(2025年)常山縣公開遴選公務員筆試試題及答案解析（綜合類）一、客觀題（共40分）（一）單項選擇題（共20題，每題1分，共20分）1.2024年中央一號文件明確提出“加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。下列關(guān)于“和美鄉(xiāng)村”建設的表述，錯誤的是（）。A.核心是“和”與“美”，“和”強調(diào)治理有效、文明和諧，“美”突出生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺B.需堅持農(nóng)民主體地位，避免政府大包大攬C.重點是大規(guī)模拆舊建新，提升鄉(xiāng)村“顏值”D.要統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，推動鄉(xiāng)村功能融合2.常山縣2024年政府工作報告提出“打造浙西第一門戶，建設共同富裕示范窗口”。下列舉措中，與這一目標關(guān)聯(lián)度最低的是（）。A.推進“四省邊際交通樞紐”建設，提升G60科創(chuàng)走廊節(jié)點功能B.實施“鄉(xiāng)村運營師”制度，培育“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)C.開展“常山脆桃”地理標志產(chǎn)品認證，拓展電商銷售渠道D.修訂《常山縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導則》，提高小區(qū)綠化率3.根據(jù)《中華人民共和國公務員法》，下列情形中，符合公務員辭退條件的是（）。A.科員張某年度考核連續(xù)兩年被確定為“基本稱職”B.副主任科員李某因患抑郁癥連續(xù)請假3個月未到崗C.正科級干部王某在年度考核中被確定為“不稱職”，拒不接受組織調(diào)整崗位D.新錄用公務員趙某試用期內(nèi)未通過政治素質(zhì)考察4.某鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬開展“非遺進鄉(xiāng)村”活動，計劃邀請省級非遺“常山喝彩歌謠”傳承人舉辦培訓。在制定活動方案時，最需優(yōu)先考慮的是（）。A.培訓場地的多媒體設備是否齊全B.傳承人檔期與農(nóng)忙時節(jié)的時間沖突C.參與村民的年齡結(jié)構(gòu)和文化水平D.活動經(jīng)費是否列入年度預算5.行政機關(guān)在作出下列哪項行政行為前，無需履行聽證程序？（）A.對某企業(yè)作出50萬元罰款的行政處罰B.對某餐飲店鋪作出“停業(yè)整頓30日”的行政處罰C.對某小區(qū)加裝電梯項目作出行政許可決定D.對某村民宅基地審批作出“不予批準”的決定（二）多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。錯選、漏選均不得分）11.2024年習近平總書記在浙江考察時強調(diào)“要推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”。下列屬于推動共同富裕“實質(zhì)性進展”的關(guān)鍵舉措有（）。A.擴大中等收入群體規(guī)模，完善收入分配制度B.加大對山區(qū)26縣的財政轉(zhuǎn)移支付力度C.全面取消戶籍限制，推動城鄉(xiāng)人口自由流動D.構(gòu)建“先富帶后富”的長效機制，鼓勵企業(yè)參與公益慈善12.常山縣“三民工程”升級版提出“民事村辦、小事快辦、難事聯(lián)辦”。下列做法中，符合這一要求的有（）。A.村便民服務中心設置“一窗通辦”窗口，整合社保、醫(yī)保、民政等8項高頻事項B.建立“村民議事日”制度，每月15日由村書記主持討論村級事務C.對低保申請、宅基地審批等事項，實行“村級初審+鄉(xiāng)鎮(zhèn)即辦”模式D.針對留守老人就醫(yī)難問題，協(xié)調(diào)縣醫(yī)院開通“村醫(yī)代掛號、班車送診”綠色通道13.下列關(guān)于公文寫作的表述，正確的有（）。A.請示應當一文一事，不得在報告中夾帶請示事項B.函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復問題C.公告的發(fā)布主體只能是國家權(quán)力機關(guān)或行政機關(guān)D.紀要的成文日期一般標注在正文之后，右空四字14.某鎮(zhèn)遭遇暴雨引發(fā)山體滑坡，造成3戶房屋損毀、5人受傷。鎮(zhèn)政府啟動應急預案后，需重點做好的工作有（）。A.立即轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾，設置警戒區(qū)B.統(tǒng)計受災情況，2小時內(nèi)向縣政府口頭報告，24小時內(nèi)提交書面報告C.協(xié)調(diào)縣應急管理局、氣象局等部門聯(lián)合勘查災害風險D.對受傷人員開展心理疏導，對損毀房屋啟動重建補助程序15.基層治理中，“痕跡管理”與“實績導向”的平衡是難點。下列做法中，有助于破解這一矛盾的有（）。A.推行“智慧治理”平臺，通過數(shù)字化手段自動歸集工作數(shù)據(jù)B.減少臺賬報表數(shù)量，合并重復的檢查考核指標C.建立“群眾評價”機制，將服務對象滿意度作為主要考核依據(jù)D.要求干部每天在工作群“打卡”匯報進度，確保過程可追溯二、主觀題（共60分）（一）案例分析題（20分）【材料】常山縣球川鎮(zhèn)某村是省級傳統(tǒng)村落，保存有明清古民居32棟，其中5棟為縣級文保單位。2024年，村“兩委”計劃利用古村落資源發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，提出“古村活化”項目：一是修繕2棟瀕危古民居作為村史館；二是引入第三方公司運營“古村民宿”，租賃10戶村民閑置房屋改造；三是開發(fā)“非遺體驗”線路，結(jié)合“球川豆腐”制作技藝、“草龍舞”等非遺項目設計體驗活動。項目推進中遇到以下問題：1.部分村民反對房屋租賃，認為租金（每年3000元/棟）過低，且擔心改造破壞房屋結(jié)構(gòu)；2.縣文廣旅體局指出，古民居修繕需符合《浙江省傳統(tǒng)村落保護條例》，不得改變建筑主體結(jié)構(gòu)，但村“兩委”原計劃使用現(xiàn)代材料加固墻體；3.第三方公司提出，需村集體承諾3年內(nèi)不引入其他文旅企業(yè)，否則退出合作；4.部分老人反映，“非遺體驗”活動占用了村文化禮堂，影響日常廣場舞、棋牌等活動。問題：假如你是球川鎮(zhèn)政府負責鄉(xiāng)村振興的工作人員，需對村“兩委”提出指導意見。請結(jié)合材料，列出需要重點解決的問題及對策。（二）公文寫作題（20分）【材料】為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，落實省委“大走訪大調(diào)研大服務大解題”活動要求，常山縣擬于2025年3月至6月開展“走村不漏戶、戶戶見干部”專項調(diào)研。調(diào)研重點包括：農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展瓶頸、農(nóng)民增收難點、基層治理堵點、民生服務短板。要求縣鄉(xiāng)干部每人聯(lián)系3-5戶農(nóng)戶，每月至少走訪1次，形成“問題清單-解決清單-反饋清單”閉環(huán)。調(diào)研結(jié)束后，各單位需提交調(diào)研報告，縣委將擇優(yōu)匯編《常山基層調(diào)研成果集》。請以常山縣人民政府辦公室名義，起草一份關(guān)于開展“走村不漏戶、戶戶見干部”專項調(diào)研的通知。要求：格式規(guī)范、內(nèi)容完整、語言簡潔，字數(shù)500字左右。（三）策論文（20分）【材料】常山縣第十四次黨代會提出“打造四省邊際共同富裕示范地”的目標，明確要“以黨建紅引領生態(tài)綠，以產(chǎn)業(yè)興促進百姓富”。當前，常山面臨的挑戰(zhàn)包括：山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，部分村集體年收入不足50萬元；“兩新”組織（新經(jīng)濟組織、新社會組織）黨建覆蓋質(zhì)量有待提升；城鄉(xiāng)公共服務均等化水平與群眾期待存在差距。請結(jié)合材料，圍繞“黨建引領共同富裕”主題，寫一篇策論文。要求：觀點明確、邏輯清晰、論證充分，字數(shù)800字左右。答案解析一、客觀題（一）單項選擇題1.答案：C解析：“和美鄉(xiāng)村”建設強調(diào)“內(nèi)在美”與“外在美”統(tǒng)一，反對“一刀切”拆舊建新，需保留鄉(xiāng)村原有肌理和文化特色。因此C選項錯誤。2.答案：D解析：“浙西第一門戶”側(cè)重區(qū)域協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競爭力提升和開放樞紐功能，D項屬于城鎮(zhèn)內(nèi)部環(huán)境改善，與“門戶”定位關(guān)聯(lián)度最低。3.答案：C解析：《公務員法》第八十八條規(guī)定，年度考核不稱職且拒不接受調(diào)整的，應予以辭退。A項“基本稱職”不達標；B項因病請假未達“曠工連續(xù)15天”標準；D項屬于試用期取消錄用，非辭退。4.答案：B解析：鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動需考慮農(nóng)民生產(chǎn)生活實際，農(nóng)忙時節(jié)村民參與度低，時間沖突會直接影響活動效果，因此優(yōu)先考慮B。5.答案：D解析：《行政處罰法》第六十三條規(guī)定，較大數(shù)額罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)等需聽證；《行政許可法》第四十六條規(guī)定，涉及公共利益的重大許可需聽證。宅基地審批“不予批準”屬于依申請的行政決定，無需聽證，故選D。（二）多項選擇題11.答案：ABD解析：C項“全面取消戶籍限制”不符合當前政策，戶籍制度改革是“有序放開放寬”，而非“全面取消”，故排除。12.答案：ACD解析：B項“村民議事日”是民主決策機制，與“民事村辦”的服務效能提升關(guān)聯(lián)度較低，故不選。13.答案：AB解析：C項公告的發(fā)布主體也可以是經(jīng)授權(quán)的機構(gòu)（如海關(guān)）；D項紀要的成文日期一般標注在標題下方，用圓括號括入，故CD錯誤。14.答案：ABCD解析：四個選項分別對應應急處置中的人員轉(zhuǎn)移、信息報告、協(xié)同研判和事后救助，均為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。15.答案：ABC解析：D項“每日打卡”屬于過度留痕，會增加基層負擔，與“實績導向”相悖，故排除。二、主觀題（一）案例分析題需重點解決的問題及對策：1.村民利益訴求分歧：部分村民認為租金低、擔心房屋結(jié)構(gòu)破壞。對策：召開村民代表大會，公開第三方公司運營方案及收益分配機制（如約定民宿盈利后按10%反哺村民）；委托專業(yè)機構(gòu)評估房屋價值，合理調(diào)整租金（參考周邊古村租賃標準，建議每年5000-8000元/棟）；與村民簽訂《房屋改造協(xié)議》，明確改造范圍（僅修繕非主體結(jié)構(gòu)）及違約責任。2.修繕方案與法規(guī)沖突：原計劃使用現(xiàn)代材料加固墻體不符合《浙江省傳統(tǒng)村落保護條例》。對策：邀請縣文廣旅體局專家指導，改用傳統(tǒng)工藝（如青磚勾縫、木梁加固）結(jié)合符合文物保護要求的新型環(huán)保材料；將修繕方案報縣文保部門審批，獲批后再實施。3.第三方公司排他性要求：要求3年內(nèi)不引入其他文旅企業(yè)。對策：拒絕排他性條款，在合作協(xié)議中明確“村集體保留引入互補性項目（如非遺工坊、農(nóng)產(chǎn)品展銷）的權(quán)利”；增加約束性條款（如第三方公司年接待游客需達5000人次，否則村集體可終止合作）。4.公共空間使用矛盾：非遺體驗活動占用文化禮堂影響老人活動。對策：調(diào)整活動時間（避開早晨、傍晚等老人常用時段）；在村廣場增設臨時活動點，配備簡易音響、桌椅；與老人協(xié)商，約定每周一、三、五為“非遺體驗日”，二、四、六為“文體活動日”。（二）公文寫作題常山縣人民政府辦公室關(guān)于開展“走村不漏戶、戶戶見干部”專項調(diào)研的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，落實省委“大走訪大調(diào)研大服務大解題”活動要求，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就開展“走村不漏戶、戶戶見干部”專項調(diào)研有關(guān)事項通知如下：一、調(diào)研時間2025年3月1日—6月30日二、調(diào)研對象全縣所有農(nóng)戶（重點關(guān)注脫貧戶、監(jiān)測戶、留守老人兒童家庭、困難黨員等）三、調(diào)研重點1.農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展瓶頸（如產(chǎn)業(yè)項目落地難、資源整合不足等）；2.農(nóng)民增收難點（如就業(yè)技能培訓、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道等）；3.基層治理堵點（如矛盾糾紛化解、移風易俗推進等）；4.民生服務短板（如醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務覆蓋不足問題）。四、工作要求1.全員參與?？h鄉(xiāng)干部每人聯(lián)系3-5戶農(nóng)戶，每月至少走訪1次，做到“村不漏戶、戶戶見干部”。2.閉環(huán)管理。建立“問題清單-解決清單-反饋清單”，能當場解決的即時辦，需協(xié)調(diào)的5個工作日內(nèi)反饋進展。3.成果轉(zhuǎn)化。各單位于7月15日前提交調(diào)研報告，縣委將擇優(yōu)匯編《常山基層調(diào)研成果集》，優(yōu)秀案例納入年度考核加分項。常山縣人民政府辦公室2025年2月20日（三）策論文黨建引領聚合力共富路上譜新篇習近平總書記指出：“辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過硬?！背Ｉ娇h作為浙西山區(qū)縣，要打造四省邊際共同富裕示范地，關(guān)鍵要以黨建為筆，繪就“產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美”的共富畫卷。黨建引領是破解產(chǎn)業(yè)瓶頸的“金鑰匙”。常山縣部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，村集體收入偏低，根源在于黨組織引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不足。需推行“黨建+產(chǎn)業(yè)”模式：一方面，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌，成立“跨村聯(lián)建”黨委，整合相鄰村的土地、勞動力等資源，打造“常山脆桃”“球川豆腐”等特色產(chǎn)業(yè)集群；另一方面，實施“頭雁領航”工程，選優(yōu)配強村黨組織書記，通過“書記抓項目”機制，推動村集體與龍頭企業(yè)共建基地、共享收益。如招賢鎮(zhèn)古縣村黨支部領辦水果合作社，帶動300戶村民年增收2萬元，正是黨建賦能產(chǎn)業(yè)的生動實踐。黨建覆蓋是激活“兩新”活力的“催化劑”。新經(jīng)濟組織、新社會組織是吸納就業(yè)、促進創(chuàng)新的重要力量，但部分“兩新”組織存在“重業(yè)務、輕黨建”問題。要推進“兩個覆蓋”提質(zhì)增效：在組織覆蓋上，對員工50人以上的“兩新”組織，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派黨建指導員，推動單獨組建黨支部；在作用發(fā)揮上，開展“黨員先鋒崗”“技能比武”等活動，引導黨員在技術(shù)攻關(guān)、公益捐贈中帶頭示范。如常山農(nóng)創(chuàng)園黨支部組織黨員電商主播開展“助農(nóng)直播”，2024年累計銷售農(nóng)產(chǎn)品800萬元，既提升了企業(yè)社會形象，又拓寬了農(nóng)民增收渠道。黨建服務是促進公共服務均等化的“壓艙石”。城鄉(xiāng)公共服務差距本質(zhì)是資源分配的不均衡，需以黨建統(tǒng)籌資源下沉。建立“縣-鄉(xiāng)-村”三級服務體系：縣級機