(2024)《中華人民共和國監(jiān)察法》知識(shí)考試題庫及參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.國家監(jiān)察委員會(huì)由（）產(chǎn)生，負(fù)責(zé)全國監(jiān)察工作。A.全國人民代表大會(huì)B.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C.黨的全國代表大會(huì)D.黨的中央委員會(huì)答案：A。依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》，國家監(jiān)察委員會(huì)由全國人民代表大會(huì)產(chǎn)生，負(fù)責(zé)全國監(jiān)察工作。2.監(jiān)察委員會(huì)依照《中華人民共和國監(jiān)察法》和有關(guān)法律規(guī)定履行（）職責(zé)。A.預(yù)防、制止、懲治B.監(jiān)督、調(diào)查、處置C.監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)D.監(jiān)管、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)答案：B。監(jiān)察委員會(huì)履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，這是監(jiān)察法賦予的法定職責(zé)。3.監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)（）的被調(diào)查人以及可能隱藏被調(diào)查人或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)地方進(jìn)行搜查。在搜查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示搜查證，并有被搜查人或者其家屬等見證人在場。A.涉嫌違紀(jì)違法B.涉嫌職務(wù)犯罪C.涉嫌違法犯罪D.涉嫌貪污賄賂答案：B。對(duì)于涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人等相關(guān)情況，監(jiān)察機(jī)關(guān)可依法進(jìn)行搜查。4.監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究決定。設(shè)區(qū)的市級(jí)以下監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)（）。省級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)報(bào)國家監(jiān)察委員會(huì)（）。A.備案；備案B.批準(zhǔn)；批準(zhǔn)C.備案；批準(zhǔn)D.批準(zhǔn)；備案答案：D。設(shè)區(qū)的市級(jí)以下監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施需報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，省級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施報(bào)國家監(jiān)察委員會(huì)備案。5.監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，對(duì)違法取得的財(cái)物，依法予以（）、追繳或者責(zé)令退賠。A.沒收B.扣押C.查封D.凍結(jié)答案：A。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法取得的財(cái)物，依法可予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠。6.監(jiān)察機(jī)關(guān)在收集、固定、審查、運(yùn)用證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與（）關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)相一致。A.刑事審判B.民事審判C.行政審判D.黨紀(jì)處分答案：A。監(jiān)察機(jī)關(guān)收集等證據(jù)時(shí)應(yīng)與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)相一致。7.監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)的管轄有爭議的，由（）確定。A.省級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)B.上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)C.共同的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)D.國家監(jiān)察委員會(huì)答案：C。監(jiān)察機(jī)關(guān)之間管轄有爭議的，由共同的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)確定。8.被調(diào)查人既涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪，又涉嫌其他違法犯罪的，一般應(yīng)當(dāng)由（）為主調(diào)查，其他機(jī)關(guān)予以協(xié)助。A.人民法院B.人民檢察院C.監(jiān)察機(jī)關(guān)D.公安機(jī)關(guān)答案：C。被調(diào)查人存在多種違法犯罪情況時(shí)，一般由監(jiān)察機(jī)關(guān)為主調(diào)查。9.監(jiān)察機(jī)關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外，經(jīng)（）批準(zhǔn)，可以對(duì)被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施，由公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行。A.國家監(jiān)察委員會(huì)B.上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)C.省級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)D.市級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)答案：C。經(jīng)省級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可對(duì)相關(guān)人員采取限制出境措施。10.監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查（）等職務(wù)犯罪，根據(jù)需要，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)調(diào)查措施，按照規(guī)定交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。A.涉嫌貪污賄賂B.涉嫌玩忽職守C.涉嫌濫用職權(quán)D.涉嫌重大貪污賄賂答案：D。對(duì)于涉嫌重大貪污賄賂等職務(wù)犯罪，經(jīng)嚴(yán)格批準(zhǔn)可采取技術(shù)調(diào)查措施。二、多項(xiàng)選擇題1.監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受（）、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。A.行政機(jī)關(guān)B.司法機(jī)關(guān)C.黨政機(jī)關(guān)D.權(quán)力機(jī)關(guān)答案：AB。監(jiān)察委員會(huì)獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉。2.監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列公職人員和有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)察（）。A.中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員B.法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員C.國有企業(yè)管理人員D.公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員答案：ABCD。以上選項(xiàng)都屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察的公職人員和有關(guān)人員范圍。3.監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，對(duì)違法的公職人員依照法定程序作出（）、撤職、開除等政務(wù)處分決定。A.警告B.記過C.記大過D.降級(jí)答案：ABCD。監(jiān)察機(jī)關(guān)可依法對(duì)違法公職人員作出警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等政務(wù)處分決定。4.監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，對(duì)有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，按照管理權(quán)限，直接或者委托有關(guān)機(jī)關(guān)、人員，可以采取（）等方式進(jìn)行教育、責(zé)令檢查，或者予以誡勉。A.談話提醒B.批評(píng)教育C.責(zé)令檢查D.予以誡勉答案：ABCD。對(duì)于情節(jié)較輕的職務(wù)違法行為公職人員，可采取談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、予以誡勉等方式。5.監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中，可以（）用以證明被調(diào)查人涉嫌違法犯罪的財(cái)物、文件和電子數(shù)據(jù)等信息。A.調(diào)取B.查封C.扣押D.處置答案：ABC。監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查中可采取調(diào)取、查封、扣押等措施獲取相關(guān)財(cái)物、文件和電子數(shù)據(jù)等信息。6.監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員，按照管理權(quán)限可以直接作出（）的問責(zé)決定，或者向有權(quán)作出問責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議。A.通報(bào)B.誡勉C.組織調(diào)整D.組織處理答案：ABCD。監(jiān)察機(jī)關(guān)可對(duì)失職失責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人員作出通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整、組織處理等問責(zé)決定或提出建議。7.監(jiān)察機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定收集的（）等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。A.物證B.書證C.證人證言D.被調(diào)查人供述和辯解答案：ABCD。監(jiān)察機(jī)關(guān)依法收集的物證、書證、證人證言、被調(diào)查人供述和辯解等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可作為證據(jù)使用。8.國家監(jiān)察委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的組織協(xié)調(diào)，督促有關(guān)單位做好相關(guān)工作（）。A.對(duì)于重大貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件，被調(diào)查人逃匿到國（境）外，掌握證據(jù)比較確鑿的，通過開展境外追逃合作，追捕歸案B.向贓款贓物所在國請求查詢、凍結(jié)、扣押、沒收、追繳、返還涉案資產(chǎn)C.查詢、監(jiān)控涉嫌職務(wù)犯罪的公職人員及其相關(guān)人員進(jìn)出國（境）和跨境資金流動(dòng)情況，在調(diào)查案件過程中設(shè)置防逃程序D.阻止被調(diào)查人出境答案：ABC。國家監(jiān)察委員會(huì)在追逃追贓和防逃工作方面有以上組織協(xié)調(diào)職責(zé)，阻止被調(diào)查人出境表述不準(zhǔn)確，應(yīng)是經(jīng)批準(zhǔn)采取限制出境措施。9.監(jiān)察人員必須模范遵守憲法和法律，忠于職守、秉公執(zhí)法，清正廉潔、保守秘密；必須（），自覺接受監(jiān)督。A.是中國共產(chǎn)黨黨員B.具有良好的政治素質(zhì)C.熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù)D.具備運(yùn)用法律、法規(guī)、政策和調(diào)查取證等能力答案：BCD。監(jiān)察人員需具備良好政治素質(zhì)、熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù)、具備相關(guān)能力，并非必須是中國共產(chǎn)黨黨員。10.辦理監(jiān)察事項(xiàng)的監(jiān)察人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，監(jiān)察對(duì)象、檢舉人及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避（）。A.是監(jiān)察對(duì)象或者檢舉人的近親屬的B.擔(dān)任過本案的證人的C.本人或者其近親屬與辦理的監(jiān)察事項(xiàng)有利害關(guān)系的D.有可能影響監(jiān)察事項(xiàng)公正處理的其他情形的答案：ABCD。以上情形監(jiān)察人員應(yīng)自行回避，相關(guān)人員也有權(quán)要求其回避。三、判斷題1.國家監(jiān)察委員會(huì)主任每屆任期同全國人民代表大會(huì)每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆。（）答案：正確。國家監(jiān)察委員會(huì)主任任職有此規(guī)定。2.監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查人員可以根據(jù)調(diào)查的發(fā)展情況靈活變更調(diào)查對(duì)象。（）答案：錯(cuò)誤。調(diào)查對(duì)象應(yīng)依據(jù)法定程序和證據(jù)確定，不能隨意靈活變更。3.監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施的最長期限不得超過六個(gè)月。（）答案：正確。留置措施最長期限不得超過六個(gè)月。4.監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案或者舉報(bào)，可以接受并按照有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)于不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理。（）答案：正確。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)案或舉報(bào)按此規(guī)定處理。5.監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中，可以直接對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人采取通緝措施。（）答案：錯(cuò)誤。監(jiān)察機(jī)關(guān)需按規(guī)定交公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令，追捕歸案，不能直接采取通緝措施。6.監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件過程中，被調(diào)查人逃匿或者死亡，有必要繼續(xù)調(diào)查的，經(jīng)省級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)調(diào)查并作出結(jié)論。（）答案：正確。符合監(jiān)察法相關(guān)規(guī)定。7.監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，對(duì)沒有證據(jù)證明被調(diào)查人存在違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，并通知被調(diào)查人所在單位。（）答案：正確。這是對(duì)無證據(jù)證明違法犯罪情況的處理方式。8.監(jiān)察人員辭職、退休三年內(nèi)，不得從事與監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián)且可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。（）答案：正確。對(duì)監(jiān)察人員辭職、退休后有此從業(yè)限制規(guī)定。9.監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)察工作信息，接受民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。（）答案：正確。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)接受多方面監(jiān)督并公開工作信息。10.被留置人員涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)后，被依法判處管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。（）答案：正確。符合監(jiān)察法關(guān)于留置折抵刑期的規(guī)定。四、簡答題1.簡述監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)和職責(zé)。答：性質(zhì)：監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)。職責(zé)：監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。監(jiān)督是指對(duì)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；調(diào)查是指對(duì)涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查；處置是指對(duì)違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定，對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)，對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴，向監(jiān)察對(duì)象所在單位提出監(jiān)察建議。2.監(jiān)察機(jī)關(guān)可以采取哪些調(diào)查措施？答：監(jiān)察機(jī)關(guān)可以采取的調(diào)查措施包括：談話，對(duì)可能發(fā)生職務(wù)違法的監(jiān)察對(duì)象，監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，可以直接或者委托有關(guān)機(jī)關(guān)、人員進(jìn)行談話或者要求說明情況；訊問，對(duì)涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪的被調(diào)查人，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以進(jìn)行訊問，要求其如實(shí)供述涉嫌犯罪的情況；詢問，在調(diào)查過程中，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以詢問證人等人員；查詢、凍結(jié)，監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪，根據(jù)工作需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)涉案單位和個(gè)人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)；搜查，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人以及可能隱藏被調(diào)查人或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)地方進(jìn)行搜查；調(diào)取、查封、扣押，監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中，可以調(diào)取、查封、扣押用以證明被調(diào)查人涉嫌違法犯罪的財(cái)物、文件和電子數(shù)據(jù)等信息；勘驗(yàn)檢查，監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中，可以直接或者指派、聘請具有專門知識(shí)、資格的人員在調(diào)查人員主持下進(jìn)行勘驗(yàn)檢查；鑒定，監(jiān)察機(jī)關(guān)為解決案件中的專門性問題，可以指派、聘請有專門知識(shí)的人進(jìn)行鑒定；技術(shù)調(diào)查，監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查涉嫌重大貪污賄賂等職務(wù)犯罪，根據(jù)需要，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)調(diào)查措施；通緝，依法應(yīng)當(dāng)留置的被調(diào)查人如果在逃，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以決定在本行政區(qū)域內(nèi)通緝，由公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令，追捕歸案；限制出境，監(jiān)察機(jī)關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外，經(jīng)省級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以對(duì)被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施。3.簡述監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的銜接機(jī)制。答：監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的銜接機(jī)制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是案件移送，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴。二是補(bǔ)充調(diào)查，人民檢察院經(jīng)審查，認(rèn)為需要補(bǔ)充核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)退回監(jiān)察機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，必要時(shí)可以自行補(bǔ)充偵查。對(duì)于補(bǔ)充調(diào)查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充調(diào)查完畢。補(bǔ)充調(diào)查以二次為限。三是強(qiáng)制措施銜接，被留置人員涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)后，被依法判處管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。四是證據(jù)適用，監(jiān)察機(jī)關(guān)依照監(jiān)察法規(guī)定收集的物證、書證、證人證言、被調(diào)查人供述和辯解、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。并且監(jiān)察機(jī)關(guān)在收集、固定、審查、運(yùn)用證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)相一致。4.監(jiān)察人員在履職過程中應(yīng)遵守哪些要求？答：監(jiān)察人員在履職過程中應(yīng)遵守以下要求：一是模范遵守憲法和法律，忠于職守、秉公執(zhí)法，清正廉潔、保守秘密；二是必須具有良好的政治素質(zhì)，熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù)，具備運(yùn)用法律、法規(guī)、政策和調(diào)查取證等能力；三是辦理監(jiān)察事項(xiàng)時(shí)，遇有是監(jiān)察對(duì)象或者檢舉人的近親屬、擔(dān)任過本案的證人、本人或者其近親屬與辦理的監(jiān)察事項(xiàng)有利害關(guān)系以及有可能影響監(jiān)察事項(xiàng)公正處理的其他情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)自行回避，監(jiān)察對(duì)象、檢舉人及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避；四是監(jiān)察人員辭職、退休三年內(nèi)，不得從事與監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián)且可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)；五是監(jiān)察人員必須自覺接受監(jiān)督，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)察工作信息，接受民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。5.簡述監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法取得財(cái)物的處理方式。答：監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法取得的財(cái)物，依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠。沒收是指將違法取得的財(cái)物強(qiáng)制收歸國有；追繳是指將違法取得的財(cái)物追回并上繳國庫；責(zé)令退賠是指要求違法人員將違法取得的財(cái)物退還或賠償給相關(guān)受損方。監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，對(duì)沒有證據(jù)證明被調(diào)查人存在違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，并及時(shí)返還被查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物。對(duì)于被調(diào)查人逃匿或者死亡，有必要繼續(xù)調(diào)查的，經(jīng)省級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)調(diào)查并作出結(jié)論。被調(diào)查人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者死亡的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)提請人民檢察院依照法定程序，向人民法院提出沒收違法所得的申請。五、論述題1.論述監(jiān)察法制定的重要意義。答：《中華人民共和國監(jiān)察法》的制定具有極其重大的意義，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察法的制定，整合了反腐敗資源力量，構(gòu)建起集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，以法治思維和法治方式開展反腐敗工作，確保黨牢牢掌握反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，確保反腐敗斗爭沿著正確方向前進(jìn)。二是健全了國家監(jiān)察體制。監(jiān)察法的出臺(tái)，填補(bǔ)了我國監(jiān)督體系的空白。在我國，行政監(jiān)察主要針對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員，而黨內(nèi)監(jiān)督覆蓋全體黨員，存在對(duì)非黨員公職人員監(jiān)督的空白地帶。監(jiān)察法將所有行使公權(quán)力的公職人員納入監(jiān)察范圍，構(gòu)建起集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一，使監(jiān)督體系更加完備、科學(xué)、有效。三是推進(jìn)了反腐敗工作的法治化。監(jiān)察法為監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職提供了明確的法律依據(jù)和操作規(guī)范。它明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限、程序等，使監(jiān)察工作有法可依、有章可循。同時(shí)，對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督也作出了規(guī)定，確保監(jiān)察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行，防止權(quán)力濫用。這有利于提高反腐敗工作的規(guī)范化、法治化水平，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化了對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督制約。監(jiān)察法聚焦公權(quán)力和公職人員，通過對(duì)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為，促使公職人員依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，確保公權(quán)力始終為人民服務(wù)，防止公權(quán)力被濫用、被異化，保障國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)。五是彰顯了全面依法治國的決心。監(jiān)察法的制定是全面依法治國的重要實(shí)踐和生動(dòng)體現(xiàn)。它將反腐敗工作納入法治軌道，與其他法律法規(guī)相互銜接、相互配合，共同構(gòu)成中國特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分。這向全社會(huì)表明了我們黨和國家堅(jiān)持全面依法治國、厲行法治的堅(jiān)定決心，為建設(shè)社會(huì)主義法治國家奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.結(jié)合實(shí)際，論述如何確保監(jiān)察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)。答：確保監(jiān)察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)是保障監(jiān)察工作公正、高效開展，推進(jìn)反腐敗斗爭深入進(jìn)行的關(guān)鍵。結(jié)合實(shí)際，可從以下幾個(gè)方面來確保：一是完善法律法規(guī)保障。要進(jìn)一步完善監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī)，明確監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限、程序和工作機(jī)制，為監(jiān)察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)提供堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。同時(shí)，要及時(shí)根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性和適應(yīng)性。例如，在監(jiān)察法的基礎(chǔ)上，制定配套的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)范，使監(jiān)察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。二是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是監(jiān)察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)的根本保證。黨要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，確保監(jiān)察工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。各級(jí)黨委要定期研究監(jiān)察工作中的重大問題，支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，為監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和工作條件。同時(shí)，監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)及時(shí)向黨委請示報(bào)告。三是提高監(jiān)察人員素質(zhì)。監(jiān)察人員的素質(zhì)直接影響監(jiān)察權(quán)的依法獨(dú)立行使。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察人員的思想政治教育，提高其政治站位和黨性修養(yǎng)，使其堅(jiān)定理想信念，忠誠履行職責(zé)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)察人員的法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和調(diào)查取證水平，使其能夠熟練運(yùn)用法律法規(guī)和政策開展工作。建立健全監(jiān)察人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)監(jiān)察人員依法依規(guī)履行職責(zé)，對(duì)違法違紀(jì)的監(jiān)察人員要嚴(yán)肅問責(zé)。四是強(qiáng)化外部監(jiān)督。雖然監(jiān)察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，但并不意味著不受監(jiān)督。要建立健全外部監(jiān)督機(jī)制，接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。人大要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察工作的監(jiān)督，通過聽取工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查等方式，確保監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職。司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)的銜接配合，對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件依法進(jìn)行審查和處理，確保司法公正。社會(huì)各界和媒體要積極發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)監(jiān)察工作中的違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光和監(jiān)督。五是保障經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)基礎(chǔ)。充足的經(jīng)費(fèi)和良好的物質(zhì)條件是監(jiān)察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)的重要保障。政府要加大對(duì)監(jiān)察工作的投入，保障監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦公經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)和設(shè)備購置等需求。同時(shí)，要建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范、透明和合理。六是營造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)法治宣傳教育，提高全社會(huì)的法治意識(shí)和法治觀念，營造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好社會(huì)氛圍。讓廣大人民群眾了解監(jiān)察工作的重要意義和作用，支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)惡意干擾監(jiān)察工作行為的打擊力度，維護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威和尊嚴(yán)。3.論述監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。答：監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)相互協(xié)作又相互制約，共同構(gòu)成國家治理體系的重要組成部分，具體關(guān)系如下：與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系：權(quán)力機(jī)關(guān)即各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。監(jiān)察機(jī)關(guān)由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。國家監(jiān)察委員會(huì)由全國人民代表大會(huì)產(chǎn)生，地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生。權(quán)力機(jī)關(guān)通過選舉、任免監(jiān)察委員會(huì)的組成人員，監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作。監(jiān)察機(jī)關(guān)要定期向權(quán)力機(jī)關(guān)報(bào)告工作，接受權(quán)力機(jī)關(guān)的詢問和質(zhì)詢。同時(shí)，權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律法規(guī)是監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作的重要依據(jù)，監(jiān)察機(jī)關(guān)必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系：監(jiān)察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公職人員進(jìn)行監(jiān)察，監(jiān)督其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等情況。行政機(jī)關(guān)有義務(wù)接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，配合監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作。當(dāng)行政機(jī)關(guān)及其公職人員存在違法違紀(jì)行為時(shí)，監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)依法進(jìn)行調(diào)查和處置。此外，在工作中，監(jiān)察機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)也存在一定的協(xié)作關(guān)系，如在信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等方面。與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系：與人民法院的關(guān)系：監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查終結(jié)的職務(wù)犯罪案件，需要移送人民法院進(jìn)行審判。人民法院對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件依法進(jìn)行審理，根據(jù)事實(shí)和法律作出判決。在這個(gè)過程中，監(jiān)察機(jī)關(guān)提供的證據(jù)材料要符合刑事審判的要求和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，人民法院的審判活動(dòng)也對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查工作起到一定的制約作用，促使監(jiān)察機(jī)關(guān)依法收集證據(jù)、規(guī)范辦案程序。與人民檢察院的關(guān)系：監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的案件調(diào)查終結(jié)后，移送人民檢察院依法審查、提起公訴。人民檢察院對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件進(jìn)行審查，認(rèn)為需要補(bǔ)充核實(shí)的，可以退回監(jiān)察機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，必要時(shí)也可以自行補(bǔ)充偵查。人民檢察院還對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督。此外，在追逃追贓等工作中，監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民檢察院也需要密切協(xié)作。與其他國家機(jī)關(guān)的協(xié)作配合：監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中，還需要與其他國家機(jī)關(guān)如公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等進(jìn)行協(xié)作配合。例如，在采取限制出境、通緝等措施時(shí)，需要公安機(jī)關(guān)的協(xié)助；在涉及國家安全等特殊案件的調(diào)查中，需要與國家安全機(jī)關(guān)共同開展工作。通過各國家機(jī)關(guān)之間的協(xié)作配合，形成工作合力，共同維護(hù)國家的法治秩序和社會(huì)穩(wěn)定。4.論述監(jiān)察人員的職業(yè)素養(yǎng)要求及重要性。答：監(jiān)察人員肩負(fù)著維護(hù)國家法治、監(jiān)督公職人員依法履職的重要使命，其職業(yè)素養(yǎng)要求具有多方面且至關(guān)重要。職業(yè)素養(yǎng)要求：政治素質(zhì)方面，監(jiān)察人員必須堅(jiān)定政治立場，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深刻理解黨的路線方針政策，自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于監(jiān)察工作全過程，確保監(jiān)察工作的正確政治方向。法律素養(yǎng)方面，監(jiān)察人員要熟悉掌握監(jiān)察法以及相關(guān)的法律法規(guī)，如刑法、刑事訴訟法等。要具備運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力，嚴(yán)格按照法定程序開展監(jiān)察工作，確保每一個(gè)案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。在調(diào)查取證、案件處理等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要依法依規(guī)進(jìn)行，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。業(yè)務(wù)能力方面，監(jiān)察人員要具備較強(qiáng)的調(diào)查取證能力，能夠通過各種合法手段收集、固定證據(jù)，查明案件事實(shí)。要具備良好的分析判斷能力，對(duì)收集到的證據(jù)和信息進(jìn)行綜合分析，準(zhǔn)確判斷案件性質(zhì)和發(fā)展態(tài)勢。此外，還需要具備溝通協(xié)調(diào)能力，能夠與不同部門、不同人員進(jìn)行有效的溝通和協(xié)作，共同推進(jìn)監(jiān)察工作。道德品質(zhì)方面，監(jiān)察人員要清正廉潔、公道正派，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)定。要做到廉潔自律，不接受被監(jiān)察對(duì)象的賄賂和不正當(dāng)利益，防止權(quán)力尋租和腐敗行為。在工作中要堅(jiān)持原則，不徇私情，依法公正地處理每一個(gè)案件，維護(hù)監(jiān)察工作的公信力。重要性：從維護(hù)法治權(quán)威來看，監(jiān)察人員具備良好的職業(yè)素養(yǎng)是確保監(jiān)察工作依法進(jìn)行的關(guān)鍵。只有監(jiān)察人員嚴(yán)格依法履職，才能保證監(jiān)察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行，維護(hù)國家法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。如果監(jiān)察人員職業(yè)素養(yǎng)不高，就可能出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，破壞法治秩序，損害國家和人民的利益。從保障監(jiān)察工作質(zhì)量來看，高素質(zhì)的監(jiān)察人員能夠準(zhǔn)確把握監(jiān)察工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段開展工作，提高監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量。他們能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)問題、深入地調(diào)查問題、妥善地解決問題，確保每一個(gè)案件都得到公正處理，為反腐敗斗爭和國家治理提供有力支持。從提升監(jiān)察機(jī)關(guān)形象來看，監(jiān)察人員的職業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)系到監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象和聲譽(yù)。一個(gè)清正廉潔、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)察隊(duì)伍，能夠贏得人民群眾的信任和支持。相反，如果監(jiān)察人員存在違法違紀(jì)行為，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象，影響黨和政府在人民群眾心中的地位。從推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化來看，監(jiān)察人員作為國家治理體系的重要組成部分，其職業(yè)素養(yǎng)的高低直接影響到國家治理的效能。高素質(zhì)的監(jiān)察人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正公職人員的違法違紀(jì)行為，促進(jìn)公職人員依法履職、廉潔從政，推動(dòng)國家治理體系和治理能