一二三四五企業(yè)國際化經(jīng)營基本內(nèi)涵和發(fā)展概況全球跨境投資的發(fā)展形勢企業(yè)國際化經(jīng)營面臨的機(jī)遇企業(yè)國際化經(jīng)營面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)企業(yè)國際化經(jīng)營對策建議主要內(nèi)容企業(yè)國際化經(jīng)營基本內(nèi)涵和發(fā)展概況一（一）對外直接投資（二）對外承包工程（三）對外勞務(wù)合作（一）對外直接投資境內(nèi)投資者以控制國（境）外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)為核心的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，體現(xiàn)在一經(jīng)濟(jì)體通過投資于另一經(jīng)濟(jì)體而實(shí)現(xiàn)其持久利益的目標(biāo)。內(nèi)涵概念我國境內(nèi)投資者以現(xiàn)金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式在國外及港澳臺(tái)地區(qū)設(shè)立、參股、兼并、收購國（境）外企業(yè)，并擁有該企業(yè)10%

或以上的股權(quán)、投票權(quán)或其他等價(jià)利益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。境內(nèi)投資者設(shè)立境外企業(yè)的方式新設(shè)并購增資財(cái)務(wù)重組2023年，中國對外直接投資流量1772.9億美元，較上年增長8.7%，占全球份額的11.4%，連續(xù)12年列全球前三，連續(xù)八年占全球份額超過一成。2023年末，中國對外直接投資存量2.96萬億美元，連續(xù)七年排名全球前三。截至2023年底，中國3.1萬家境內(nèi)投資者在國（境）外共設(shè)立對外直接投資企業(yè)4.8萬家，分布在全球189個(gè)國家（地區(qū)），年末境外企業(yè)資產(chǎn)總額近9萬億美元。2023年，多數(shù)境外企業(yè)盈利或持平。2004—2023年中國對外直接投資流量情況2023年中國與全球主要國家

(地區(qū))

流量對比2023年末，中國對外直接投資存量29554億美元，是2002年末存量的98.8倍，占全球外國直接投資流出存量的份額由2002年的0.4%提升至2023年6.7%，排名由第25位攀升至第3位，僅次于美國和荷蘭。從存量規(guī)模上看，中國與美國差距仍然較大，僅相當(dāng)于美國的31.4%。2024年，我國全行業(yè)對外直接投資11592.7億元人民幣，同比增長11.3%（以美元計(jì)為1627.8億美元，增長10.1%）。其中，非金融類直接投資10244.5億元人民幣，增長11.7%（以美元計(jì)為1438.5億美元，增長10.5%）。2025年1—5月，我國全行業(yè)對外直接投資4920.2億元人民幣，同比下降1.2%（以美元計(jì)為684.7億美元，下降2.3%）。其中，非金融類直接投資4426.1億元人民幣，增長3.5%（以美元計(jì)為616億美元，增長2.3%）。2023年中國對外直接投資流量行業(yè)分布情況注:

部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況，下同。2023年中國對外直接投資流量地區(qū)構(gòu)成情況2023年中國對外直接投資流量前二十位的國家(地區(qū))（二）對外承包工程概念中國的企業(yè)或者其他單位承攬、實(shí)施境外工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購、安裝調(diào)試、工程咨詢、工程管理及相關(guān)人員培訓(xùn)等的經(jīng)營活動(dòng)。（億美元）3000250020001500100050002004

2005

2006

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2024新簽合同額 完成營業(yè)額對外承包工程的發(fā)展規(guī)模2024年，對外承包工程完成營業(yè)額1659.7億美元，較上年增長3.1%，新簽合同額2673億美元，較上年增長1.1%，創(chuàng)歷史新高。2023年中國對外承包工程各市場業(yè)務(wù)分布情況2023年中國對外承包工程各行業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)情況2024年度美國《工程新聞紀(jì)錄（ENR）》“全球最大250家國際承包商”榜單發(fā)布共有81家中國企業(yè)入圍，上榜數(shù)量與2023年持平，繼續(xù)蟬聯(lián)各國榜首。土耳其（42家）、美國（38家）、意大利（13家）、韓國（11家）居第二至第五位。中國上榜企業(yè)2024年國際營業(yè)額合計(jì)1229.7億美元，同比提高4.3%，占全部上榜企業(yè)國際營業(yè)總額的24.6%。法國（17%）、西班牙（11.9%）、美國（6.9%）、韓國（6.8%）居第二至第五位。上榜81家中國企業(yè)的平均國際營業(yè)額為15.2億美元，同比提高4.1%，平均國際業(yè)務(wù)占比（國際營業(yè)額/全球營業(yè)額）為8.5%，較上年提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。上榜的前10家中國企業(yè)平均國際營業(yè)額為89.6億美元，平均國際業(yè)務(wù)占比為

9.6%。榜單前10家外國企業(yè)平均國際營業(yè)額為188.8億美元，平均國際業(yè)務(wù)占比為66.9%。（三）對外勞務(wù)合作概念組織勞務(wù)人員赴其他國家或者地區(qū)為國外的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)（國外雇主）工作的經(jīng)營性活動(dòng)。國外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或者個(gè)人不得在中國境內(nèi)招收勞務(wù)人員赴國外工作。我國對外勞務(wù)合作主要通過兩個(gè)渠道進(jìn)行對外承包工程帶動(dòng)勞務(wù)同國外雇主簽訂勞務(wù)合同并直接派出勞務(wù)二全球跨境投資的發(fā)展形勢基于效率和比較優(yōu)勢的全球布局向區(qū)域化、多元化、本地化布局模式轉(zhuǎn)變?nèi)蚩缇持苯油顿Y長期停滯，全球投資增速滯后于全球GDP與貿(mào)易增長服務(wù)業(yè)的跨境投資蓬勃發(fā)展，全球?qū)ν馔顿Y正從“微笑曲線”的中心向兩端延伸地緣政治因素對全球投資影響日益顯著全球環(huán)境技術(shù)投資規(guī)模激增2024年度美國《工程新聞紀(jì)錄（ENR）》“全球最大250家國際承包商”榜單發(fā)布250家上榜企業(yè)2023年的國際新簽合同總額為6761億美元，較2022年增長15.1%；國際營業(yè)總額為4997億美元，較2022年增長16.6%；在近兩年連續(xù)上榜的237家企業(yè)中，63.3%的上榜企業(yè)國際營業(yè)額有所提升。交通運(yùn)輸建設(shè)房屋建筑石油化工電力工程三企業(yè)國際化經(jīng)營面臨的機(jī)遇1共建“一帶一路”日益走深走實(shí)，為企業(yè)國際化發(fā)展提供廣闊空間截至2025年3月初，與我國簽署AEO互認(rèn)協(xié)議的經(jīng)濟(jì)體數(shù)量達(dá)到31個(gè)，覆蓋57個(gè)國家（地區(qū)），其中包含共建“一帶一路”國家（地區(qū)）38個(gè)，互認(rèn)協(xié)議簽署數(shù)量和互認(rèn)國家（地區(qū)）數(shù)量居全球“雙第一”。2高水平對外開放持續(xù)推進(jìn)，為企業(yè)國際化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境二要優(yōu)化務(wù)實(shí)高效、深度融合的合作布局。我們商定2025至2026年為“中國中亞合作高質(zhì)量發(fā)展年”。要聚焦貿(mào)易暢通、產(chǎn)業(yè)投資、互聯(lián)互通、綠色礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人員往來等，實(shí)施更多具體項(xiàng)目，力爭盡快實(shí)現(xiàn)早期收獲。中方愿同中亞國家共享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和最新技術(shù)成果，促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，加強(qiáng)人工智能合作，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平2025年6月17日在第二屆中國—中亞峰會(huì)上的主旨發(fā)言3對外投資合作政策措施精準(zhǔn)發(fā)力，為企業(yè)國際化發(fā)展提供強(qiáng)大助力著力拓展新興領(lǐng)域投資健全對外投資全鏈條管理建立覆蓋對外投資全流程、全周期的海外綜合服務(wù)體系加強(qiáng)對外投資制度保障完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系4全球經(jīng)濟(jì)綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍在進(jìn)行，為企業(yè)國際化發(fā)展提供新賽道5發(fā)展中國家對外開展合作意愿較強(qiáng)，為企業(yè)國際化發(fā)展帶來新機(jī)遇降低市場準(zhǔn)入門檻對高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)招商綜合運(yùn)用財(cái)稅政策拓展貿(mào)易合作網(wǎng)絡(luò)6全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求強(qiáng)勁，為工程承包企業(yè)的國際化發(fā)展提供新動(dòng)力四企業(yè)國際化經(jīng)營面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)1全球政治經(jīng)濟(jì)前景復(fù)雜且充滿不確定性，給企業(yè)國際化發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)國家間武裝沖突極端天氣地緣經(jīng)濟(jì)對抗錯(cuò)誤和虛假信息社會(huì)極化2全球貿(mào)易政策調(diào)整和監(jiān)管環(huán)境變化，給企業(yè)國際化發(fā)展帶來不確定性中國企業(yè)在境外開展業(yè)務(wù)面臨的外國投資審查、政府補(bǔ)貼調(diào)查、反規(guī)避調(diào)查、碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制、海外合規(guī)調(diào)查、多邊金融機(jī)構(gòu)審查等監(jiān)管趨緊。2024年1月24日，歐盟委員會(huì)發(fā)布“歐洲經(jīng)濟(jì)安全一攬子計(jì)劃”相關(guān)立法草案。2022年11月28日，歐盟理事會(huì)正式通過《關(guān)于外國補(bǔ)貼扭曲歐盟內(nèi)部市場的條例》。3部分發(fā)展中國家債務(wù)壓力增大，影響海外企業(yè)的融資環(huán)境和海外項(xiàng)目的正常運(yùn)營4部分國家資源保護(hù)主義浪潮興起，對我國海外礦企利益安全產(chǎn)生不利影響5全球?qū)τ谫Y源、通道和市場的競爭將更加激烈，可能壓縮企業(yè)海外發(fā)展空間五企業(yè)國際化經(jīng)營對策建議1識(shí)別和確定目標(biāo)國2024年10月3日，世界銀行發(fā)布《2024營商環(huán)境成熟度評估報(bào)告》。2加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展強(qiáng)化與“走出去”中資企業(yè)客戶或上下游伙伴的關(guān)系，抱團(tuán)出海，實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)能力和服務(wù)能力等資源共享。加強(qiáng)與東道國及第三方國家發(fā)展穩(wěn)健、前景利好的企業(yè)合作，積累優(yōu)質(zhì)的長遠(yuǎn)合作伙伴，探索長期、安全的合作機(jī)制和業(yè)務(wù)模式。3推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展加強(qiáng)產(chǎn)融合作推進(jìn)“投建營”一體化發(fā)展4國際化的同時(shí)做好本地化5注重風(fēng)險(xiǎn)防范識(shí)別各類風(fēng)險(xiǎn)借重外部力量加入行業(yè)組織6強(qiáng)化合規(guī)管理黨的二十屆三中全會(huì)提出，出臺(tái)反跨境腐敗法?！逗弦?guī)管理體系

指南》《中央企業(yè)合規(guī)管理指引（試行）》《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》《企業(yè)境外經(jīng)營合規(guī)管理指引》加強(qiáng)對以下重點(diǎn)領(lǐng)域的合規(guī)管理市場交易。完善交易管理制度，嚴(yán)格履行決策批準(zhǔn)程序，建立健全自律誠信體系，突出反商業(yè)賄賂、反壟斷、反不正當(dāng)競爭，規(guī)范資產(chǎn)交易、招投標(biāo)等活動(dòng)。安全環(huán)保。嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，完善企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和安全環(huán)保制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改違規(guī)問題。產(chǎn)品質(zhì)量。完善質(zhì)量體系，加強(qiáng)過程控制，嚴(yán)把各環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。勞動(dòng)用工。嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，健全完善勞動(dòng)合同管理制度