第一章水資源可持續(xù)利用的全球背景與挑戰(zhàn)第二章水資源可持續(xù)管理的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒第三章水資源可持續(xù)利用的技術(shù)創(chuàng)新路徑第四章水資源可持續(xù)管理的政策體系構(gòu)建第五章水資源可持續(xù)利用的社會參與機(jī)制第六章水資源可持續(xù)發(fā)展的未來展望01第一章水資源可持續(xù)利用的全球背景與挑戰(zhàn)全球水資源分布不均的現(xiàn)狀全球水資源短缺預(yù)測2025年全球?qū)⒚媾R約17億人水資源短缺問題，主要分布在非洲、中東和亞洲地區(qū)中國水資源短缺現(xiàn)狀全國667個城市中約400個城市存在缺水問題，南水北調(diào)工程年調(diào)水量達(dá)460億立方米全球水資源分布不均的數(shù)據(jù)分析南水北調(diào)工程圖南水北調(diào)工程年調(diào)水量達(dá)460億立方米，仍滿足不了北方14省市需求黃河流域水資源短缺圖黃河流域年缺水量達(dá)200億立方米，地下水位平均每年下降0.5米中國水資源利用效率圖全國農(nóng)業(yè)用水占總用水量的60%，但灌溉效率僅為45%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平全球水資源分布不均的多角度分析地理角度非洲北部和西部水資源極度匱乏，年降水量不足200毫米亞洲南部和東部水資源相對豐富，但人口密度大，人均水資源量低南美洲水資源豐富，但主要集中在南部地區(qū)，北部地區(qū)水資源短缺氣候角度熱帶雨林地區(qū)水資源豐富，但季節(jié)性變化大干旱和半干旱地區(qū)水資源極度匱乏，年降水量不足250毫米季風(fēng)氣候區(qū)水資源分布不均，雨季和旱季水資源差異顯著人口角度非洲人口增長迅速，水資源需求不斷增加亞洲人口密集，水資源需求量巨大，但水資源分布不均南美洲人口增長較慢，水資源相對充足，但城市化進(jìn)程加快，水資源需求增加經(jīng)濟(jì)角度發(fā)達(dá)國家水資源利用效率高，但水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重發(fā)展中國家水資源利用效率低，但水資源需求量大全球水資源貿(mào)易市場發(fā)展迅速，但水資源分配不均環(huán)境角度全球氣候變化導(dǎo)致水資源分布不均加劇水資源污染加劇水資源短缺問題水資源過度開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)破壞02第二章水資源可持續(xù)管理的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒以色列水資源管理的國際經(jīng)驗(yàn)以色列通過持續(xù)的公眾教育，提高民眾的節(jié)水意識，使節(jié)水成為全民行動以色列建立水權(quán)交易市場，通過市場機(jī)制調(diào)節(jié)水資源分配，提高水資源利用效率以色列與周邊國家開展水資源合作，共同開發(fā)水資源，實(shí)現(xiàn)互利共贏以色列通過嚴(yán)格的水資源保護(hù)措施，防止水資源污染，確保水資源的可持續(xù)利用公眾教育水權(quán)交易市場國際合作水資源保護(hù)以色列持續(xù)投入水資源技術(shù)研發(fā)，不斷創(chuàng)新節(jié)水技術(shù)，提高水資源利用效率技術(shù)創(chuàng)新以色列水資源管理的國際經(jīng)驗(yàn)以色列海水淡化工程圖以色列擁有多個大型海水淡化廠，日產(chǎn)淡水超150萬噸，海水淡化技術(shù)成本持續(xù)下降以色列水資源循環(huán)利用圖以色列將高度凈化的廢水回用率達(dá)70%，通過先進(jìn)的水處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用以色列公眾教育圖以色列通過持續(xù)的公眾教育，提高民眾的節(jié)水意識，使節(jié)水成為全民行動以色列水資源管理的多角度分析技術(shù)角度以色列研發(fā)了先進(jìn)的滴灌技術(shù)，使灌溉效率達(dá)90%，遠(yuǎn)超全球平均水平以色列建立了全國統(tǒng)一的水資源管理系統(tǒng)，通過智能水表和遠(yuǎn)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用以色列持續(xù)投入水資源技術(shù)研發(fā)，不斷創(chuàng)新節(jié)水技術(shù)，提高水資源利用效率經(jīng)濟(jì)角度以色列實(shí)行三級水價(jià)體系，居民用水實(shí)行階梯水價(jià)，農(nóng)業(yè)用水價(jià)格是居民用水的1/7；工業(yè)用水實(shí)行超定額累進(jìn)水價(jià)以色列建立水權(quán)交易市場，通過市場機(jī)制調(diào)節(jié)水資源分配，提高水資源利用效率以色列與周邊國家開展水資源合作，共同開發(fā)水資源，實(shí)現(xiàn)互利共贏社會角度以色列通過持續(xù)的公眾教育，提高民眾的節(jié)水意識，使節(jié)水成為全民行動以色列建立了嚴(yán)格的水資源保護(hù)措施，防止水資源污染，確保水資源的可持續(xù)利用以色列通過水權(quán)交易市場，實(shí)現(xiàn)水資源的公平分配，提高民眾的生活質(zhì)量環(huán)境角度以色列通過海水淡化工程，緩解了水資源短缺問題，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境以色列通過水資源循環(huán)利用，減少了水資源浪費(fèi)，保護(hù)了環(huán)境以色列通過嚴(yán)格的水資源保護(hù)措施，防止水資源污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境管理角度以色列建立了全國統(tǒng)一的水資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了水資源的高效利用以色列通過水權(quán)交易市場，實(shí)現(xiàn)了水資源的公平分配，提高了水資源利用效率以色列通過國際合作，實(shí)現(xiàn)了水資源的共同開發(fā)，提高了水資源利用效率03第三章水資源可持續(xù)利用的技術(shù)創(chuàng)新路徑先進(jìn)節(jié)水技術(shù)在全球的應(yīng)用量子傳感水監(jiān)測系統(tǒng)量子傳感水監(jiān)測系統(tǒng)可實(shí)時監(jiān)測土壤濕度變化，精度達(dá)±2%，通過實(shí)時監(jiān)測土壤濕度，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)灌溉，節(jié)約用水納米膜過濾技術(shù)納米膜過濾技術(shù)可去除水中的雜質(zhì)和污染物，提高水的質(zhì)量，減少水處理成本先進(jìn)節(jié)水技術(shù)在全球的應(yīng)用聲波節(jié)水技術(shù)圖聲波節(jié)水技術(shù)通過聲波振動，減少水的蒸發(fā)，提高灌溉效率，節(jié)約用水智能灌溉系統(tǒng)圖智能灌溉系統(tǒng)通過傳感器和控制器，根據(jù)土壤濕度和天氣情況，自動調(diào)節(jié)灌溉量，節(jié)約用水水循環(huán)利用技術(shù)圖水循環(huán)利用技術(shù)通過先進(jìn)的污水處理技術(shù)，將廢水回用，減少新鮮水使用雨水收集系統(tǒng)圖雨水收集系統(tǒng)收集雨水，用于灌溉和沖洗，減少新鮮水使用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)的多角度分析農(nóng)業(yè)角度磁化節(jié)水技術(shù)使灌溉效率提升20%，已在西北地區(qū)推廣300萬畝超級吸水保水劑應(yīng)用使旱地作物產(chǎn)量提高35%，成本降低40%量子傳感水監(jiān)測系統(tǒng)可實(shí)時監(jiān)測土壤濕度變化，精度達(dá)±2%工業(yè)角度納米膜過濾技術(shù)可去除水中的雜質(zhì)和污染物，提高水的質(zhì)量，減少水處理成本聲波節(jié)水技術(shù)通過聲波振動，減少水的蒸發(fā)，提高灌溉效率智能灌溉系統(tǒng)通過傳感器和控制器，根據(jù)土壤濕度和天氣情況，自動調(diào)節(jié)灌溉量城市角度水循環(huán)利用技術(shù)通過先進(jìn)的污水處理技術(shù)，將廢水回用，減少新鮮水使用雨水收集系統(tǒng)收集雨水，用于灌溉和沖洗，減少新鮮水使用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)包括滴灌、噴灌等，通過精準(zhǔn)灌溉，節(jié)約用水環(huán)境角度工業(yè)節(jié)水技術(shù)包括水循環(huán)利用、水處理等，通過減少用水量，節(jié)約用水雨水收集系統(tǒng)收集雨水，用于灌溉和沖洗，減少新鮮水使用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)包括滴灌、噴灌等，通過精準(zhǔn)灌溉，節(jié)約用水經(jīng)濟(jì)角度磁化節(jié)水技術(shù)使灌溉效率提升20%，已在西北地區(qū)推廣300萬畝超級吸水保水劑應(yīng)用使旱地作物產(chǎn)量提高35%，成本降低40%量子傳感水監(jiān)測系統(tǒng)可實(shí)時監(jiān)測土壤濕度變化，精度達(dá)±2%04第四章水資源可持續(xù)管理的政策體系構(gòu)建中國水資源可持續(xù)管理的政策體系構(gòu)建國際合作開展水資源合作，共同開發(fā)水資源，實(shí)現(xiàn)互利共贏水資源管理體制改革建立全國統(tǒng)一的水資源管理體制，提高水資源管理效率水資源監(jiān)測體系建立全國統(tǒng)一的水資源監(jiān)測體系，實(shí)時監(jiān)測水資源狀況水資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)制定水資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)，提高水資源利用效率公眾參與鼓勵公眾參與水資源管理，提高水資源利用效率技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)投入水資源技術(shù)研發(fā)，提高水資源利用效率中國水資源可持續(xù)管理的政策體系構(gòu)建水資源保護(hù)圖加強(qiáng)水資源保護(hù)，防止水資源污染，確保水資源的可持續(xù)利用公眾參與圖鼓勵公眾參與水資源管理，提高水資源利用效率技術(shù)創(chuàng)新圖持續(xù)投入水資源技術(shù)研發(fā)，提高水資源利用效率中國水資源可持續(xù)管理的政策體系的多角度分析法律角度建立流域水權(quán)交易機(jī)制，實(shí)行總量控制和定額管理，通過市場機(jī)制調(diào)節(jié)水資源分配建立跨流域、跨區(qū)域的水資源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)水資源合理配置實(shí)行階梯水價(jià)和超定額累進(jìn)水價(jià)，提高水資源利用效率經(jīng)濟(jì)角度加強(qiáng)水資源保護(hù)，防止水資源污染，確保水資源的可持續(xù)利用鼓勵公眾參與水資源管理，提高水資源利用效率持續(xù)投入水資源技術(shù)研發(fā)，提高水資源利用效率社會角度開展水資源合作，共同開發(fā)水資源，實(shí)現(xiàn)互利共贏建立全國統(tǒng)一的水資源管理體制，提高水資源管理效率建立全國統(tǒng)一的水資源監(jiān)測體系，實(shí)時監(jiān)測水資源狀況環(huán)境角度制定水資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)，提高水資源利用效率加強(qiáng)水資源保護(hù)，防止水資源污染，確保水資源的可持續(xù)利用建立全國統(tǒng)一的水資源監(jiān)測體系，實(shí)時監(jiān)測水資源狀況技術(shù)角度持續(xù)投入水資源技術(shù)研發(fā)，提高水資源利用效率建立全國統(tǒng)一的水資源管理體制，提高水資源管理效率建立全國統(tǒng)一的水資源監(jiān)測體系，實(shí)時監(jiān)測水資源狀況05第五章水資源可持續(xù)利用的社會參與機(jī)制中國水資源可持續(xù)利用的社會參與機(jī)制通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳水資源保護(hù)理念與"一帶一路"沿線國家共建水技術(shù)聯(lián)盟建立水環(huán)境"隨手拍"舉報(bào)系統(tǒng)，每年處理有效線索8.6萬條開展"世界水日"主題活動，參與人數(shù)超5000萬媒體宣傳國際合作公民監(jiān)督志愿者行動中國水資源可持續(xù)利用的社會參與機(jī)制節(jié)水標(biāo)識制度圖推行"節(jié)水標(biāo)識"制度，對節(jié)水產(chǎn)品實(shí)行紅黃藍(lán)標(biāo)識水基金捐贈渠道圖建立水基金社會捐贈渠道，個人捐款可享稅前扣除水資源保護(hù)宣傳圖通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳水資源保護(hù)理念中國水資源可持續(xù)利用的社會參與機(jī)制的多角度分析法律角度建立全國水情網(wǎng)，實(shí)時發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和污染舉報(bào)通道將水資源教育納入中小學(xué)課程，編寫《水資源保護(hù)》教材建立水環(huán)境'隨手拍'舉報(bào)系統(tǒng)，每年處理有效線索8.6萬條技術(shù)角度建立水環(huán)境'隨手拍'舉報(bào)系統(tǒng)，每年處理有效線索8.6萬條開展'世界水日'主題活動，參與人數(shù)超500萬對節(jié)水項(xiàng)目給予稅收減免，提高社會參與積極性經(jīng)濟(jì)角度開展'節(jié)水小衛(wèi)士'行動，學(xué)生家庭用水量平均降低18%推行'節(jié)水標(biāo)識'制度，對節(jié)水產(chǎn)品實(shí)行紅黃藍(lán)標(biāo)識建立水基金社會捐贈渠道，個人捐款可享稅前扣除社會角度通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳水資源保護(hù)理念與'一帶一路'沿線國家共建水技術(shù)聯(lián)盟開展'世界水日'主題活動，參與人數(shù)超5000萬06第六章水資源可持續(xù)發(fā)展的未來展望水資源可持續(xù)發(fā)展的未來展望國際合作通過國際合作，共同解決水資源問題技術(shù)發(fā)展趨勢通過技術(shù)創(chuàng)新，提高水資源利用效率政策體系完善通過政策體系完善，提高水資源管理效率水資源管理智能化通過智能化管理，提高水資源管理效率水資源保護(hù)立法通過立法，加強(qiáng)水資源保護(hù)公眾參與機(jī)制通過公眾參與，提高水資源保護(hù)意識水資源可持續(xù)發(fā)展的未來展望水資源循環(huán)利用圖通過技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用水資源管理智能化圖通過智能化管理，提高水資源管理效率水資源可持續(xù)發(fā)展是一個長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政