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燃?xì)獍踩[患排查工作方案一、工作背景與目標(biāo)(一)工作背景燃?xì)庾鳛橐环N清潔、高效的能源,在居民生活、商業(yè)經(jīng)營和工業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛應(yīng)用。然而,燃?xì)饩哂幸兹肌⒁妆忍匦?,一旦發(fā)生泄漏,極易引發(fā)火災(zāi)、爆炸等安全事故,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。近年來,各地燃?xì)獍踩鹿蕰r有發(fā)生,給社會帶來了巨大的損失和負(fù)面影響。為了有效防范和遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本燃?xì)獍踩[患排查工作方案。(二)工作目標(biāo)通過全面、深入、細(xì)致的燃?xì)獍踩[患排查,摸清轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馐褂煤凸?yīng)情況,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類燃?xì)獍踩[患;建立健全燃?xì)獍踩芾黹L效機制,提高燃?xì)獍踩芾硭剑患訌娙細(xì)獍踩麄鹘逃?,增強全社會的燃?xì)獍踩庾R,有效防范和遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。二、工作范圍與內(nèi)容(一)排查范圍1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè):包括管道燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)(充裝站、供應(yīng)站)等。2.燃?xì)馐褂脠鏊翰惋媹鏊喊ú宛^、飯店、火鍋店、小吃店等。商業(yè)場所:商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、賓館、酒店、洗浴中心等。工業(yè)企業(yè):使用燃?xì)庾鳛樯a(chǎn)能源的各類工業(yè)企業(yè)。居民用戶:城市居民住宅、農(nóng)村燃?xì)庥脩舻?。其他場所:學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、機關(guān)單位食堂等。(二)排查內(nèi)容1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)資質(zhì)證照:檢查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)是否具備合法有效的燃?xì)饨?jīng)營許可證、充裝許可證等相關(guān)證照,是否存在超范圍經(jīng)營等違法行為。安全管理制度:檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、應(yīng)急救援制度等,各項制度是否得到有效執(zhí)行。設(shè)施設(shè)備:檢查燃?xì)鈨Υ?、輸配、充裝等設(shè)施設(shè)備是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范要求,是否定期進行維護保養(yǎng)、檢測檢驗,是否存在老化、破損、腐蝕等安全隱患。人員管理:檢查企業(yè)從業(yè)人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書,是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和安全管理制度。應(yīng)急管理:檢查企業(yè)是否制定完善的應(yīng)急預(yù)案,是否配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,是否定期組織應(yīng)急演練。2.燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)夤艿兰霸O(shè)施:檢查燃?xì)夤艿朗欠穹习惭b規(guī)范,是否存在私拉亂接、穿越密閉空間、腐蝕、泄漏等安全隱患;燃?xì)忾y門、表具、報警器等設(shè)施是否完好有效。燃?xì)馄骶撸簷z查燃?xì)馄骶呤欠駷楹细癞a(chǎn)品,是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,是否存在超期使用、故障等問題;燃?xì)馄骶叩陌惭b是否符合要求,是否與氣源相匹配。通風(fēng)條件:檢查燃?xì)馐褂脠鏊欠窬邆淞己玫耐L(fēng)條件,是否安裝通風(fēng)設(shè)備,通風(fēng)設(shè)備是否正常運行。安全管理制度:檢查使用場所是否建立健全燃?xì)獍踩芾碇贫?,是否制定燃?xì)獍踩僮饕?guī)程,是否對從業(yè)人員進行燃?xì)獍踩嘤?xùn)。應(yīng)急措施:檢查使用場所是否配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備,是否制定燃?xì)庑孤?yīng)急處置措施,從業(yè)人員是否掌握應(yīng)急處置方法。三、工作步驟與時間安排(一)動員部署階段([具體時間段1])1.成立燃?xì)獍踩[患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位的職責(zé)分工。2.制定詳細(xì)的工作方案,明確排查工作的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、步驟和時間要求。3.召開動員部署會議,對排查工作進行全面動員和部署,提高各部門、各單位對燃?xì)獍踩[患排查工作重要性的認(rèn)識。(二)自查自糾階段([具體時間段2])1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)馐褂脝挝灰凑毡痉桨傅囊?,認(rèn)真開展自查自糾工作,全面排查本單位存在的燃?xì)獍踩[患。2.對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要建立隱患排查治理臺賬,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,確保隱患得到及時整改。3.自查自糾工作結(jié)束后,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)馐褂脝挝灰纬勺圆樽约m報告,報送當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T和相關(guān)行業(yè)主管部門。(三)全面排查階段([具體時間段3])1.各相關(guān)部門要組成聯(lián)合檢查組,按照職責(zé)分工,對轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)馐褂脠鏊M行全面排查。2.檢查過程中,要認(rèn)真查閱相關(guān)資料,實地查看設(shè)施設(shè)備運行情況,詳細(xì)詢問安全管理措施落實情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要逐一登記,下達(dá)整改通知書,明確整改要求和整改期限。3.對存在重大安全隱患、不能立即整改的,要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓,確保安全。(四)整改復(fù)查階段([具體時間段4])1.各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)馐褂脝挝灰凑照耐ㄖ獣囊螅J(rèn)真落實整改措施,確保隱患得到徹底整改。2.各相關(guān)部門要對整改情況進行跟蹤復(fù)查,對整改不到位的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,直至隱患消除。3.對因客觀原因短期內(nèi)無法完成整改的,要采取有效的防范措施,確保安全,并制定整改計劃,限期完成整改。(五)總結(jié)鞏固階段([具體時間段5])1.各相關(guān)部門要對燃?xì)獍踩[患排查工作進行全面總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進措施和建議。2.建立健全燃?xì)獍踩芾黹L效機制,加強日常監(jiān)管,鞏固排查整治成果,防止隱患反彈。3.對在燃?xì)獍踩[患排查工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵,對工作不力、敷衍了事的單位和個人進行通報批評。四、職責(zé)分工(一)燃?xì)夤芾聿块T1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)燃?xì)獍踩[患排查工作,制定工作方案,明確工作要求。2.對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督檢查,查處燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為。3.指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)馐褂脝挝婚_展安全隱患排查治理工作,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。4.組織開展燃?xì)獍踩麄鹘逃顒樱岣呷鐣娜細(xì)獍踩庾R。(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門1.負(fù)責(zé)對燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)質(zhì)量進行監(jiān)督管理,確保燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范要求。2.指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好居民小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的巡查和維護工作,及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患。(三)市場監(jiān)管部門1.負(fù)責(zé)對燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,查處銷售不合格燃?xì)馄骶叩倪`法行為。2.對燃?xì)獬溲b站的計量器具和特種設(shè)備進行監(jiān)督管理,確保其安全運行。3.對餐飲場所使用的燃?xì)鈿馄窟M行檢查,查處非法充裝、銷售、使用不合格氣瓶的違法行為。(四)應(yīng)急管理部門1.負(fù)責(zé)對燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援工作進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.依法查處燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和使用單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。(五)消防救援部門1.負(fù)責(zé)對燃?xì)馐褂脠鏊南涝O(shè)施和消防安全管理情況進行監(jiān)督檢查,查處消防安全違法行為。2.制定燃?xì)饣馂?zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展滅火救援演練,提高滅火救援能力。(六)商務(wù)部門1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)餐飲行業(yè)開展燃?xì)獍踩[患排查治理工作,督促餐飲企業(yè)落實燃?xì)獍踩芾碇贫取?.引導(dǎo)餐飲企業(yè)使用安全可靠的燃?xì)馄骶吆腿細(xì)夤?yīng)方式。(七)教育、衛(wèi)生健康、民政等部門分別負(fù)責(zé)組織學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院等所屬單位開展燃?xì)獍踩[患排查治理工作,督促其落實燃?xì)獍踩芾碇贫?,確保師生、患者、老人等人員的生命財產(chǎn)安全。(八)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)1.負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)獍踩[患排查工作,對居民用戶和小型餐飲場所等進行全面排查。2.配合相關(guān)部門做好燃?xì)獍踩麄鹘逃ぷ?,提高居民的燃?xì)獍踩庾R。3.對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告相關(guān)部門,并協(xié)助做好整改工作。五、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)部門要高度重視燃?xì)獍踩[患排查工作,成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,確保排查工作順利開展。要建立健全工作協(xié)調(diào)機制,加強部門之間的溝通協(xié)作,形成工作合力。(二)嚴(yán)格落實責(zé)任各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)馐褂脝挝灰袑嵚鋵嵃踩a(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾工作,積極配合相關(guān)部門的檢查和整改工作。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),對工作不力、失職瀆職的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。(三)強化宣傳教育各相關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳燃?xì)獍踩R,提高全社會的燃?xì)獍踩庾R。要組織開展形式多樣的宣傳活動,如舉辦燃?xì)獍踩R講座、發(fā)放宣傳資料、開展應(yīng)急演練等,增強居民和企業(yè)的應(yīng)急處置能力。(四)建立長效機制要通過此次燃?xì)獍踩[患排查工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全燃?xì)獍踩芾黹L效機制。要加強日常監(jiān)管,定期開展安全檢查和隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保燃?xì)獍踩蝿莩掷m(xù)穩(wěn)定。(五)加強信息報送各相關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)信息報送工作,及時將排查工作進展情況、存在的問題和整改情況等信息報送至燃?xì)獍踩[患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對信息進行匯總分析,及時掌握工作動態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。六、政策措施(一)資金支持政府要安排專項經(jīng)費,用于燃?xì)獍踩[患排查、宣傳教育、應(yīng)急救援等工作。對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和使用單位進行安全設(shè)施設(shè)備改造、更新等給予適當(dāng)?shù)馁Y金補貼,鼓勵企業(yè)和單位積極開展燃?xì)獍踩[患治理工作。(二)技術(shù)支持相關(guān)部門要組織專業(yè)技術(shù)人員,為燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和使用單位提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)開展燃?xì)獍踩夹g(shù)研發(fā),推廣應(yīng)用先進的燃?xì)獍踩夹g(shù)和設(shè)備,提高燃?xì)獍踩芾硭?。(三)?lián)合執(zhí)法各相關(guān)部門要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,加強對燃?xì)饨?jīng)營和使用市場的監(jiān)管。對違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,形成強大的執(zhí)法威懾力,維護燃?xì)馐袌鲋刃?。(四)信用管理建立燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和使用單位信用檔案,將企業(yè)和單位的安全管理情況、違法違規(guī)行為等納入信用評價體系。對信用良好的企業(yè)和單位給予政策支持和優(yōu)惠,對信用不良的企業(yè)和單位進行重點監(jiān)管,限制其市場準(zhǔn)入。七、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案完善各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和使用單位要進一步完善燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和救援措施。應(yīng)急預(yù)案要具有針對性和可操作性,定期進行修訂和演練。(二)應(yīng)急物資儲備燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和使用單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、防毒面具、檢漏儀等,并定期進行檢查和維護,確保其完好有效。(三)應(yīng)急演練開展各相關(guān)部門和單位要定期組織開展燃?xì)獍踩珣?yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練內(nèi)容要包括燃?xì)庑孤⒒馂?zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急處置,通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。(四)應(yīng)急響應(yīng)機制建立健全燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急響應(yīng)機制,一旦發(fā)生燃?xì)獍踩鹿?,要立即啟動?yīng)急預(yù)案,迅速組織救援力量進行搶險救援。相關(guān)部門要及時向上級政府和有關(guān)部門報告事故情況,配合做好事故調(diào)查處理工作。八、考核與問責(zé)(一)考核機制建立燃?xì)獍踩[患排查工作考核機制,對各相關(guān)部門和單位的工作開展情況進行考核評價。考核內(nèi)容包括工作組織、排查進度、隱患整改、宣傳教育
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