充電樁運營報備制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運營管理辦法》等相關(guān)國家法律法規(guī)，以及集團母公司關(guān)于風(fēng)險防控與合規(guī)管理的要求，結(jié)合公司充電樁運營業(yè)務(wù)實際，為規(guī)范充電樁運營報備工作，防控專項風(fēng)險，提升管理效能，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋充電樁規(guī)劃、建設(shè)、運營、維護等全流程報備管理，以及涉及的業(yè)務(wù)場景，包括但不限于公共區(qū)域、園區(qū)內(nèi)部、商業(yè)綜合體等充電設(shè)施運營管理活動。第三條本制度中下列術(shù)語含義如下：（一）充電樁運營報備專項管理：指公司為確保充電樁運營活動符合法律法規(guī)及內(nèi)部管理要求，圍繞報備事項開展的風(fēng)險識別、流程規(guī)范、合規(guī)審查、責(zé)任追究等系統(tǒng)性管理活動。（二）充電樁運營專項風(fēng)險：指在充電樁運營過程中可能引發(fā)的安全事故、合規(guī)問題、經(jīng)濟損失等潛在風(fēng)險，包括設(shè)備故障、信息安全、市場秩序、資源浪費等。（三）充電樁運營合規(guī)：指充電樁運營活動嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部管理制度的合法狀態(tài)，包括報備行為的及時性、準(zhǔn)確性、完整性。第四條充電樁運營報備專項管理的核心原則如下：（一）全面覆蓋：確保所有充電樁運營活動納入報備管理范圍，不留監(jiān)管盲區(qū)；（二）責(zé)任到人：明確各層級、各崗位的報備管理職責(zé)，實現(xiàn)責(zé)任閉環(huán)；（三）風(fēng)險導(dǎo)向：聚焦重點風(fēng)險環(huán)節(jié)，強化預(yù)防與控制；（四）持續(xù)改進：定期評估報備管理有效性，優(yōu)化完善制度流程。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位充電樁運營報備專項管理工作的第一責(zé)任人，對報備工作的全面性、合規(guī)性負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實、監(jiān)督考核及問題處置。第六條設(shè)立充電樁運營報備專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)充電樁運營報備工作，研究決策重大事項，監(jiān)督評價管理成效。第七條專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：（一）審議充電樁運營報備管理制度及年度計劃；（二）協(xié)調(diào)解決報備管理中的重大問題；（三）組織開展報備管理專項檢查與評價；（四）對違規(guī)行為進行決策處理。第八條牽頭部門（如運營管理部）職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)充電樁運營報備制度的制定、修訂與解釋；（二）組織開展風(fēng)險識別與評估，編制報備管理清單；（三）監(jiān)督各部門、下屬單位的報備執(zhí)行情況，實施考核；（四）組織培訓(xùn)宣貫，提升全員報備意識與能力。第九條專責(zé)部門（如合規(guī)風(fēng)控部、技術(shù)保障部）職責(zé)：（一）合規(guī)風(fēng)控部：審核報備業(yè)務(wù)的合規(guī)性，優(yōu)化報備流程，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門落實合規(guī)要求；（二）技術(shù)保障部：負(fù)責(zé)充電樁設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的報備，監(jiān)督運維過程中的技術(shù)風(fēng)險，提供專業(yè)支持。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)本領(lǐng)域充電樁運營報備工作的具體落實；（二）開展日常風(fēng)險排查，及時上報異常情況；（三）配合專項檢查，落實整改要求。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任：（一）嚴(yán)格遵守報備操作規(guī)程，確保報備信息真實、完整；（二）履行風(fēng)險報告義務(wù)，發(fā)現(xiàn)重大問題立即上報；（三）簽署崗位合規(guī)承諾書，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條充電樁規(guī)劃報備管理：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：充電樁選址、容量配置需符合當(dāng)?shù)仉娏σ?guī)劃，報備內(nèi)容應(yīng)包含地理位置、裝機規(guī)模、用電需求等；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁未經(jīng)電力部門審批擅自施工，嚴(yán)禁規(guī)避報備程序；（三）重點防控點：防范因規(guī)劃報備滯后導(dǎo)致電力供應(yīng)不足或資源浪費。第十三條充電樁建設(shè)報備管理：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：施工方案、設(shè)備選型需向相關(guān)主管部門報備，報備材料應(yīng)包含技術(shù)參數(shù)、安全認(rèn)證等；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁使用假冒偽劣設(shè)備，嚴(yán)禁未經(jīng)驗收擅自投入使用；（三）重點防控點：防范建設(shè)質(zhì)量風(fēng)險及安全事故。第十四條充電樁運營報備管理：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：運營單位需定期向監(jiān)管部門報備運營數(shù)據(jù)，包括電量消耗、設(shè)備狀態(tài)、用戶反饋等；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁篡改報備數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁無資質(zhì)運營；（三）重點防控點：防范數(shù)據(jù)造假及運營秩序風(fēng)險。第十五條充電樁維護報備管理：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)備維修、保養(yǎng)需提前報備，報備內(nèi)容應(yīng)包含故障描述、維修方案、安全措施等；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁隱瞞重大故障，嚴(yán)禁無報備擅自停用設(shè)備；（三）重點防控點：防范因維護不當(dāng)導(dǎo)致的安全事故。第十六條充電樁退出報備管理：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)備報廢、拆除需向主管部門報備，報備材料應(yīng)包含退出原因、處置方案等；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁擅自拆除設(shè)備，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移報廢資產(chǎn)；（三）重點防控點：防范資源浪費及環(huán)境風(fēng)險。第十七條充電樁信息安全報備管理：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：用戶數(shù)據(jù)、交易信息需按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》要求報備，確保數(shù)據(jù)加密存儲；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁泄露用戶隱私，嚴(yán)禁非法交易數(shù)據(jù)；（三）重點防控點：防范信息泄露及網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。第十八條充電樁市場秩序報備管理：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范需向市場監(jiān)管部門報備，確保價格透明、服務(wù)達(dá)標(biāo)；（二）禁止性行為：嚴(yán)禁價格欺詐，嚴(yán)禁不正當(dāng)競爭；（三）重點防控點：防范市場壟斷及用戶投訴風(fēng)險。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制：（一）牽頭部門每年對制度執(zhí)行情況進行評估，根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時修訂；（二）遇重大政策調(diào)整，立即啟動修訂程序，確保制度時效性。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機制：（一）定期開展專項風(fēng)險排查，包括但不限于電力供應(yīng)、設(shè)備安全、信息安全等；（二）對識別出的風(fēng)險進行分級評估，發(fā)布預(yù)警通知，明確整改要求。第二十一條合規(guī)審查機制：（一）將報備審查嵌入業(yè)務(wù)流程，關(guān)鍵節(jié)點（如規(guī)劃、建設(shè)、運營）必須經(jīng)合規(guī)部門審核；（二）實行“未經(jīng)審查不得實施”原則，確保報備行為的合規(guī)性。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機制：（一）一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門自行處置，重大風(fēng)險由專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；（二）制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任分工、處置流程及上報要求。第二十三條責(zé)任追究機制：（一）對違規(guī)報備行為，視情節(jié)嚴(yán)重程度進行績效扣減、紀(jì)律處分或經(jīng)濟處罰；（二）建立違規(guī)案例庫，定期通報，強化警示教育。第二十四條評估改進機制：（一）每年開展報備管理體系有效性評估，包括制度完善度、執(zhí)行到位率等；（二）針對評估發(fā)現(xiàn)的問題，制定改進措施，持續(xù)優(yōu)化管理流程。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障：（一）各層級領(lǐng)導(dǎo)需定期研究部署報備管理工作，確保資源投入；（二）設(shè)立專項工作小組，明確聯(lián)絡(luò)人，確保信息暢通。第二十六條考核激勵機制：（一）將報備管理納入部門年度考核，與績效獎金掛鉤；（二）對表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰獎勵。第二十七條培訓(xùn)宣傳機制：（一）分層級開展報備管理培訓(xùn)，包括管理層履職培訓(xùn)、一線員工操作規(guī)范培訓(xùn)；（二）制作宣傳手冊，張貼合規(guī)標(biāo)語，營造全員參與氛圍。第二十八條信息化支撐：（一）開發(fā)充電樁運營報備系統(tǒng)，實現(xiàn)流程自動化、風(fēng)險實時監(jiān)控；（二）利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升風(fēng)險預(yù)警的精準(zhǔn)度。第二十九條文化建設(shè)：（一）發(fā)布《充電樁運營報備合規(guī)手冊》，明確行為規(guī)范；（二）組織簽訂合規(guī)承諾書，強化責(zé)任意識。第三十條報告制度：（一）風(fēng)險事件須在