(2025年)旺蒼縣中央遴選練習(xí)題參考答案一、案例分析題（30分）背景材料：旺蒼縣地處四川盆地北緣，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是川陜革命老區(qū)重點(diǎn)縣。2024年以來，該縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中面臨以下問題：一是特色產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，茶葉、核桃等傳統(tǒng)種植規(guī)模雖達(dá)20萬畝，但深加工率不足30%，產(chǎn)業(yè)鏈條短，品牌溢價(jià)低；二是農(nóng)村青壯年勞動力外流率超60%，村“兩委”班子平均年齡48歲，懂技術(shù)、會經(jīng)營的“新農(nóng)人”僅占農(nóng)業(yè)從業(yè)者5%；三是部分村公共服務(wù)設(shè)施陳舊，12個(gè)脫貧村衛(wèi)生室設(shè)備老化，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校教師宿舍面積不達(dá)標(biāo)；四是生態(tài)保護(hù)與發(fā)展矛盾凸顯，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因礦產(chǎn)開發(fā)歷史遺留問題導(dǎo)致土壤重金屬超標(biāo)，群眾投訴量同比上升25%。問題：結(jié)合材料，分析旺蒼縣鄉(xiāng)村振興的痛點(diǎn)，并提出針對性解決措施。參考答案：旺蒼縣鄉(xiāng)村振興痛點(diǎn)可歸納為“四弱一矛盾”：產(chǎn)業(yè)競爭力弱（產(chǎn)業(yè)鏈短、品牌力不足）、人才支撐力弱（勞動力外流、基層隊(duì)伍老化）、公共服務(wù)供給弱（設(shè)施陳舊、民生需求未滿足）、生態(tài)修復(fù)能力弱（歷史遺留問題突出、治理滯后），以及生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性矛盾。針對性措施需堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、系統(tǒng)推進(jìn)”原則，重點(diǎn)從五方面突破：1.強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，激活產(chǎn)業(yè)“內(nèi)驅(qū)力”一是推動“接二連三”融合發(fā)展。依托現(xiàn)有20萬畝茶葉、核桃基地，規(guī)劃建設(shè)木門茶葉深加工產(chǎn)業(yè)園、普濟(jì)核桃綜合利用示范區(qū)，引進(jìn)茶多酚提取、核桃蛋白加工等企業(yè)，將深加工率提升至50%以上；支持龍頭企業(yè)聯(lián)合合作社開發(fā)“茶旅融合”體驗(yàn)項(xiàng)目（如米倉山采茶節(jié)、核桃文化研學(xué)基地），延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是實(shí)施“品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略。整合分散品牌，打造“米倉紅”區(qū)域公用品牌，通過參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、抖音“山貨上頭條”等平臺推廣，申請地理標(biāo)志認(rèn)證，力爭2025年品牌估值突破2億元。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂保底收購協(xié)議，探索土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)入股分紅，確保農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。2.引育并重，強(qiáng)化人才“支撐力”一是實(shí)施“本土人才孵化計(jì)劃”。與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣元職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，開設(shè)“旺蒼鄉(xiāng)村振興專班”，每年定向培養(yǎng)50名茶葉種植、電商運(yùn)營等專業(yè)技術(shù)人才；依托縣鄉(xiāng)村三級黨校，開展“田間課堂”“夜校培訓(xùn)”，年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2000人次以上。二是創(chuàng)新“鄉(xiāng)賢回歸”機(jī)制。建立縣鄉(xiāng)兩級“鄉(xiāng)賢數(shù)據(jù)庫”，動態(tài)跟蹤旺蒼籍在外企業(yè)家、技術(shù)專家1200余人信息；出臺《旺蒼縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持辦法》，對返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)的給予50萬元以內(nèi)貼息貸款、3年場地租金減免等政策，2025年力爭吸引100名鄉(xiāng)賢帶項(xiàng)目回鄉(xiāng)。三是優(yōu)化基層隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。開展“青藍(lán)工程”，從大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)青年中選拔35歲以下后備干部，每個(gè)村儲備2-3名；推行“縣派第一書記+科技特派員”制度，每年選派50名機(jī)關(guān)干部、農(nóng)業(yè)專家駐村幫扶，重點(diǎn)解決技術(shù)、管理短板。3.補(bǔ)短提質(zhì)，提升服務(wù)“保障力”一是實(shí)施“民生設(shè)施升級行動”。2025年統(tǒng)籌銜接資金3000萬元，重點(diǎn)改造12個(gè)脫貧村衛(wèi)生室（配置全自動生化分析儀、數(shù)字化DR等設(shè)備），擴(kuò)建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校教師宿舍（新增面積2000㎡）；在人口分散的山區(qū)村推廣“流動服務(wù)車”，提供醫(yī)療巡診、教學(xué)送教、農(nóng)資代購等便民服務(wù)。二是推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)。依托“旺蒼政務(wù)服務(wù)平臺”，整合醫(yī)保、社保、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等15項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“一網(wǎng)通辦”；在50個(gè)村試點(diǎn)“智慧養(yǎng)老”，為80歲以上老人安裝智能監(jiān)測設(shè)備，接入縣養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)時(shí)監(jiān)控。三是健全“共建共享”機(jī)制。鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢捐贈、企業(yè)贊助參與公共設(shè)施建設(shè)，對捐資超50萬元的授予“旺蒼發(fā)展功臣”稱號；推行“積分制”管理，引導(dǎo)村民參與設(shè)施維護(hù)，將衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等納入積分兌換范圍。4.治建結(jié)合，增強(qiáng)生態(tài)“修復(fù)力”一是開展“凈土清廢”專項(xiàng)治理。針對3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤重金屬超標(biāo)問題，聯(lián)合省環(huán)科院制定“一鄉(xiāng)一策”修復(fù)方案，采用植物萃?。ǚN植蜈蚣草）、化學(xué)改良等技術(shù)，2025年完成500畝污染土壤治理；關(guān)停整改3家環(huán)保不達(dá)標(biāo)礦山企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“誰破壞、誰治理”責(zé)任追究制。二是發(fā)展“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”新業(yè)態(tài)。依托米倉山國家級自然保護(hù)區(qū)、鼓城山-七里峽景區(qū)，打造“生態(tài)康養(yǎng)+紅色旅游”線路，開發(fā)森林步道、生態(tài)露營等項(xiàng)目；推廣“茶-林-牧”復(fù)合種植模式，在茶園套種香樟、養(yǎng)殖土雞，減少化肥使用量30%以上。三是健全“綠色治理”體系。推行“林長制”“田長制”全覆蓋，設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級巡查員200名，利用無人機(jī)每月開展生態(tài)巡查；建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對主動退出礦產(chǎn)開發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按年度給予50-100萬元轉(zhuǎn)移支付，引導(dǎo)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。5.黨建引領(lǐng)，凝聚振興“合力”一是深化“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合。在茶葉、核桃等產(chǎn)業(yè)鏈上建立20個(gè)黨支部，由龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、合作社理事長擔(dān)任書記，推動政策、資金、技術(shù)向產(chǎn)業(yè)一線集聚；開展“黨員示范基地”創(chuàng)建活動，每個(gè)支部打造1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化種植/加工示范點(diǎn)。二是創(chuàng)新“五治融合”基層治理。以法治為保障（完善村規(guī)民約、設(shè)立“法律明白人”）、德治為基礎(chǔ)（開展“最美家庭”“孝老愛親”評選）、自治為核心（推廣“院落會”“壩壩會”協(xié)商模式）、智治為支撐（建設(shè)“雪亮工程”監(jiān)控平臺）、共治為目標(biāo)（引導(dǎo)社會組織參與矛盾調(diào)解），2025年實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。三是強(qiáng)化“考核問效”機(jī)制。將鄉(xiāng)村振興成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核，占比提升至30%；建立“紅黑榜”通報(bào)制度，對排名前3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予500萬元獎勵(lì)，后3名進(jìn)行約談?wù)?，倒逼?zé)任落實(shí)。二、對策建議題（35分）背景材料：旺蒼縣是川陜革命根據(jù)地核心區(qū)，擁有紅軍城、木門會議會址等68處紅色遺址，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處。近年來，該縣紅色旅游發(fā)展迅速，2024年接待游客120萬人次，同比增長30%，但仍存在以下問題：紅色文化挖掘不深（多數(shù)遺址僅展示文物，缺乏場景還原、互動體驗(yàn)）；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱（紅軍城周邊道路狹窄，旅游旺季常堵車；部分遺址無游客中心，解說設(shè)備陳舊）；業(yè)態(tài)單一（以“參觀+講解”為主，文創(chuàng)產(chǎn)品僅10余種，且同質(zhì)化嚴(yán)重）；專業(yè)人才匱乏（全縣持證紅色講解員僅8名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)講解員多為兼職，講解內(nèi)容照本宣科）。問題：假設(shè)你是旺蒼縣文化旅游和體育局工作人員，請針對上述問題，撰寫一份《旺蒼縣紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025-2027年）》的核心內(nèi)容（重點(diǎn)寫主要任務(wù)及具體措施）。參考答案：主要任務(wù)及具體措施任務(wù)一：深挖紅色文化內(nèi)涵，打造“可感知”的紅色I(xiàn)P1.實(shí)施“紅色基因解碼工程”。組建由黨史專家、民俗學(xué)者、本地老黨員組成的文化挖掘團(tuán)隊(duì)，系統(tǒng)梳理旺蒼紅軍入川、木門會議、婦女獨(dú)立師等歷史事件，收集口述史料200篇以上；對68處紅色遺址進(jìn)行“全息建檔”，建立數(shù)字化文化資源庫（包括文字、圖片、視頻、3D建模），2025年完成紅軍城、木門會議會址等重點(diǎn)遺址的深度解讀。2.開發(fā)“沉浸式”體驗(yàn)項(xiàng)目。在紅軍城打造“紅色情景街區(qū)”，復(fù)原1933年紅軍街市場景（設(shè)置糧站、郵局、指揮部等微場景），招募群眾演員扮演紅軍戰(zhàn)士、蘇區(qū)百姓，游客可參與“送軍糧”“學(xué)唱紅軍歌”等互動活動；在木門會議會址建設(shè)“決策會議室”VR體驗(yàn)館，通過虛擬技術(shù)重現(xiàn)會議討論場景，讓游客“代入式”感受歷史。任務(wù)二：完善基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建“暢達(dá)化”的旅游網(wǎng)絡(luò)1.推進(jìn)“交通提級”行動。2025年投資8000萬元改造紅軍城周邊道路（拓寬至8米，增設(shè)雙向車道），新建旅游專用停車場（車位500個(gè)）；開通“紅色旅游專線”公交，連接紅軍城、木門會議會址、黃貓埡戰(zhàn)役遺址等核心景點(diǎn)，實(shí)行“一票通”乘車制；在山區(qū)遺址（如文昌宮紅軍醫(yī)院舊址）修建步行棧道3公里，配套安裝太陽能照明、安全護(hù)欄。2.提升“服務(wù)配套”水平。按照3A級標(biāo)準(zhǔn)，在紅軍城、木門會議會址新建游客中心2個(gè)（設(shè)置咨詢、寄存、醫(yī)療等功能區(qū)），配備智能導(dǎo)覽機(jī)器人、多語種講解設(shè)備；在所有紅色遺址設(shè)置二維碼“云解說”，掃描即可獲取文字、音頻、視頻講解；完善無障礙設(shè)施，為殘障游客提供輪椅租賃、盲道指引等服務(wù)。任務(wù)三：豐富業(yè)態(tài)融合，培育“多元化”的消費(fèi)場景1.開發(fā)“紅色+”復(fù)合業(yè)態(tài)。“紅色+研學(xué)”：與省內(nèi)外中小學(xué)、高校合作，推出“重走紅軍路”“小小紅軍兵”等研學(xué)課程，設(shè)計(jì)“軍事訓(xùn)練、文物修復(fù)、紅色劇本殺”等體驗(yàn)環(huán)節(jié)，2025年創(chuàng)建省級紅色研學(xué)基地2個(gè)?！凹t色+文創(chuàng)”：成立紅色文創(chuàng)研發(fā)中心，聯(lián)合四川美術(shù)學(xué)院開發(fā)“旺蒼紅”系列產(chǎn)品（如紅軍徽章書簽、婦女獨(dú)立師主題盲盒、木門會議筆記本），2027年文創(chuàng)產(chǎn)品種類突破50種；在紅軍城開設(shè)“紅色文創(chuàng)旗艦店”，通過抖音直播、景區(qū)實(shí)體店雙線銷售，年銷售額目標(biāo)500萬元?！凹t色+民宿”：引導(dǎo)周邊村民改造閑置農(nóng)房，打造“紅軍驛站”“蘇區(qū)民宿”，要求裝修融入紅軍標(biāo)語、斗笠、馬燈等元素，提供紅軍餐（紅米飯、南瓜湯）、夜間紅色電影放映等特色服務(wù)，2027年培育精品民宿30家。2.舉辦“紅色節(jié)慶”活動。每年9月舉辦“旺蒼紅色文化節(jié)”，策劃“紅色歌曲大賽”“紅色故事演講”“紅色藏品展”等子活動；結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)（如建黨節(jié)、長征勝利紀(jì)念日），組織“萬人重走長征路”“紅色快閃”等大型活動，吸引游客參與互動，提升品牌影響力。任務(wù)四：強(qiáng)化人才支撐，建設(shè)“專業(yè)化”的服務(wù)隊(duì)伍1.實(shí)施“紅色講解人才培育計(jì)劃”。與四川旅游學(xué)院合作，開設(shè)“紅色講解”定向班，每年培養(yǎng)20名專業(yè)講解員；對現(xiàn)有8名持證講解員開展“能力提升培訓(xùn)”（邀請國家博物館專家授課，重點(diǎn)提升歷史解讀、情感表達(dá)能力）；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔10名熱愛紅色文化的青年（優(yōu)先考慮退伍軍人、教師），進(jìn)行集中培訓(xùn)（每月1次），考核合格后頒發(fā)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色講解員”證書，確保每個(gè)核心遺址至少有2名專職講解員。2.建立“紅色文化志愿者庫”。面向本地學(xué)生、退休干部、旅游愛好者招募志愿者100名，開展“紅色文化通識培訓(xùn)”（包括黨史知識、講解技巧、應(yīng)急處置等）；設(shè)立“志愿者積分制”，服務(wù)滿50小時(shí)可兌換景區(qū)門票、文創(chuàng)產(chǎn)品等獎勵(lì)，鼓勵(lì)常態(tài)化參與講解、導(dǎo)覽等服務(wù)。三、公文寫作題（35分）背景材料：旺蒼縣2024年成功創(chuàng)建“四川省生態(tài)縣”，為鞏固創(chuàng)建成果，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境治理水平，縣政府?dāng)M召開全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會，總結(jié)成績、分析形勢、部署任務(wù)。假設(shè)你是縣政府辦公室工作人員，需起草縣長在大會上的講話稿（核心部分）。參考答案（核心部分）：同志們：今天，我們召開全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)省委、市委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，總結(jié)我縣2024年“四川省生態(tài)縣”創(chuàng)建成果，分析當(dāng)前面臨的形勢，部署下一階段重點(diǎn)工作，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，為加快建設(shè)“美麗旺蒼、紅色旺蒼”提供堅(jiān)實(shí)生態(tài)保障。一、肯定成績，堅(jiān)定生態(tài)優(yōu)先的信心決心2024年，全縣上下以創(chuàng)建“四川省生態(tài)縣”為抓手，生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得顯著成效。一是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)358天（同比增加5天），PM2.5濃度降至26微克/立方米（全省領(lǐng)先）；主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)總體可控，受污染耕地安全利用率保持100%。二是治理體系不斷完善。全面推行“林長制”“田長制”“河長制”，設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格管理員320名；建成智慧生態(tài)監(jiān)測平臺，接入空氣、水質(zhì)、噪聲監(jiān)測點(diǎn)位50個(gè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境問題“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。三是綠色發(fā)展加速推進(jìn)。關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè)5家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提升至18%（同比提高3個(gè)百分點(diǎn)）；創(chuàng)建省級綠色工廠2家、生態(tài)農(nóng)場10個(gè)，“茶-林-牧”復(fù)合種植模式推廣面積達(dá)5萬畝，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)初見成效。這些成績的取得，是全縣干部群眾共同努力的結(jié)果。但我們也要清醒認(rèn)識到，我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存在短板：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑探索不夠，生態(tài)產(chǎn)品附加值不高；歷史遺留的3處礦山生態(tài)修復(fù)進(jìn)度滯后，群眾對土壤污染的擔(dān)憂仍未完全消除；個(gè)別企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任落實(shí)不到位，偷排漏排、超標(biāo)排放等問題偶有發(fā)生；基層環(huán)保隊(duì)伍力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站專業(yè)人員僅占30%，難以滿足精細(xì)化治理需求。對此，我們必須高度重視，采取有效措施加以解決。二、錨定目標(biāo)，抓實(shí)生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)任務(wù)2025年，全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要堅(jiān)持“守底線、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)化”總思路，重點(diǎn)抓好以下四方面工作：（一）守牢生態(tài)底線，打好污染防治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”以“零容忍”態(tài)度抓好問題整改。針對中央和省環(huán)保督察反饋的12個(gè)問題（已整改10個(gè)，剩余2個(gè)礦山修復(fù)問題），實(shí)行“一問題一專班”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，6月底前全面銷號。深入開展“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)：藍(lán)天方面，強(qiáng)化工地?fù)P塵、餐飲油煙、秸稈焚燒管控，推廣新能源公交車50輛，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在355天以上；碧水方面，實(shí)施東河、黃洋河等重點(diǎn)流域綜合治理，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠3座，配套管網(wǎng)20公里，消除農(nóng)村黑臭水體；凈土方面，完成500畝重金屬污染土壤修復(fù)，嚴(yán)格管控農(nóng)藥化肥使用，推廣有機(jī)肥替代面積2萬畝。（二）提升生態(tài)品質(zhì)，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)“持久戰(zhàn)”堅(jiān)持“自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔”，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)。2025年投資5000萬元，重點(diǎn)實(shí)施三大修復(fù)工程：一是米倉山森林質(zhì)量提升工程，完成森林撫育10萬畝、退化林修復(fù)3萬畝；二是礦山生態(tài)修復(fù)工程，對3處歷史遺留礦山采用“復(fù)綠+景觀再造”模式（如種植本地樹種、建設(shè)礦山公園），12月底前完成治理；三是濕地保護(hù)工程，對白鷺湖濕地進(jìn)行清淤擴(kuò)容，種植水生植物500畝，恢復(fù)鳥類棲息地200畝。（三）促進(jìn)生態(tài)轉(zhuǎn)化，激活綠色發(fā)展“新動能”