PAGE漁業(yè)安全生產(chǎn)考核制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和遏制漁業(yè)生產(chǎn)安全事故，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本考核制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、漁業(yè)輔助活動(dòng)等相關(guān)單位和個(gè)人，包括漁業(yè)企業(yè)、漁民專業(yè)合作社、漁業(yè)船舶所有人、船長及船員等。（三）考核原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，確?？己斯ぷ骱戏ê弦?guī)。2.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，公平、公正地評價(jià)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)，確?？己私Y(jié)果真實(shí)可靠。3.注重實(shí)效原則：突出安全生產(chǎn)工作實(shí)際成效，注重考核安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況和事故防范效果，引導(dǎo)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)工作要求，適時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)考核工作的動(dòng)態(tài)優(yōu)化。二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況（20分）1.單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況（10分）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)得6分；責(zé)任制內(nèi)容不完善或未明確相關(guān)內(nèi)容酌情扣分。組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程得2分；未制定或未有效實(shí)施的不得分。組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃得2分；未制定或未按計(jì)劃實(shí)施的不得分。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施得2分；投入不足或未?？顚Ｓ玫淖们榭鄯?。2.其他管理人員和各崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況（10分）各級(jí)管理人員和各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制明確，且在工作中得到有效落實(shí)得8分；存在職責(zé)不清或未有效履行職責(zé)的情況酌情扣分。建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，定期對各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核得2分；未建立考核機(jī)制或未進(jìn)行考核的不得分。（二）安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況（15分）1.安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)情況（8分）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度、漁業(yè)船舶安全管理制度等得5分；制度不健全的酌情扣分。各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有可操作性得3分；不符合要求的不得分。2.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況（7分）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，并有相應(yīng)的執(zhí)行記錄得5分；存在制度執(zhí)行不嚴(yán)格或無執(zhí)行記錄的情況酌情扣分。定期對安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題得2分；未進(jìn)行監(jiān)督檢查或問題未得到有效解決的不得分。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況（15分）1.教育培訓(xùn)計(jì)劃制定與實(shí)施情況（5分）根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃得2分；未制定計(jì)劃的不得分。按照教育培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施各類人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容符合要求得3分；未按計(jì)劃實(shí)施或培訓(xùn)內(nèi)容不符合要求的酌情扣分。2.培訓(xùn)內(nèi)容與效果（8分）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程及技能、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等得4分；培訓(xùn)內(nèi)容不全面的酌情扣分。通過培訓(xùn)，漁業(yè)從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，能夠正確履行崗位職責(zé)得4分；培訓(xùn)效果不明顯的酌情扣分。3.培訓(xùn)檔案管理情況（2分）建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容（課程表）、參加人員、考核情況等得1分；檔案不完整的酌情扣分。培訓(xùn)檔案保存期限符合規(guī)定要求得1分；未按規(guī)定保存的不得分。（四）漁業(yè)船舶安全管理情況（25分）1.船舶證書與檢驗(yàn)情況（5分）漁業(yè)船舶依法取得有效的船舶證書，包括漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁業(yè)船舶登記證書、漁業(yè)捕撈許可證等得3分；證書不全或過期的酌情扣分。按規(guī)定定期進(jìn)行漁業(yè)船舶檢驗(yàn)，確保船舶適航得2分；未按規(guī)定檢驗(yàn)的不得分。2.船舶安全設(shè)備配備與使用情況（10分）漁業(yè)船舶按規(guī)定配備齊全、有效的安全設(shè)備，如救生設(shè)備、消防設(shè)備、通訊設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備等得6分；設(shè)備配備不足或失效的酌情扣分。船員能夠正確使用和維護(hù)船舶安全設(shè)備得4分；存在設(shè)備使用不當(dāng)或維護(hù)不善的情況酌情扣分。3.船舶航行與作業(yè)安全情況（10分）漁業(yè)船舶嚴(yán)格遵守航行規(guī)則，不超載、不超速、不違規(guī)航行得5分；存在違規(guī)航行行為的酌情扣分。作業(yè)時(shí)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，采取必要的安全防范措施得5分；違規(guī)作業(yè)或安全防范措施不到位的酌情扣分。（五）安全生產(chǎn)隱患排查治理情況（15分）1.隱患排查治理制度建立與執(zhí)行情況（5分）建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，明確排查治理的責(zé)任、范圍、方法和頻次得3分；制度不完善的酌情扣分。定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，并有詳細(xì)的排查治理記錄得2分；未按規(guī)定排查治理或記錄不完整的酌情扣分。2.隱患排查治理效果（8分）對排查出的安全隱患能夠及時(shí)進(jìn)行整改，整改措施到位，整改期限明確得6分；存在隱患未及時(shí)整改或整改不徹底的酌情扣分。建立隱患排查治理臺(tái)賬，對隱患的排查、整改、復(fù)查等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理得2分；臺(tái)賬記錄不規(guī)范或未實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理的酌情扣分。3.重大隱患報(bào)告與治理情況（2分）對排查出的重大安全隱患，能夠及時(shí)向當(dāng)?shù)貪O業(yè)主管部門報(bào)告，并制定切實(shí)可行的治理方案得1分；未及時(shí)報(bào)告或治理方案不完善的不得分。重大隱患治理完成后，按規(guī)定組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格得1分；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得分。（六）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況（10分）1.應(yīng)急預(yù)案制定與修訂情況（4分）制定完善的漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案得2分；預(yù)案不完善的酌情扣分。根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況和法律法規(guī)要求，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案得2分；未及時(shí)修訂的不得分。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與演練情況（4分）建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍職責(zé)和人員分工得2分；未建立隊(duì)伍或職責(zé)分工不明確的不得分。定期組織開展應(yīng)急演練，演練內(nèi)容符合實(shí)際情況，演練效果良好得2分；未按規(guī)定演練或演練效果不佳的酌情扣分。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況（2分）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如救生衣、滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備等，并確保物資完好有效得1分；物資儲(chǔ)備不足或失效的不得分。建立應(yīng)急物資管理制度，對應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新得1分；未建立管理制度或未按規(guī)定管理的不得分。三、考核方式與周期（一）考核方式1.日常檢查：漁業(yè)主管部門或相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期對漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人進(jìn)行日常安全生產(chǎn)檢查，檢查結(jié)果作為考核的重要依據(jù)之一。2.專項(xiàng)督查：針對漁業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)督查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行重點(diǎn)考核。3.企業(yè)自評：漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每年定期開展安全生產(chǎn)自評工作，形成自評報(bào)告，并將自評結(jié)果報(bào)漁業(yè)主管部門備案。4.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)廣大漁民群眾和社會(huì)各界對漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向漁業(yè)主管部門舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)后作為考核的參考依據(jù)。（二）考核周期1.年度考核：每年對漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人進(jìn)行一次全面考核，考核結(jié)果作為年度評先評優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰的重要依據(jù)。2.動(dòng)態(tài)考核：根據(jù)日常檢查、專項(xiàng)督查等情況，對漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。四、考核結(jié)果應(yīng)用（一）通報(bào)表彰對安全生產(chǎn)工作成績突出的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人，予以通報(bào)表彰，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）評先評優(yōu)在各類漁業(yè)行業(yè)評先評優(yōu)活動(dòng)中，優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)考核結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人。（三）政策扶持對安全生產(chǎn)考核結(jié)果良好的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，在項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持、信貸支持等方面給予一定的政策傾斜。（四）責(zé)令整改對安全生產(chǎn)考核結(jié)果不合格的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)