PAGE園區(qū)安全生產工作制度一、總則（一）目的為加強園區(qū)安全生產管理，保障園區(qū)內企業(yè)和人員的生命財產安全，促進園區(qū)經濟健康穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本園區(qū)實際情況，制定本安全生產工作制度。（二）適用范圍本制度適用于園區(qū)內所有企業(yè)、單位及人員在生產經營活動中的安全生產管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產放在首位，確保園區(qū)內各項生產經營活動在安全的前提下進行。2.預防為主原則：強化安全生產預防措施，通過風險識別、隱患排查等手段，提前消除安全隱患，預防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、經濟、行政等多種手段，動員園區(qū)內各方力量，共同參與安全生產管理，形成綜合治理格局。二、安全生產責任體系（一）園區(qū)管理機構職責1.制定安全生產政策和規(guī)劃負責制定園區(qū)安全生產工作的總體政策和發(fā)展規(guī)劃，明確安全生產工作目標和任務，并組織實施。2.安全監(jiān)督管理對園區(qū)內企業(yè)的安全生產工作進行日常監(jiān)督檢查，依法查處各類安全生產違法行為，督促企業(yè)落實安全生產主體責任。3.協(xié)調與服務協(xié)調園區(qū)內各部門、各企業(yè)之間的安全生產工作，為企業(yè)提供安全生產技術支持和咨詢服務，協(xié)助企業(yè)解決安全生產方面的問題。4.應急管理制定園區(qū)安全生產應急預案，組織開展應急演練，提高園區(qū)應對安全生產事故的能力。負責事故的應急救援指揮和協(xié)調工作，及時向上級主管部門報告事故情況，并配合有關部門進行事故調查處理。（二）企業(yè)安全生產主體責任1.建立健全安全生產管理制度企業(yè)應根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合自身實際情況，建立健全安全生產責任制、安全生產操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓制度、事故應急預案等各項安全生產管理制度，并嚴格執(zhí)行。2.配備安全生產管理人員企業(yè)應按照規(guī)定配備專職或兼職安全生產管理人員，負責本企業(yè)的安全生產管理工作。安全生產管理人員應具備相應的安全生產知識和管理能力，經培訓考核合格后持證上崗。3.保障安全生產投入企業(yè)應保證安全生產所需的資金投入，用于安全設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、應急救援等方面。安全生產投入應專款專用，不得挪作他用。4.加強安全教育培訓企業(yè)應定期組織員工進行安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能。新員工入職前應進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.開展安全檢查和隱患排查治理企業(yè)應建立定期安全檢查制度，對生產經營場所、設備設施、安全防護用品等進行全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即采取措施進行整改，做到定人、定時、定措施。對重大安全隱患，應實行掛牌督辦，確保隱患整改到位。6.加強設備設施管理企業(yè)應建立設備設施管理制度，對生產設備、安全設備、消防設備等進行定期維護保養(yǎng)和檢測，確保設備設施正常運行。設備設施的安裝、使用、改造和報廢應符合國家有關標準和規(guī)定。7.做好應急管理工作企業(yè)應制定本企業(yè)的安全生產應急預案，并定期組織演練。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案等。企業(yè)應建立應急救援隊伍或與專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，配備必要的應急救援器材、設備和物資，提高應急救援能力。（三）員工安全生產職責1.遵守安全規(guī)章制度員工應嚴格遵守園區(qū)和企業(yè)的安全生產規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全教育培訓員工應積極參加園區(qū)和企業(yè)組織的安全教育培訓，掌握必要的安全知識和技能，提高自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告員工在工作過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全因素，應及時向本企業(yè)的安全生產管理人員或相關負責人報告，并積極配合整改。4.參與應急救援工作在發(fā)生安全生產事故時，員工應積極參與應急救援工作，服從現(xiàn)場指揮，按照應急預案的要求進行自救互救和搶險救援。三、安全生產教育培訓（一）培訓計劃制定園區(qū)管理機構應根據(jù)園區(qū)安全生產工作實際情況，制定年度安全生產教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。企業(yè)應根據(jù)園區(qū)培訓計劃，結合自身實際情況，制定本企業(yè)的安全生產教育培訓計劃，并組織實施。（二）培訓內容1.安全生產法律法規(guī)培訓國家有關安全生產的法律法規(guī)、方針政策，使園區(qū)內企業(yè)和人員了解安全生產的法律責任和義務。2.安全生產知識包括安全生產基礎知識、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，提高員工的安全意識和安全技能水平。3.應急救援知識培訓火災、地震、泄漏等事故的應急處置方法和逃生技能，使員工掌握基本的應急救援知識和技能。（三）培訓方式1.集中培訓園區(qū)管理機構或企業(yè)定期組織員工進行集中培訓，邀請專家或專業(yè)人員進行授課，系統(tǒng)講解安全生產知識和技能。2.現(xiàn)場培訓結合實際工作現(xiàn)場，由企業(yè)安全管理人員或技術人員對員工進行現(xiàn)場操作培訓，使員工熟悉工作流程和安全要求。3.網絡培訓利用網絡平臺，提供安全生產在線學習課程，方便員工隨時隨地進行學習。4.專題講座針對特定的安全生產問題或事故案例，邀請專家舉辦專題講座，進行深入分析和講解。（四）培訓考核園區(qū)管理機構或企業(yè)應建立安全生產教育培訓考核制度，對參加培訓的人員進行考核?？己朔绞娇刹捎每荚嚒嶋H操作等形式?？己撕细竦娜藛T頒發(fā)培訓合格證書，作為員工上崗、晉升、獎勵的依據(jù)之一。對考核不合格的人員，應進行補考或重新培訓，直至考核合格。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.定期檢查園區(qū)管理機構應每月組織一次全面的安全生產檢查，企業(yè)應每周組織一次安全生產檢查。檢查內容包括安全生產管理制度落實情況、設備設施運行狀況、安全防護措施執(zhí)行情況、員工操作規(guī)范等。2.專項檢查針對園區(qū)內重點行業(yè)、重點部位、重點設備設施等，定期組織專項安全生產檢查。如危險化學品企業(yè)專項檢查、消防設施專項檢查、特種設備專項檢查等。3.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點，開展季節(jié)性安全生產檢查。如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖和防火檢查等。4.節(jié)假日檢查在重大節(jié)日、重要活動期間，組織開展安全生產檢查，確保園區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。（二）隱患排查治理1.隱患排查園區(qū)管理機構和企業(yè)應建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄。隱患排查應做到全面、深入、細致，并實行誰檢查、誰負責的原則。2.隱患分級根據(jù)安全隱患的嚴重程度和可能造成的危害后果，將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理對于一般隱患，企業(yè)應立即組織整改，整改完成后由企業(yè)安全管理人員進行驗收。對于重大隱患，企業(yè)應制定詳細的整改方案，明確整改措施、責任人員、整改期限和整改資金等，并報園區(qū)管理機構備案。園區(qū)管理機構應督促企業(yè)按照整改方案進行整改，并對整改情況進行跟蹤檢查。在重大隱患整改期間，企業(yè)應采取有效的防范措施，確保安全生產。4.隱患銷號隱患整改完成并經驗收合格后，應及時在隱患排查治理臺賬上進行銷號。對已銷號的隱患，應定期進行復查，防止隱患反彈。五、安全設施與設備管理（一）安全設施建設園區(qū)管理機構應按照國家有關標準和規(guī)定，在園區(qū)內規(guī)劃建設必要的安全設施，如消防設施、通風設施、防雷防靜電設施、安全警示標志等。企業(yè)在新建、改建、擴建項目時，應同時設計、同時施工、同時投入生產和使用安全設施，確保安全設施與主體工程同時竣工并通過驗收。（二）設備設施管理1.設備設施登記企業(yè)應對本企業(yè)的生產設備、安全設備、消防設備等進行詳細登記，建立設備設施檔案，記錄設備設施的型號、規(guī)格、購置時間、維修保養(yǎng)記錄等信息。2.設備設施維護保養(yǎng)企業(yè)應制定設備設施維護保養(yǎng)計劃，定期對設備設施進行維護保養(yǎng)，確保設備設施正常運行。設備設施的維護保養(yǎng)應按照操作規(guī)程進行，維護保養(yǎng)記錄應詳細、準確。3.設備設施檢測檢驗企業(yè)應按照國家有關規(guī)定，定期對特種設備（如鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等）進行檢測檢驗，確保特種設備安全運行。對其他設備設施，也應根據(jù)實際情況進行定期檢測檢驗。4.設備設施更新改造企業(yè)應根據(jù)生產經營需要和設備設施的使用狀況，及時對設備設施進行更新改造，提高設備設施的安全性和可靠性。設備設施的更新改造應符合國家有關標準和規(guī)定，并經過相關部門審批。5.設備設施報廢處理對于已達到報廢條件或無法正常使用的設備設施，企業(yè)應及時進行報廢處理。報廢設備設施應按照國家有關規(guī)定進行處置，嚴禁擅自轉讓、出售或繼續(xù)使用報廢設備設施。六、危險化學品安全管理（一）危險化學品生產、儲存企業(yè)管理1.許可管理危險化學品生產、儲存企業(yè)必須依法取得安全生產許可證、危險化學品經營許可證等相關許可證件，并嚴格按照許可范圍進行生產、儲存活動。2.安全設施要求危險化學品生產、儲存企業(yè)的生產、儲存場所應符合國家有關安全標準和規(guī)定，設置必要的安全設施，如防火、防爆、防毒、防泄漏等設施。3.人員資質要求危險化學品生產、儲存企業(yè)的主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員應具備相應的資質證書，并經培訓考核合格后上崗作業(yè)。4.安全管理制度危險化學品生產、儲存企業(yè)應建立健全危險化學品安全生產管理制度，包括危險化學品采購、儲存、使用、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理制度，以及危險化學品事故應急預案等。（二）危險化學品經營企業(yè)管理1.許可管理危險化學品經營企業(yè)必須依法取得危險化學品經營許可證，并按照許可范圍經營危險化學品。2.經營場所要求危險化學品經營企業(yè)的經營場所應符合國家有關安全標準和規(guī)定，不得在居民樓、學校、醫(yī)院等人員密集場所附近設置危險化學品經營場所。經營場所應設置必要的安全設施，如通風、防火、防爆、防毒等設施。3.人員資質要求危險化學品經營企業(yè)的主要負責人、安全管理人員應具備相應的資質證書，并經培訓考核合格后上崗作業(yè)。4.安全管理制度危險化學品經營企業(yè)應建立健全危險化學品經營安全管理制度，包括危險化學品采購、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理制度，以及危險化學品事故應急預案等。（三）危險化學品運輸管理1.運輸企業(yè)資質危險化學品運輸企業(yè)必須依法取得道路運輸經營許可證，并按照許可范圍從事危險化學品運輸活動。運輸企業(yè)應具備相應的運輸設備和安全設施，如危險化學品專用運輸車輛、罐體、裝卸設備等。2.運輸人員資質危險化學品運輸車輛的駕駛員、押運員應具備相應的資質證書，并經培訓考核合格后上崗作業(yè)。3.運輸安全要求危險化學品運輸企業(yè)應嚴格遵守危險化學品運輸安全規(guī)定，確保運輸過程中的安全。運輸車輛應配備必要的安全設備，如滅火器、泄漏應急處理設備等。運輸過程中應按照規(guī)定路線行駛，不得隨意變更路線或停車。七、消防安全管理（一）消防設施建設園區(qū)管理機構應按照國家有關標準和規(guī)定，在園區(qū)內建設完善的消防設施，如消防水池、消防泵房、消火栓、滅火器、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等。企業(yè)應根據(jù)自身生產經營特點，配備必要的消防設施，并確保消防設施完好有效。（二）消防安全制度1.消防安全責任制園區(qū)管理機構和企業(yè)應建立健全消防安全責任制，明確各級管理人員和員工的消防安全職責，做到責任到人。2.消防設施管理制度園區(qū)管理機構和企業(yè)應建立消防設施管理制度，對消防設施進行定期維護保養(yǎng)和檢測，確保消防設施正常運行。消防設施的維護保養(yǎng)和檢測記錄應詳細、準確。3.用火用電用氣管理制度園區(qū)管理機構和企業(yè)應建立用火用電用氣管理制度，規(guī)范用火用電用氣行為，嚴禁在園區(qū)內違規(guī)使用明火、私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等。4.消防安全檢查制度園區(qū)管理機構應每月組織一次消防安全檢查，企業(yè)應每周組織一次消防安全檢查。檢查內容包括消防設施完好情況、用火用電用氣安全情況、疏散通道和安全出口暢通情況等。5.火災應急預案園區(qū)管理機構和企業(yè)應制定火災應急預案，并定期組織演練。火災應急預案應包括火災報警、滅火措施、疏散逃生等內容，確保在火災發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。（三）消防宣傳教育園區(qū)管理機構和企業(yè)應加強消防安全宣傳教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。通過開展消防安全培訓、張貼消防安全標語、發(fā)放消防安全宣傳資料等方式，普及消防安全知識。八、應急管理（一）應急預案制定園區(qū)管理機構應制定園區(qū)安全生產應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案等。企業(yè)應根據(jù)園區(qū)應急預案，結合自身實際情況，制定本企業(yè)的安全生產應急預案，并報園區(qū)管理機構備案。應急預案應具有科學性、實用性和可操作性，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。（二）應急救援隊伍建設園區(qū)管理機構應建立應急救援隊伍或與專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，提高園區(qū)應對安全生產事故的能力。企業(yè)應根據(jù)自身實際情況，建立應急救援隊伍或指定兼職應急救援人員，并配備必要的應急救援器材、設備和物資。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。（三）應急演練園區(qū)管理機構和企業(yè)應定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急救援能力和自我保護意識。應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內容應涵蓋火災、地震、泄漏等常見事故類型。演練結束后，應及時對應急演練進行總結評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應急預案進行修訂完善。（四）事故報告與處理1.事故報告園區(qū)內發(fā)生安全生產事故后，事故發(fā)生單位應立即向園區(qū)管理機構和當?shù)卣嘘P部門報告。報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因分析等。園區(qū)管理機構接到事故報告后，應立即啟動應急預案，并及時向上