保處置高效。第四章專(zhuān)項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）牽頭部門(mén)每季度組織評(píng)估制度適用性，根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時(shí)修訂；（二）專(zhuān)責(zé)部門(mén)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化提出修訂建議，確保制度與實(shí)際需求匹配；（三）重大修訂需經(jīng)校安全制度專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）牽頭部門(mén)每半年組織專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及防控措施；（二）專(zhuān)責(zé)部門(mén)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)異常行為，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知；（三）業(yè)務(wù)部門(mén)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)整改，閉環(huán)管理風(fēng)險(xiǎn)隱患。第十八條合規(guī)審查機(jī)制：（一）將校安全合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)流程，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（如項(xiàng)目啟動(dòng)、設(shè)備采購(gòu)）必須經(jīng)專(zhuān)責(zé)部門(mén)審核；（二）未經(jīng)合規(guī)審查的業(yè)務(wù)活動(dòng)一律不得實(shí)施，違者按制度處理；（三）牽頭部門(mén)建立審查臺(tái)賬，確保審查全覆蓋、可追溯。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門(mén)自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)由專(zhuān)責(zé)部門(mén)牽頭，牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)資源；（二）明確風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，一般風(fēng)險(xiǎn)24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大風(fēng)險(xiǎn)即時(shí)上報(bào)；（三）建立應(yīng)急處置流程，確保責(zé)任協(xié)同、物資到位、信息暢通。第二十條責(zé)任追究機(jī)制：（一）明確違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn)，輕微違規(guī)通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重違規(guī)解除合同或紀(jì)律處分；（二）聯(lián)動(dòng)績(jī)效考核，校安全合規(guī)情況納入部門(mén)年度評(píng)優(yōu)；（三）建立違規(guī)案例庫(kù)，定期開(kāi)展警示教育。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）牽頭部門(mén)每年組織專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，考核制度覆蓋率、風(fēng)險(xiǎn)控制率等指標(biāo)；（二）專(zhuān)責(zé)部門(mén)收集執(zhí)行反饋，提出流程優(yōu)化建議；（三）校安全制度專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議評(píng)估結(jié)果，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。第五章專(zhuān)項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管領(lǐng)域校安全制度落實(shí)負(fù)直接責(zé)任；（二）牽頭部門(mén)建立管理臺(tái)賬，跟蹤落實(shí)進(jìn)度；（三）定期召開(kāi)校安全專(zhuān)題會(huì)議，部署重點(diǎn)工作。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將校安全合規(guī)情況納入部門(mén)年度考核，權(quán)重不低于10%；（二）對(duì)表現(xiàn)突出的部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)問(wèn)題突出的部門(mén)約談負(fù)責(zé)人；（三）優(yōu)秀案例納入評(píng)優(yōu)范圍，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)推廣。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層培訓(xùn)：每年組織校安全制度履職培訓(xùn)，明確管理要求；（二）一線員工培訓(xùn)：新員工必須完成校安全操作規(guī)范培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；（三）定期發(fā)布校安全知識(shí)手冊(cè)，營(yíng)造全員參與氛圍。第二十五條信息化支撐：（一）開(kāi)發(fā)校安全管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、流程在線審批；（二）建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，聯(lián)動(dòng)各部門(mén)校安全信息；（三）通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警，提升風(fēng)險(xiǎn)處置效率。第二十六條文化建設(shè)：（一）發(fā)布校安全合規(guī)手冊(cè)，明確行為規(guī)范及獎(jiǎng)懲措施；（二）組織全員簽署校安全承諾書(shū)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；（三）設(shè)立校安全宣傳欄，定期更新典型案例。第二十七條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告：重大事件2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，一般事件24小時(shí)