PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)述職制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題，特制定本述職制度。通過定期述職，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級安全生產(chǎn)管理人員全面、準(zhǔn)確地匯報安全生產(chǎn)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有涉及安全生產(chǎn)工作的部門、單位及相關(guān)責(zé)任人。包括但不限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各職能部門、各村（居）委會、各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、事業(yè)單位等。（三）基本原則1.實(shí)事求是原則：述職內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，不得虛報、瞞報、漏報。2.全面系統(tǒng)原則：涵蓋安全生產(chǎn)工作的各個方面，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全隱患排查治理、安全宣傳教育、應(yīng)急管理等，做到全面、系統(tǒng)、無遺漏。3.問題導(dǎo)向原則：突出對安全生產(chǎn)工作中存在的問題、困難及解決措施的匯報，注重分析問題產(chǎn)生的原因，提出針對性的改進(jìn)建議，以問題促整改、促提升。4.責(zé)任明確原則：明確各級安全生產(chǎn)管理人員在述職中的職責(zé)，確保述職工作有序開展，責(zé)任落實(shí)到人。二、述職主體及職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。在述職中，應(yīng)重點(diǎn)匯報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的總體部署、重大決策、工作進(jìn)展、取得的成效以及存在的問題和下一步工作計(jì)劃。要突出對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查和監(jiān)督，對安全生產(chǎn)投入的保障，以及對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置和責(zé)任追究等方面的工作匯報。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，在述職中，要詳細(xì)匯報所分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的開展情況。包括安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的制定與執(zhí)行，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查、隱患排查治理情況，安全宣傳教育活動的組織開展，以及對安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和應(yīng)對措施等。同時，要分析所分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門負(fù)責(zé)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各職能部門負(fù)責(zé)人在述職中，要重點(diǎn)匯報本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)履行情況，包括行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)政策的貫徹落實(shí)，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)管執(zhí)法情況，安全專項(xiàng)整治工作的開展情況，以及對本部門工作人員的安全培訓(xùn)教育等情況。要突出對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)和難點(diǎn)問題的分析，以及采取的針對性監(jiān)管措施和取得的成效。（四）各村（居）委會負(fù)責(zé)人各村（居）委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，在述職中，要匯報本村（居）安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況，安全生產(chǎn)宣傳教育工作的開展情況，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位和各類場所的安全巡查情況，安全隱患排查治理情況，以及對村民（居民）的安全防范知識宣傳普及情況等。要著重介紹在安全生產(chǎn)工作中遇到的問題及解決辦法，以及如何發(fā)動群眾參與安全生產(chǎn)工作，共同維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定。（五）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。在述職中，要詳細(xì)匯報企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，包括安全生產(chǎn)管理制度的建立與完善，安全投入的保障情況，安全設(shè)施設(shè)備的配備與運(yùn)行情況，員工的安全培訓(xùn)教育情況，安全隱患排查治理情況，以及應(yīng)急預(yù)案的制定與演練情況等。要突出企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的創(chuàng)新做法和取得的成效，同時分析存在的問題和不足，提出下一步改進(jìn)措施和工作計(jì)劃。三、述職內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)工作開展情況1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況匯報本部門、單位或個人安全生產(chǎn)責(zé)任的明確和分解情況，是否將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體崗位和人員。檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況，包括安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、獎懲制度的落實(shí)等，是否做到責(zé)任與權(quán)力、利益相統(tǒng)一。2.安全隱患排查治理情況詳細(xì)介紹本階段安全隱患排查治理工作的組織開展情況，包括排查的范圍、方式、頻次等。匯報排查出的安全隱患數(shù)量、類別、分布情況，以及隱患整改的落實(shí)情況，包括整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限等。對重大安全隱患的排查治理情況進(jìn)行重點(diǎn)說明，是否按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改，整改效果如何，是否實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。3.安全宣傳教育情況匯報本部門、單位組織開展安全宣傳教育活動的情況，包括宣傳教育的內(nèi)容、形式、對象、覆蓋面等。介紹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和技能培訓(xùn)情況，培訓(xùn)的人數(shù)、培訓(xùn)效果評估等。說明如何通過安全宣傳教育活動，提高從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。4.安全監(jiān)管執(zhí)法情況匯報本部門、單位安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的開展情況，包括執(zhí)法檢查的計(jì)劃、組織實(shí)施情況，執(zhí)法的頻次、范圍、重點(diǎn)等。介紹查處的安全生產(chǎn)違法行為數(shù)量、種類，以及行政處罰情況，是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。說明在安全監(jiān)管執(zhí)法過程中遇到的困難和問題，以及采取的解決措施和建議。5.應(yīng)急管理工作情況匯報本部門、單位應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和完善情況，應(yīng)急預(yù)案是否符合實(shí)際、具有可操作性。介紹應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)情況，包括隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)、演練等，應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備情況。說明本階段組織開展應(yīng)急演練的情況，演練的類型、規(guī)模、效果評估等，以及如何通過演練提高應(yīng)急處置能力。匯報在應(yīng)對突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)情況，包括信息報告、指揮協(xié)調(diào)、救援行動等，是否做到快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對，最大限度減少事故損失。（二）存在的問題及原因分析1.安全生產(chǎn)工作中存在的問題客觀、全面地分析本部門、單位或個人在安全生產(chǎn)工作中存在的問題，如安全管理制度不完善、安全設(shè)施設(shè)備老化、從業(yè)人員安全意識淡薄、安全監(jiān)管執(zhí)法力度不夠等。對存在的問題進(jìn)行分類梳理，找出影響安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵問題和突出矛盾。2.問題產(chǎn)生的原因分析深入剖析問題產(chǎn)生的原因，從思想認(rèn)識、制度建設(shè)、資金投入、人員素質(zhì)、技術(shù)水平等方面進(jìn)行全面分析。例如，思想認(rèn)識方面可能存在對安全生產(chǎn)工作重視不夠的問題；制度建設(shè)方面可能存在制度不完善、執(zhí)行不到位的情況；資金投入方面可能存在投入不足，導(dǎo)致安全設(shè)施設(shè)備更新不及時等。通過原因分析，找出問題的根源，為制定針對性的解決措施提供依據(jù)。（三）下一步工作計(jì)劃1.工作目標(biāo)明確下一階段安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)，如事故起數(shù)、傷亡人數(shù)下降的具體指標(biāo)，隱患排查治理的目標(biāo)任務(wù)等，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2.工作措施根據(jù)存在的問題和工作目標(biāo)，制定具體的工作措施。例如，完善安全管理制度，加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)，加大安全宣傳教育力度，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法等。針對不同的工作措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作進(jìn)度安排等，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。3.重點(diǎn)工作安排確定下一階段安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，如開展專項(xiàng)整治行動、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。對重點(diǎn)工作進(jìn)行詳細(xì)安排，包括工作內(nèi)容、工作步驟、時間節(jié)點(diǎn)等，確保重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。四、述職方式及時間安排（一）述職方式1.書面述職各述職主體應(yīng)按照本制度要求，定期撰寫安全生產(chǎn)工作述職報告，報告內(nèi)容應(yīng)條理清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析深入、措施可行。書面述職報告應(yīng)加蓋單位公章，并由述職人簽字確認(rèn)，按時報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。2.會議述職定期召開安全生產(chǎn)述職會議，由各述職主體在會議上進(jìn)行口頭述職。會議述職應(yīng)突出重點(diǎn)，簡潔明了，注重匯報工作成效、存在問題及下一步工作計(jì)劃。參會人員應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)責(zé)人、各村（居）委會負(fù)責(zé)人、部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)代表等。會議述職后，參會人員可進(jìn)行提問、交流和討論，共同研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。（二）時間安排1.季度述職每季度末，各述職主體應(yīng)進(jìn)行季度安全生產(chǎn)工作述職。書面述職報告應(yīng)在季度末最后一周內(nèi)報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)匯總整理后，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。季度述職會議應(yīng)在下一季度的第一周內(nèi)召開，由各述職主體進(jìn)行口頭述職，并接受參會人員的評議。2.年度述職每年年底，各述職主體應(yīng)進(jìn)行年度安全生產(chǎn)工作述職。書面述職報告應(yīng)在年底前15個工作日內(nèi)報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)匯總分析后，形成年度安全生產(chǎn)工作綜合報告，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府常務(wù)會議審議。年度述職會議應(yīng)在次年年初召開，對全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)回顧，表彰先進(jìn)，部署下一年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)。五、述職結(jié)果運(yùn)用（一）作為工作考核的重要依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)將各述職主體的述職情況納入安全生產(chǎn)工作考核體系，作為對部門、單位及個人年度安全生產(chǎn)工作考核評價的重要依據(jù)。根據(jù)述職報告中反映的工作成效、存在問題及改進(jìn)措施等情況，對各述職主體進(jìn)行量化評分，確定考核等次，兌現(xiàn)相應(yīng)的獎懲措施。（二）促進(jìn)工作改進(jìn)和提升通過述職，各述職主體能夠相互學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的不足和差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)及時梳理述職中反映出的數(shù)據(jù)、問題和建議，進(jìn)行綜合分析研究，針對共性問題和突出矛盾，制定相應(yīng)的工作措施和政策文件，指導(dǎo)和推動全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷改進(jìn)和提升。（三）強(qiáng)化