PAGE安全生產(chǎn)過錯(cuò)追究制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)過錯(cuò)追究制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各部門、各崗位及所有參與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行過錯(cuò)追究。2.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定過錯(cuò)行為及其造成的后果，客觀公正地進(jìn)行責(zé)任追究。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照過錯(cuò)行為的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，確保責(zé)任追究落到實(shí)處。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過過錯(cuò)追究，教育引導(dǎo)員工增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，同時(shí)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅懲戒，達(dá)到預(yù)防事故、促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的。二、安全生產(chǎn)過錯(cuò)行為認(rèn)定（一）決策層過錯(cuò)行為1.未依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)未將安全生產(chǎn)工作納入公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計(jì)劃，未明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)。未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員。未定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題，對(duì)安全生產(chǎn)工作部署不力。2.違規(guī)決策導(dǎo)致安全隱患或事故在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中，未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，擅自降低安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以批準(zhǔn)或同意。違反規(guī)定指揮生產(chǎn)，強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)。（二）管理層過錯(cuò)行為1.安全生產(chǎn)管理失職未認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)下屬部門和員工的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不力。未組織制定并實(shí)施本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患未及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改，或隱瞞不報(bào)。2.培訓(xùn)教育不到位未按照規(guī)定組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，導(dǎo)致員工缺乏必要的安全知識(shí)和技能。培訓(xùn)教育內(nèi)容不符合實(shí)際需求，培訓(xùn)效果不佳，員工未能掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。（三）執(zhí)行層過錯(cuò)行為1.違反安全操作規(guī)程在作業(yè)過程中，未嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，擅自更改操作流程或簡(jiǎn)化操作步驟。未正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)安全裝置失效或存在安全隱患時(shí)，仍繼續(xù)作業(yè)。2.違規(guī)作業(yè)未經(jīng)許可擅自進(jìn)行動(dòng)火、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)。在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)吸煙、使用明火或違規(guī)存放易燃易爆物品。對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行違規(guī)操作、維修或保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施損壞或引發(fā)安全事故。（四）其他過錯(cuò)行為1.安全設(shè)施設(shè)備管理不善未按照規(guī)定對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)，導(dǎo)致安全設(shè)施設(shè)備損壞或失效。擅自拆除、停用安全設(shè)施設(shè)備，影響安全生產(chǎn)。2.應(yīng)急管理不力未制定或修訂完善應(yīng)急預(yù)案，或應(yīng)急預(yù)案未按規(guī)定進(jìn)行演練，導(dǎo)致應(yīng)急處置能力不足。在事故發(fā)生時(shí)，未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，或應(yīng)急救援措施不力，造成事故損失擴(kuò)大。三、安全生產(chǎn)過錯(cuò)責(zé)任劃分（一）直接責(zé)任1.因個(gè)人過錯(cuò)行為直接導(dǎo)致安全事故發(fā)生的人員，承擔(dān)直接責(zé)任。2.在作業(yè)過程中，明知存在安全隱患，仍不采取措施繼續(xù)作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生的人員，承擔(dān)直接責(zé)任。（二）主要責(zé)任1.對(duì)安全事故的發(fā)生起主要作用的管理人員，承擔(dān)主要責(zé)任。包括未有效履行管理職責(zé)，對(duì)下屬違規(guī)行為未及時(shí)制止或糾正，導(dǎo)致事故發(fā)生的。2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)，未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的人員，承擔(dān)主要責(zé)任。（三）重要責(zé)任1.對(duì)安全事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任的其他人員，如安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員、安全培訓(xùn)教育人員等。因工作失誤或失職，對(duì)事故發(fā)生起到重要作用的。2.未按照規(guī)定提供安全生產(chǎn)所需的物資、設(shè)備、資金等支持，影響安全生產(chǎn)工作正常開展，導(dǎo)致事故發(fā)生的相關(guān)人員，承擔(dān)重要責(zé)任。（四）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1.公司決策層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作未履行法定職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作管理不善，導(dǎo)致事故發(fā)生的，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四、安全生產(chǎn)過錯(cuò)追究方式（一）批評(píng)教育1.對(duì)初次出現(xiàn)輕微安全生產(chǎn)過錯(cuò)行為，未造成實(shí)際損失或影響較小的人員，進(jìn)行批評(píng)教育。由所在部門負(fù)責(zé)人或安全管理部門對(duì)其進(jìn)行談話，指出問題，提出整改要求。2.批評(píng)教育應(yīng)記錄在案，作為員工安全生產(chǎn)檔案的一部分，以便跟蹤其后續(xù)表現(xiàn)。（二）警告1.對(duì)于多次出現(xiàn)輕微安全生產(chǎn)過錯(cuò)行為，或雖初次出現(xiàn)但過錯(cuò)行為性質(zhì)較為嚴(yán)重的人員，給予警告處分。2.警告處分應(yīng)以書面形式下達(dá)，明確指出過錯(cuò)行為及后果，要求其限期改正，并在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。（三）罰款1.根據(jù)過錯(cuò)行為造成的損失大小、影響程度等，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處以一定金額的罰款。罰款金額應(yīng)根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，最低不少于[X]元，最高不超過[X]元。2.罰款應(yīng)從責(zé)任人當(dāng)月工資中扣除，并開具相應(yīng)的罰款收據(jù)。罰款所得資金納入公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)工作。（四）降職或降薪1.對(duì)于因安全生產(chǎn)過錯(cuò)行為導(dǎo)致安全事故發(fā)生，或過錯(cuò)行為情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人員，給予降職或降薪處分。2.降職應(yīng)降低其職務(wù)級(jí)別，相應(yīng)調(diào)整其工作職責(zé)和薪酬待遇；降薪應(yīng)根據(jù)其原工資水平按一定比例下調(diào)，下調(diào)比例不低于[X]%。（五）辭退或解除勞動(dòng)合同1.對(duì)因重大安全生產(chǎn)過錯(cuò)行為導(dǎo)致重大安全事故發(fā)生，給公司造成重大損失或嚴(yán)重影響的人員，予以辭退或解除勞動(dòng)合同。2.辭退或解除勞動(dòng)合同應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并依法追究其法律責(zé)任。五、安全生產(chǎn)過錯(cuò)追究程序（一）事故報(bào)告與調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或公司安全管理部門。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)，并同時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.公司安全管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生后[X]日內(nèi)完成調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故經(jīng)過、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、處理建議等內(nèi)容。（二）過錯(cuò)行為認(rèn)定與責(zé)任劃分1.事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依據(jù)本制度相關(guān)規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)過錯(cuò)行為進(jìn)行認(rèn)定，并劃分責(zé)任。2.責(zé)任認(rèn)定應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門和人員的意見，確保認(rèn)定結(jié)果客觀公正。如有異議，相關(guān)人員可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。（三）追究決定下達(dá)1.公司安全管理部門根據(jù)事故調(diào)查組提交的事故調(diào)查報(bào)告和責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，提出安全生產(chǎn)過錯(cuò)追究建議，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，以書面形式下達(dá)安全生產(chǎn)過錯(cuò)追究決定。追究決定應(yīng)明確過錯(cuò)行為、責(zé)任人員、追究方式及執(zhí)行期限等內(nèi)容。（四）執(zhí)行與監(jiān)督1.各部門應(yīng)按照安全生產(chǎn)過錯(cuò)追究決定，及時(shí)對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果報(bào)公司安全管理部門備案。2.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)過錯(cuò)追究制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保追究決定得到有效執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行不力的部門和人員，應(yīng)進(jìn)行督促整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。六、申訴與復(fù)查（一）申訴1.被追究責(zé)任的人員如對(duì)安全生產(chǎn)過錯(cuò)追究決定不服，可在接到追究決定之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向公司安全管理部門提出申訴。申訴應(yīng)提交書面申訴材料，說明申訴理由和證據(jù)。2.公司安全管理部門應(yīng)在接到申訴材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)，組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果告知申訴人。（二）復(fù)查1.復(fù)查應(yīng)全面審查原過錯(cuò)行為認(rèn)定、