保安宿舍管控制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等國家法律法規(guī)，參照《XX集團母公司安全生產(chǎn)與風險控制管理辦法》《XX集團員工宿舍管理辦法》等集團母公司規(guī)定，結合公司實際防控專項風險、規(guī)范宿舍管理業(yè)務流程的需求，制定本制度。制度的制定旨在加強對保安宿舍的規(guī)范化管理，防范安全、治安、消防等各類風險事件，保障員工住宿安全與合法權益，維護公司整體運營秩序，促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營與可持續(xù)發(fā)展。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋保安宿舍的規(guī)劃布局、日常管理、設施維護、安全巡查、應急處置等全流程管理，以及涉及宿舍使用的各類業(yè)務場景，包括但不限于宿舍申請、分配、使用、退出等環(huán)節(jié)。第三條本制度中下列術語定義如下：（一）“XX專項管理”是指公司針對保安宿舍管理領域，通過制度建設、流程優(yōu)化、風險防控、監(jiān)督考核等手段，實施系統(tǒng)性、規(guī)范化的管理活動。其外延包括宿舍硬件設施管理、消防安全管理、治安秩序管理、衛(wèi)生防疫管理、應急響應管理等具體內(nèi)容。（二）“XX風險”是指因宿舍管理疏漏、設施缺陷、違規(guī)操作、外部入侵等因素，可能引發(fā)的安全事故、治安事件、消防災害、衛(wèi)生疫情等潛在威脅。其外延覆蓋但不限于火災風險、盜竊風險、暴力沖突風險、傳染病傳播風險等。（三）“XX合規(guī)”是指宿舍管理活動嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司內(nèi)部規(guī)章制度，確保管理行為合法合規(guī)、權責清晰、流程規(guī)范。其外延包括但不限于消防安全合規(guī)、治安管理合規(guī)、衛(wèi)生防疫合規(guī)、設施使用合規(guī)等。第四條保安宿舍管理應遵循“全面覆蓋、責任到人、風險導向、持續(xù)改進”的核心原則。（一）全面覆蓋：宿舍管理范圍覆蓋所有保安住宿人員，管理措施覆蓋宿舍使用全周期，確保不留死角、不留盲區(qū)。（二）責任到人：明確各級管理主體的職責分工，落實崗位責任，確保每一項管理任務均有專人負責、專人監(jiān)督。（三）風險導向：以風險防控為核心，聚焦高風險環(huán)節(jié)與重點區(qū)域，實施差異化管控措施，提升管理效能。（四）持續(xù)改進：定期評估管理效果，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化及時優(yōu)化制度流程，提升管理體系的適應性與有效性。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人對公司保安宿舍管理工作負總責，承擔領導責任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宿舍管理重大事項，審批專項管理資源配置，確保管理目標達成。第六條公司分管領導對公司保安宿舍管理工作負直接責任，負責組織制定專項管理制度，監(jiān)督制度執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決管理難題，并對管理成效進行考核。第七條設立保安宿舍管理專項領導小組（以下簡稱“領導小組”），由公司主要負責人牽頭，分管領導任組長，人力資源部、安全管理部、后勤保障部等相關部門負責人為成員。領導小組主要職能包括：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宿舍管理全流程，制定管理制度與操作規(guī)范；（二）審批重大管理決策，解決跨部門管理難題；（三）監(jiān)督考核各部門宿舍管理履職情況，評價管理成效；（四）組織應急演練與危機處置，提升管理能力。第八條牽頭部門（人力資源部）負責保安宿舍專項管理的統(tǒng)籌推進，主要職責包括：（一）制定、修訂宿舍管理制度，組織制度宣貫與培訓；（二）建立宿舍管理臺賬，實行動態(tài)信息更新；（三）協(xié)調(diào)后勤保障部落實宿舍設施維護與改造；（四）監(jiān)督各部門宿舍管理合規(guī)情況，開展專項檢查。第九條專責部門（安全管理部）負責宿舍領域?qū)ｍ楋L險防控，主要職責包括：（一）審核宿舍區(qū)域消防、安防設施配置與運行情況；（二）組織消防安全培訓與應急演練，監(jiān)督隱患整改；（三）處置宿舍區(qū)域治安事件，分析風險成因并提出防控建議；（四）參與宿舍管理流程優(yōu)化，提升風險防控能力。第十條業(yè)務部門/下屬單位（保安隊伍管理部門）負責落實宿舍管理要求，主要職責包括：（一）組織保安人員遵守宿舍管理規(guī)定，開展日常行為監(jiān)督；（二）配合后勤保障部落實宿舍分配與調(diào)整；（三）開展宿舍區(qū)域衛(wèi)生防疫自查，及時上報異常情況；（四）協(xié)助安全管理部處置宿舍區(qū)域突發(fā)事件。第十一條基層執(zhí)行崗（宿舍住宿人員）承擔崗位合規(guī)操作責任，主要義務包括：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書，明確個人管理責任；（二）遵守宿舍管理規(guī)定，嚴禁違規(guī)使用電器、明火等危險行為；（三）發(fā)現(xiàn)安全隱患、治安異常等情況，及時向?qū)Ｘ煵块T報告；（四）參與應急演練，掌握應急處置基本技能。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條宿舍規(guī)劃布局管理：宿舍區(qū)域應與辦公區(qū)、訓練區(qū)保持合理距離，符合消防規(guī)范要求，設置獨立消防通道、安全出口，禁止違規(guī)占用或堵塞。禁止性行為：嚴禁在宿舍區(qū)域設置經(jīng)營性場所、易燃易爆物品儲存點，禁止擅自改變宿舍用途。重點防控點：加強對宿舍周邊環(huán)境的日常巡查，防止無關人員進入，防范外部治安風險。第十三條消防安全管理：宿舍區(qū)域應配備滅火器、應急照明、消防栓等消防設施，定期開展消防設施檢查與維護，確保完好有效。禁止性行為：嚴禁在宿舍內(nèi)吸煙、使用大功率電器、私拉亂接電線，禁止違規(guī)儲存易燃物品。重點防控點：加強宿舍區(qū)域電氣線路檢測，防范電路老化、短路等引發(fā)的火災風險。第十四條治安秩序管理：宿舍區(qū)域應設置監(jiān)控設備，覆蓋公共區(qū)域與重點出入口，實行門禁管理制度，嚴禁外來人員留宿。禁止性行為：嚴禁在宿舍區(qū)域酗酒滋事、打架斗毆，禁止盜竊、傳播不良信息等違法行為。重點防控點：加強夜間巡邏頻次，防范盜竊、搶劫等治安事件，提升保安人員應急處置能力。第十五條衛(wèi)生防疫管理：宿舍區(qū)域應保持清潔衛(wèi)生，定期消毒公共區(qū)域，設置垃圾分類設施，建立健全傳染病防控預案。禁止性行為：嚴禁在宿舍區(qū)域隨地吐痰、亂扔垃圾，禁止違規(guī)飼養(yǎng)寵物。重點防控點：加強宿舍區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測，防范空氣傳播類傳染病。第十六條設施維護管理：宿舍設施（床鋪、桌椅、門窗等）由后勤保障部負責定期檢查與維修，建立設施臺賬，確保設施安全可用。禁止性行為：嚴禁損壞宿舍設施，嚴禁擅自調(diào)整設施布局。重點防控點：加強對宿舍設施的老化檢測，及時更換存在安全隱患的設施。第十七條用電安全管理：宿舍區(qū)域應統(tǒng)一配置供電設施，嚴禁私拉亂接電線，禁止使用違規(guī)電器，實行用電分時計量。禁止性行為：嚴禁超負荷用電、使用電熱毯等違規(guī)電器，禁止擅自改動供電線路。重點防控點：加強宿舍區(qū)域用電負荷監(jiān)測，防范因用電過度引發(fā)的電路故障。第十八條應急處置管理：宿舍區(qū)域應制定火災、地震、暴力入侵等應急預案，定期組織應急演練，明確應急處置流程與責任分工。禁止性行為：嚴禁在緊急情況下堵塞逃生通道，禁止隱瞞不報突發(fā)事件。重點防控點：加強應急物資儲備，確保滅火器、急救箱等物資隨時可用。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制：根據(jù)國家法律法規(guī)變化、行業(yè)標準調(diào)整、公司業(yè)務發(fā)展需求，每年對宿舍管理制度進行評估，必要時修訂制度內(nèi)容，確保制度時效性。第二十條風險識別預警機制：每季度組織專項風險排查，對宿舍管理領域可能存在的安全隱患、治安風險、衛(wèi)生風險進行分級評估，發(fā)布預警通知，明確防控措施。第二十一條合規(guī)審查機制：將宿舍管理合規(guī)審查嵌入業(yè)務決策、合同簽訂、設施采購等關鍵環(huán)節(jié)，實行“未經(jīng)審查不得實施”原則，確保管理行為合法合規(guī)。第二十二條風險應對機制：對一般風險事件實行部門級處置，重大風險事件由領導小組統(tǒng)籌處置，明確應急流程、責任協(xié)同及上報要求，確保風險得到及時有效控制。第二十三條責任追究機制：對違反宿舍管理規(guī)定的行為，根據(jù)情節(jié)輕重采取績效扣減、紀律處分、解除勞動合同等措施，對管理失職的部門負責人追究管理責任。第二十四條評估改進機制：每年對宿舍管理體系的運行效果進行評估，分析管理漏洞，優(yōu)化制度流程，提升管理體系的適應性與有效性。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障：明確各級領導對宿舍管理工作的推進責任，建立跨部門協(xié)作機制，確保管理資源投入與管理要求落實。第二十六條考核激勵機制：將宿舍管理合規(guī)情況納入部門/個人年度考核，與績效、評優(yōu)掛鉤，對管理優(yōu)秀的部門和個人給予獎勵，對管理不合格的部門進行通報批評。第二十七條培訓宣傳機制：分層級開展宿舍管理培訓，對管理層開展合規(guī)履職培訓，對一線員工開展操作規(guī)范培訓，通過宣傳欄、內(nèi)部平臺等渠道強化全員合規(guī)意識。第二十八條信息化支撐：通過信息化系統(tǒng)實現(xiàn)宿舍管理流程自動化、風險實時監(jiān)控，包括但不限于宿舍申請審批、設施維護記錄、安全巡查報告等，提升管理效率。第二十九條文化建設：發(fā)布宿舍管理合規(guī)手冊，組織簽訂合規(guī)承諾書，營造“人人關注合規(guī)、人人參與管理”的全員合規(guī)氛圍。第三十條報告制度：明確風險事件、年度管理情況的上報流程