PAGE安會(huì)生產(chǎn)投入保障制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，保障安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門(mén)、車間、班組及全體員工。（三）基本原則1.安全生產(chǎn)投入必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循“保障安全、按需投入、規(guī)范管理、注重實(shí)效”的原則。2.安全生產(chǎn)投入應(yīng)確保滿足公司安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需要，優(yōu)先用于消除安全隱患、改善安全條件、提高安全技術(shù)水平等方面。二、安全生產(chǎn)投入的定義與范圍（一）定義安全生產(chǎn)投入是指公司為保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全進(jìn)行，在安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全教育培訓(xùn)、安全管理費(fèi)用、應(yīng)急救援等方面所投入的資金。（二）范圍1.安全設(shè)施建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施費(fèi)用，包括安全設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、調(diào)試等費(fèi)用。安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用，如防火、防爆、防毒、防塵、防雷、防靜電、防輻射等設(shè)施。安全通道、疏散通道、安全出口的建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用。2.安全設(shè)備購(gòu)置各類安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用，如氣體檢測(cè)儀、火災(zāi)報(bào)警器、漏電保護(hù)器等。安全防護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)用，如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)鞋、防護(hù)眼鏡等。安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、更新費(fèi)用。3.安全教育培訓(xùn)員工安全培訓(xùn)費(fèi)用，包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等費(fèi)用。安全培訓(xùn)教材、資料的編寫(xiě)與印刷費(fèi)用。安全培訓(xùn)師資的聘請(qǐng)費(fèi)用。4.安全管理費(fèi)用安全管理部門(mén)的辦公費(fèi)用，包括辦公用品、設(shè)備購(gòu)置、通訊費(fèi)用等。安全管理人員的薪酬、福利費(fèi)用。安全檢查、隱患排查、整改費(fèi)用。安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。5.應(yīng)急救援應(yīng)急救援設(shè)備、器材的購(gòu)置費(fèi)用，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品等。應(yīng)急救援演練費(fèi)用，包括演練方案制定、演練器材購(gòu)置、參演人員費(fèi)用等。應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)費(fèi)用。三、安全生產(chǎn)投入的預(yù)算編制與審批（一）預(yù)算編制1.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際需求，于每年年底前編制下一年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目、金額及實(shí)施時(shí)間。2.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)提交的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核，并結(jié)合公司年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，提出公司年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算建議方案。（二）預(yù)算審批1.公司年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算建議方案經(jīng)公司管理層審核后，提交公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)。2.經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后的安全生產(chǎn)投入預(yù)算，由公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)分解下達(dá)至各部門(mén)執(zhí)行。四、安全生產(chǎn)投入的資金來(lái)源（一）公司自有資金公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從每年的稅后利潤(rùn)中提取一定比例的資金，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)投入。（二）安全生產(chǎn)費(fèi)用公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并按照規(guī)定的范圍使用。安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）其他資金公司可根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)其他合法途徑籌集安全生產(chǎn)投入資金，如銀行貸款、政府扶持資金等。五、安全生產(chǎn)投入的實(shí)施與管理（一）實(shí)施1.各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照公司批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)投入預(yù)算，組織實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目。2.安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)、施工安裝、驗(yàn)收等工作。3.安全教育培訓(xùn)應(yīng)制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員等符合要求。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行考核，考核結(jié)果應(yīng)記錄存檔。4.安全管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。（二）管理1.公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)投入專項(xiàng)資金賬戶，對(duì)安全生產(chǎn)投入資金進(jìn)行單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.各部門(mén)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入臺(tái)賬，詳細(xì)記錄安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的名稱、金額、實(shí)施時(shí)間、責(zé)任人等信息。臺(tái)賬應(yīng)定期進(jìn)行核對(duì)和更新，確保賬實(shí)相符。3.安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，不斷提高安全生產(chǎn)投入資金的使用效益。六、安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)。2.安全管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目實(shí)施情況的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。（二）外部監(jiān)督1.公司應(yīng)主動(dòng)接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，積極配合政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。2.公司應(yīng)定期向員工公布安全生產(chǎn)投入資金的使用情況，接受員工的監(jiān)督。七、安全生產(chǎn)投入的效果評(píng)估（一）評(píng)估周期公司應(yīng)每年對(duì)安全生產(chǎn)投入的效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估周期為自然年度。（二）評(píng)估內(nèi)容1.安全設(shè)施建設(shè)和安全設(shè)備購(gòu)置后，是否有效改善了公司的安全生產(chǎn)條件，降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。2.安全教育培訓(xùn)是否提高了員工的安全意識(shí)和安全技能，減少了員工的違規(guī)行為。3.安全管理措施是否得到有效落實(shí)，安全隱患是否得到及時(shí)排查和整改。4.應(yīng)急救援能力是否得到提高，應(yīng)急救援預(yù)案是否具有可操作性。（三）評(píng)估方法1.安全管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員，對(duì)安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)估。2.收集和分析安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，如事故發(fā)生率、隱患整改率、員工安全培訓(xùn)合格率等，評(píng)估安全生產(chǎn)投入的效果。3.聽(tīng)取各部門(mén)和員工對(duì)安全生產(chǎn)投入的意見(jiàn)和建議，綜合評(píng)估安全生產(chǎn)投入的效果。（四）評(píng)估報(bào)告安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，編制安全生產(chǎn)投入效果評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括評(píng)估的基本情況、評(píng)估結(jié)果、存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。評(píng)估報(bào)告經(jīng)公司管理層審核后，提交公司董事會(huì)審議。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)投入管理工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)提出合理化建議，有效降低安全生產(chǎn)成本或提高安全生產(chǎn)效益的部門(mén)和個(gè)人，公司將給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰1.對(duì)未按照本制度規(guī)定編制安全生產(chǎn)投入預(yù)算或未按照預(yù)算實(shí)施安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目的部門(mén)，公司將責(zé)令其限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。2.對(duì)挪用、擠占安全生產(chǎn)投入資金的部門(mén)和個(gè)