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2025年醫(yī)療器械自查報(bào)告制度為規(guī)范醫(yī)療器械全生命周期質(zhì)量管理,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),保障醫(yī)療器械安全、有效、可追溯,依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)配套文件要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)特點(diǎn),制定本自查報(bào)告制度。本制度適用于企業(yè)內(nèi)部所有與醫(yī)療器械研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用相關(guān)的部門及環(huán)節(jié),涵蓋從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、銷售配送至終端使用的全流程質(zhì)量管控活動(dòng),旨在通過(guò)系統(tǒng)化、常態(tài)化的自查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)整改措施,持續(xù)提升質(zhì)量管理水平。一、自查主體與職責(zé)劃分企業(yè)設(shè)立由質(zhì)量負(fù)責(zé)人牽頭,生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、技術(shù)、合規(guī)等部門負(fù)責(zé)人組成的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),全面統(tǒng)籌自查工作。質(zhì)量部門為自查工作的執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)制定年度自查計(jì)劃、組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、匯總問(wèn)題清單、跟蹤整改閉環(huán);生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)(含原料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)備維護(hù))的自查與問(wèn)題上報(bào);倉(cāng)儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)庫(kù)存管理(含入庫(kù)驗(yàn)收、存儲(chǔ)條件、出庫(kù)復(fù)核)的自查;銷售部門負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)(含客戶資質(zhì)審核、銷售記錄、售后服務(wù))的自查;技術(shù)部門負(fù)責(zé)研發(fā)與產(chǎn)品技術(shù)文件(含注冊(cè)/備案信息、技術(shù)參數(shù)、工藝規(guī)程)的自查;合規(guī)部門負(fù)責(zé)法規(guī)符合性(含許可證件、人員資質(zhì)、制度更新)的自查。各部門需指定1名自查專員,配合質(zhì)量部門完成本部門自查任務(wù),確保責(zé)任到人、執(zhí)行到位。二、自查內(nèi)容與重點(diǎn)環(huán)節(jié)自查內(nèi)容嚴(yán)格對(duì)照醫(yī)療器械法規(guī)要求及企業(yè)質(zhì)量體系文件,覆蓋以下六大模塊:1.法規(guī)符合性檢查:重點(diǎn)核查企業(yè)是否持有有效《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》或備案憑證;關(guān)鍵崗位人員(如質(zhì)量管理人員、檢驗(yàn)人員、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人)是否具備法定資質(zhì)(如相關(guān)專業(yè)學(xué)歷、培訓(xùn)合格證明);是否定期參加監(jiān)管部門組織的法規(guī)培訓(xùn);質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件是否與最新法規(guī)(如2024年修訂的《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施細(xì)則)保持一致,是否存在過(guò)時(shí)條款或缺失內(nèi)容。2.質(zhì)量管理體系運(yùn)行檢查:檢查質(zhì)量體系文件是否有效執(zhí)行,包括文件控制(起草、審核、批準(zhǔn)、發(fā)放、回收流程)、記錄管理(生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄、銷售記錄等是否完整、清晰、可追溯,保存期限是否符合“不少于產(chǎn)品有效期后2年,無(wú)有效期的不少于5年”的要求)、內(nèi)部審核與管理評(píng)審(近一年內(nèi)是否按計(jì)劃開(kāi)展內(nèi)審,是否覆蓋所有質(zhì)量體系過(guò)程,管理評(píng)審是否針對(duì)內(nèi)審結(jié)果、客戶反饋、不良事件等輸入進(jìn)行有效性評(píng)價(jià))。3.生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查:針對(duì)生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)檢查原材料采購(gòu)(供應(yīng)商是否經(jīng)過(guò)質(zhì)量審計(jì),是否建立合格供應(yīng)商名錄,采購(gòu)訂單是否與質(zhì)量協(xié)議一致)、生產(chǎn)過(guò)程控制(關(guān)鍵工序參數(shù)是否符合工藝規(guī)程,是否實(shí)時(shí)記錄溫度、壓力、時(shí)間等關(guān)鍵數(shù)據(jù),無(wú)菌產(chǎn)品是否定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè))、檢驗(yàn)檢測(cè)(進(jìn)貨檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)是否按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,檢驗(yàn)設(shè)備是否定期校準(zhǔn),不合格品是否按“隔離、標(biāo)識(shí)、記錄、評(píng)審、處置”流程處理)、設(shè)備與設(shè)施(生產(chǎn)設(shè)備是否定期維護(hù)保養(yǎng),潔凈車間壓差、溫濕度是否符合要求,滅菌設(shè)備是否驗(yàn)證有效性)。4.經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)檢查:針對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè),重點(diǎn)檢查采購(gòu)渠道(是否從具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu),首營(yíng)企業(yè)與首營(yíng)品種審核資料是否齊全)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)(是否按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品外觀、包裝、標(biāo)簽、合格證明進(jìn)行驗(yàn)收,進(jìn)口產(chǎn)品是否索取《進(jìn)口醫(yī)療器械注冊(cè)證》及中文說(shuō)明書)、存儲(chǔ)與運(yùn)輸(冷庫(kù)、陰涼庫(kù)溫濕度是否24小時(shí)監(jiān)控并記錄,冷藏運(yùn)輸是否使用符合要求的保溫箱或冷藏車,運(yùn)輸過(guò)程溫度記錄是否完整)、銷售管理(是否按規(guī)定開(kāi)具銷售發(fā)票,銷售記錄是否包含產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)日期、有效期、購(gòu)貨單位名稱及聯(lián)系方式等信息)。5.使用環(huán)節(jié)檢查:針對(duì)使用單位(如醫(yī)療機(jī)構(gòu)),重點(diǎn)檢查產(chǎn)品登記(是否建立醫(yī)療器械使用臺(tái)賬,是否與采購(gòu)票據(jù)、驗(yàn)收記錄一致)、維護(hù)與消毒(設(shè)備是否按說(shuō)明書進(jìn)行日常維護(hù),高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械(如手術(shù)器械、植入材料)是否按規(guī)范消毒滅菌并記錄)、不良事件報(bào)告(是否配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)不良事件監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)可疑不良事件是否在15個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管部門報(bào)告,死亡事件是否立即報(bào)告)。6.風(fēng)險(xiǎn)隱患排查:結(jié)合歷史監(jiān)管檢查問(wèn)題、客戶投訴、不良事件數(shù)據(jù),分析高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)(如無(wú)菌產(chǎn)品的微生物污染、植入器械的材料相容性、體外診斷試劑的穩(wěn)定性),檢查是否制定針對(duì)性防控措施(如增加抽檢頻次、優(yōu)化包裝設(shè)計(jì)、更新存儲(chǔ)條件),是否開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并更新《風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》。三、自查周期與實(shí)施流程自查分為日常自查、季度自查與年度全面自查三種形式,確保覆蓋不同層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):-日常自查:由各部門自查專員每日?qǐng)?zhí)行,聚焦操作規(guī)范性與關(guān)鍵指標(biāo)(如生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、倉(cāng)儲(chǔ)溫濕度實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、銷售記錄完整性),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正并記錄《日常自查記錄表》,次日提交質(zhì)量部門備案。-季度自查:由領(lǐng)導(dǎo)小組每季度末組織,針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)(如第一季度查采購(gòu)與倉(cāng)儲(chǔ),第二季度查生產(chǎn)與檢驗(yàn),第三季度查銷售與售后,第四季度查法規(guī)符合性與體系運(yùn)行),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽樣(每環(huán)節(jié)抽取不少于10%的樣本)、文件查閱(隨機(jī)調(diào)取近3個(gè)月記錄)、人員訪談(抽查關(guān)鍵崗位人員對(duì)制度的掌握情況)等方式,形成《季度自查問(wèn)題清單》,明確整改責(zé)任人與完成時(shí)限(一般不超過(guò)15個(gè)工作日)。-年度全面自查:每年12月開(kāi)展,覆蓋全流程、全部門,邀請(qǐng)外部專家(如注冊(cè)審核員、行業(yè)顧問(wèn))參與,重點(diǎn)檢查質(zhì)量體系的有效性(如客戶投訴率是否下降、監(jiān)管檢查問(wèn)題是否歸零)、風(fēng)險(xiǎn)控制的充分性(如高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)是否新增隱患)、持續(xù)改進(jìn)的可行性(如是否需升級(jí)設(shè)備、優(yōu)化流程)。自查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)形成《年度自查報(bào)告》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)送企業(yè)負(fù)責(zé)人,并作為下一年度質(zhì)量目標(biāo)制定的依據(jù)。四、自查結(jié)果處理與責(zé)任追究自查結(jié)果實(shí)行分級(jí)管理:-一般問(wèn)題(如記錄填寫不規(guī)范、設(shè)備維護(hù)延遲):由責(zé)任部門在5個(gè)工作日內(nèi)完成整改,質(zhì)量部門2個(gè)工作日內(nèi)驗(yàn)證,整改情況納入部門月度考核(扣減1-3分)。-重大問(wèn)題(如使用不合格原材料、銷售過(guò)期產(chǎn)品、隱瞞不良事件):立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),暫停相關(guān)環(huán)節(jié)作業(yè)(如暫停生產(chǎn)、停止銷售),召回已流通產(chǎn)品(如需),24小時(shí)內(nèi)向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告,10個(gè)工作日內(nèi)提交整改方案(含根本原因分析、糾正措施、預(yù)防措施),整改完成后由領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核,未通過(guò)復(fù)核的部門負(fù)責(zé)人需接受誡勉談話,直接責(zé)任人視情節(jié)輕重給予降薪、調(diào)崗或解除勞動(dòng)合同處理。-系統(tǒng)性問(wèn)題(如質(zhì)量體系失效、多部門重復(fù)出現(xiàn)同類問(wèn)題):由企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)專題會(huì)議,重新評(píng)估質(zhì)量方針與目標(biāo),必要時(shí)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量體系審計(jì),審計(jì)費(fèi)用由責(zé)任部門承擔(dān),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人年度績(jī)效考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”。五、自查檔案管理與動(dòng)態(tài)優(yōu)化所有自查記錄(含日常記錄表、季度問(wèn)題清單、年度報(bào)告)統(tǒng)一由質(zhì)量部門歸檔,保存期限不少于5年,確保監(jiān)管部門調(diào)閱時(shí)可追溯。同時(shí),建立自查制度動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制:每年結(jié)合監(jiān)管政策更新(如《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)管理辦法》修訂)、企業(yè)業(yè)務(wù)拓展(如新獲三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可)、行業(yè)技術(shù)

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