青海省海東市(2025年)人大機(jī)關(guān)遴選試題及答案一、客觀(guān)題（每題2分，共20分）1.2024年中央人大工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度要重點(diǎn)做好“六個(gè)必須堅(jiān)持”，其中“必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主”的核心要求是：A.擴(kuò)大人大代表直接選舉范圍B.健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制C.提高人大代表的學(xué)歷層次D.強(qiáng)化人大對(duì)司法機(jī)關(guān)的個(gè)案監(jiān)督2.根據(jù)《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》，海東市人大常委會(huì)對(duì)“一府一委兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)，應(yīng)在常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后（）個(gè)工作日內(nèi)送交報(bào)告機(jī)關(guān)研究處理。A.5B.10C.15D.203.海東市某縣人大代表因涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法被監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》，該縣人大常委會(huì)應(yīng)：A.直接終止其代表資格B.報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)后暫停其執(zhí)行代表職務(wù)C.由原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名提出罷免案D.作出暫停其執(zhí)行代表職務(wù)的決定4.2025年海東市人大常委會(huì)將重點(diǎn)監(jiān)督“蘭西城市群海東節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)”推進(jìn)情況，根據(jù)監(jiān)督工作程序，下列步驟排序正確的是：①聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告②制定監(jiān)督工作計(jì)劃③開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研④跟蹤督辦審議意見(jiàn)落實(shí)情況A.②→③→①→④B.③→②→①→④C.②→①→③→④D.③→①→②→④5.下列關(guān)于海東市人大代表建議辦理工作的表述，錯(cuò)誤的是：A.承辦單位應(yīng)在收到建議后3個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表B.代表對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)意的，承辦單位應(yīng)重新辦理并再次答復(fù)C.建議辦理情況應(yīng)向市人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告并向社會(huì)公開(kāi)D.閉會(huì)期間代表提出的建議可由市人大常委會(huì)代行辦理二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）6.簡(jiǎn)述新時(shí)代地方人大在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的具體實(shí)踐路徑。7.結(jié)合海東市“打造河湟文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”目標(biāo)，說(shuō)明人大如何通過(guò)立法工作推動(dòng)文化保護(hù)與傳承。8.某鄉(xiāng)人大主席在代表聯(lián)絡(luò)站接待選民時(shí)，有群眾反映“村集體光伏電站收益分配不公，部分村干部違規(guī)侵占”，作為縣人大常委會(huì)工作人員，應(yīng)指導(dǎo)鄉(xiāng)人大采取哪些措施推動(dòng)問(wèn)題解決？三、案例分析題（20分）9.背景：2025年3月，海東市人大常委會(huì)收到群眾來(lái)信，反映樂(lè)都區(qū)某鎮(zhèn)存在違規(guī)占用永久基本農(nóng)田修建養(yǎng)殖場(chǎng)問(wèn)題，涉及耕地面積12畝，群眾多次向鎮(zhèn)政府反映未果。經(jīng)初步核實(shí)，該養(yǎng)殖場(chǎng)為當(dāng)?shù)卣猩桃Y項(xiàng)目，鎮(zhèn)政府為完成年度招商任務(wù)，未嚴(yán)格履行用地審批程序。問(wèn)題：（1）市人大常委會(huì)可采取哪些法定監(jiān)督方式推動(dòng)問(wèn)題整改？（2）若整改后需對(duì)相關(guān)責(zé)任人員追責(zé)，人大可通過(guò)哪些途徑行使監(jiān)督職權(quán)？四、公文寫(xiě)作題（30分）10.2025年5月，海東市人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組，對(duì)《青海省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》在民和縣、化隆縣的實(shí)施情況開(kāi)展檢查。檢查發(fā)現(xiàn)：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“合村并居”中村民意愿表達(dá)不充分、特色種植產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題。請(qǐng)代市人大常委會(huì)起草一份《關(guān)于〈青海省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例〉執(zhí)法檢查情況的報(bào)告》（需包含工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、意見(jiàn)建議三部分，格式規(guī)范，語(yǔ)言嚴(yán)謹(jǐn)，字?jǐn)?shù)800字左右）。--答案部分一、客觀(guān)題1.B2.C3.D4.A5.D二、簡(jiǎn)答題6.新時(shí)代地方人大發(fā)展全過(guò)程人民民主的實(shí)踐路徑包括：（1）拓寬民意表達(dá)渠道：建強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展代表接待選民、立法調(diào)研等活動(dòng)，確保決策前充分吸納民意。（2）強(qiáng)化代表履職保障：完善代表培訓(xùn)機(jī)制，落實(shí)代表約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、參與常委會(huì)工作等制度，提升代表反映群眾訴求的能力。（3）規(guī)范監(jiān)督工作程序：在審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、預(yù)算審查等環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)群眾代表列席會(huì)議、參與調(diào)研，使監(jiān)督過(guò)程成為集中民智、維護(hù)民利的過(guò)程。（4）深化基層民主實(shí)踐：指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開(kāi)好年度人代會(huì)，規(guī)范民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，推動(dòng)群眾“急難愁盼”問(wèn)題通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為政府工作重點(diǎn)。7.人大推動(dòng)河湟文化保護(hù)與傳承的立法路徑：（1）開(kāi)展立法需求調(diào)研：組織文化、歷史、民俗專(zhuān)家及基層代表，梳理河湟文化核心要素（如喇家遺址、土族盤(pán)繡、河湟皮影等），明確保護(hù)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。（2）突出地方特色立法：制定《海東市河湟文化生態(tài)保護(hù)條例》，細(xì)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定與扶持、文化遺址周邊建設(shè)管控、傳統(tǒng)村落保護(hù)等具體條款，避免“一刀切”。（3）強(qiáng)化協(xié)同立法機(jī)制：與甘肅省臨夏州等河湟文化關(guān)聯(lián)地區(qū)建立立法協(xié)作，統(tǒng)一文化遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、跨區(qū)域保護(hù)措施，形成區(qū)域協(xié)同保護(hù)合力。（4）注重立法實(shí)施監(jiān)督：通過(guò)執(zhí)法檢查、聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告等方式，督促政府落實(shí)文化保護(hù)經(jīng)費(fèi)、建立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)名錄，確保法規(guī)落地見(jiàn)效。8.應(yīng)指導(dǎo)鄉(xiāng)人大采取以下措施：（1）啟動(dòng)代表約見(jiàn)程序：組織相關(guān)選民代表和人大代表約見(jiàn)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人，要求其說(shuō)明光伏電站收益分配情況，提供財(cái)務(wù)明細(xì)。（2）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查：由鄉(xiāng)人大主席團(tuán)牽頭，聯(lián)合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民代表組成調(diào)查組，查閱村集體賬目，走訪(fǎng)受益農(nóng)戶(hù)，核實(shí)違規(guī)侵占事實(shí)。（3）提出審議意見(jiàn)：將調(diào)查結(jié)果提交鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會(huì)議審議，形成要求鎮(zhèn)政府限期整改、追究相關(guān)人員責(zé)任的審議意見(jiàn)，并抄送縣紀(jì)委監(jiān)委。（4）跟蹤整改落實(shí)：明確1-2名人大代表負(fù)責(zé)跟蹤，整改期滿(mǎn)后聽(tīng)取鎮(zhèn)政府整改情況報(bào)告，若未落實(shí)到位，可依法提出質(zhì)詢(xún)案。三、案例分析題9.（1）可采取的監(jiān)督方式：①發(fā)出《監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》，要求樂(lè)都區(qū)政府限期查明違規(guī)用地事實(shí)，制定整改方案。②啟動(dòng)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)：召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議，就用地審批程序漏洞、監(jiān)管失職等問(wèn)題向市自然資源局、樂(lè)都區(qū)政府負(fù)責(zé)人提問(wèn)，要求當(dāng)場(chǎng)作答并承諾整改時(shí)限。③組織代表視察：邀請(qǐng)部分市人大代表實(shí)地查看整改現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，形成視察報(bào)告提交常委會(huì)。④運(yùn)用備案審查：對(duì)鎮(zhèn)政府出臺(tái)的涉及招商引資用地的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，撤銷(xiāo)或糾正違反土地管理法的條款。（2）追責(zé)途徑：①向監(jiān)察機(jī)關(guān)移送線(xiàn)索：將鎮(zhèn)政府相關(guān)人員違規(guī)審批的證據(jù)材料移交市監(jiān)察委員會(huì)，建議啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。②聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作要求市自然資源局報(bào)告對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理情況，若處理不力，可依法提出撤職案。③推動(dòng)司法監(jiān)督：若涉及犯罪，督促檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌濫用職權(quán)的公職人員提起公訴，人大可通過(guò)聽(tīng)取法院審判情況報(bào)告跟蹤司法公正。四、公文寫(xiě)作題（示例）關(guān)于《青海省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告海東市人大常委會(huì)：根據(jù)2025年監(jiān)督工作計(jì)劃，市人大常委會(huì)于5月10日至18日，由常委會(huì)副主任XXX帶隊(duì)，組成執(zhí)法檢查組，對(duì)民和縣、化隆縣貫徹實(shí)施《青海省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）情況開(kāi)展檢查。檢查組采取“聽(tīng)、查、訪(fǎng)”相結(jié)合方式，聽(tīng)取兩縣政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、交通等部門(mén)匯報(bào)，實(shí)地查看12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)村的產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)村公路、村民聚居點(diǎn)，走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)86戶(hù)，召開(kāi)座談會(huì)10場(chǎng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、工作開(kāi)展情況兩縣高度重視《條例》實(shí)施，將鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，制定配套政策12項(xiàng)，2024年以來(lái)投入資金2.3億元，培育高原冷涼蔬菜、牦牛藏羊養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)基地17個(gè)，改造農(nóng)村公路120公里，創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村15個(gè)。民和縣創(chuàng)新“黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，帶動(dòng)3200戶(hù)脫貧戶(hù)增收；化隆縣建立“鄉(xiāng)村振興顧問(wèn)團(tuán)”，聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)特色青稞加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《條例》實(shí)施取得階段性成效。二、存在的主要問(wèn)題（一）村民權(quán)益保障不夠充分。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“合村并居”中簡(jiǎn)化程序，如民和縣XX鎮(zhèn)在推進(jìn)集中安置時(shí)，僅召開(kāi)1次村民小組會(huì)征求意見(jiàn)，未按《條例》要求通過(guò)“四議兩公開(kāi)”充分尊重村民意愿，導(dǎo)致23戶(hù)村民因房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議未簽約。（二）產(chǎn)業(yè)扶持政策落實(shí)不到位?；】hXX鄉(xiāng)2024年特色油菜種植補(bǔ)貼因資金撥付滯后，直至2025年4月才發(fā)放到位，影響農(nóng)戶(hù)種植積極性；部分合作社反映，《條例》規(guī)定的貸款貼息政策申請(qǐng)材料繁瑣，實(shí)際惠及面不足40%。（三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)薄弱。兩縣農(nóng)村公路“重建輕養(yǎng)”問(wèn)題突出，民和縣XX村通村公路多處破損，鎮(zhèn)政府以“無(wú)專(zhuān)門(mén)養(yǎng)護(hù)資金”為由未及時(shí)維修；化隆縣XX鄉(xiāng)垃圾填埋場(chǎng)因管護(hù)責(zé)任不清，已閑置半年，垃圾隨意堆放現(xiàn)象反彈。三、意見(jiàn)建議（一）嚴(yán)格規(guī)范村民自治程序。要求兩縣政府對(duì)“合村并居”項(xiàng)目開(kāi)展“回頭看”，未完成民主決策程序的立即補(bǔ)正，確保《條例》關(guān)于“尊重農(nóng)民意愿”的規(guī)定落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行力度。督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)簡(jiǎn)化補(bǔ)貼