PAGE井巷安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)井巷作業(yè)的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工的生命安全和身體健康，促進(jìn)公司/組織的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有涉及井巷作業(yè)的部門、班組及人員。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《礦山安全法》3.《煤礦安全規(guī)程》4.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)員工生命安全和身體健康放在首位。2.管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能，杜絕“三違”行為。4.依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備，不斷改善安全生產(chǎn)條件。5.持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，建立健全長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)管理工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管部門的安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。4.組織分管部門的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。5.參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助組織事故應(yīng)急救援工作。（三）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)本公司/組織安全生產(chǎn)管理工作的綜合協(xié)調(diào)。2.組織制定和修訂安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促整改。4.負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)工作，組織安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施，建立員工安全培訓(xùn)檔案。5.參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。6.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，建立安全事故檔案。7.組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動，提高員工安全意識。8.負(fù)責(zé)安全設(shè)備、設(shè)施的管理，定期檢查維護(hù)，確保正常運(yùn)行。（四）生產(chǎn)部門職責(zé)1.嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作。2.組織制定本部門的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并監(jiān)督員工嚴(yán)格執(zhí)行。3.組織本部門的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對重大隱患及時(shí)報(bào)告。4.負(fù)責(zé)本部門員工的日常安全教育培訓(xùn)，提高員工安全操作技能。5.配合安全管理部門做好安全事故的調(diào)查處理工作，落實(shí)事故防范措施。6.負(fù)責(zé)本部門作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔、有序。（五）技術(shù)部門職責(zé)1.為井巷安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持，參與制定安全技術(shù)措施和方案。2.負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的安全技術(shù)研究和應(yīng)用，確保其安全性。3.參與安全檢查和隱患排查治理工作，從技術(shù)角度提出整改意見和建議。4.對安全設(shè)施、設(shè)備的技術(shù)性能進(jìn)行評估和監(jiān)測，確保其符合安全要求。5.協(xié)助安全管理部門做好員工的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。（六）設(shè)備管理部門職責(zé)1.設(shè)備管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)井巷設(shè)備、設(shè)施的采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等工作，確保設(shè)備、設(shè)施符合安全要求。2.建立健全設(shè)備、設(shè)施管理制度，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢修和更新改造，保證設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行。3.組織制定設(shè)備、設(shè)施的安全操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行指導(dǎo)員工正確操作設(shè)備。4.負(fù)責(zé)設(shè)備、設(shè)施的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備、設(shè)施存在的安全隱患。5.參與安全事故的調(diào)查處理工作，分析設(shè)備、設(shè)施方面的原因，提出改進(jìn)措施。2.維修人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，負(fù)責(zé)井巷設(shè)備、設(shè)施的維修保養(yǎng)工作。2.定期對設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備、設(shè)施故障和隱患，確保設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行。3.按照維修計(jì)劃和安全技術(shù)要求進(jìn)行設(shè)備、設(shè)施的維修和更換零部件工作，保證維修質(zhì)量。4.維修作業(yè)前，做好安全防范措施，確保維修作業(yè)安全。5.參與設(shè)備、設(shè)施的安全檢查和驗(yàn)收工作，提出改進(jìn)意見和建議。（七）員工職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全意識和事故預(yù)防能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與公司/組織的安全生產(chǎn)活動，提出合理化建議，共同維護(hù)安全生產(chǎn)環(huán)境。5.嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不得違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.公司/組織實(shí)行定期安全檢查制度，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全檢查應(yīng)制定檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、人員和時(shí)間安排。3.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患要詳細(xì)記錄，并及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.被檢查部門和人員應(yīng)積極配合檢查工作，對檢查出的問題和隱患要及時(shí)整改，整改完成后應(yīng)向安全管理部門申請復(fù)查。5.安全管理部門應(yīng)對檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，對反復(fù)出現(xiàn)的問題和重大隱患要進(jìn)行重點(diǎn)研究，制定針對性的防范措施，防止事故發(fā)生。（二）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理應(yīng)做到全面覆蓋、不留死角，對排查出的隱患要進(jìn)行分類分級管理。3.一般隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改，整改情況要及時(shí)上報(bào)安全管理部門；重大隱患由公司/組織主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改資金和整改期限，整改方案應(yīng)報(bào)上級主管部門備案。4.隱患排查治理工作應(yīng)形成閉環(huán)管理，對已整改的隱患要進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。5.對隱患排查治理工作不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.公司/組織應(yīng)制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時(shí)間和方式等。2.安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、事故案例分析培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等。3.培訓(xùn)師資可由內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)人員擔(dān)任，也可邀請外部專家進(jìn)行授課。4.員工應(yīng)積極參加安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。5.建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)情況、考核成績等信息，培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管。（四）安全投入保障制度1.公司/組織應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ?，主要用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援器材配備、職業(yè)健康防護(hù)等方面。3.安全投入計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營情況、安全狀況等因素制定，確保安全投入滿足安全生產(chǎn)需要。4.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬，對安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，接受安全管理部門和上級主管部門的監(jiān)督檢查。（五）應(yīng)急救援管理制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，明確各成員的職責(zé)分工，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新。4.定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。5.發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。（六）職業(yè)健康管理制度1.加強(qiáng)職業(yè)健康管理工作，為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件。2.定期對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測、評價(jià)，檢測、評價(jià)結(jié)果應(yīng)向員工公布。3.為接觸職業(yè)危害因素的員工提供必要的個(gè)人防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。4.組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案，對患有職業(yè)禁忌癥和職業(yè)病的員工應(yīng)及時(shí)進(jìn)行妥善安置。5.采取有效的職業(yè)病防治措施，預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生，保障員工的職業(yè)健康權(quán)益。（七）安全獎懲制度1.建立安全獎懲制度，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎勵(lì)。2.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、發(fā)生安全事故的部門和個(gè)人，依法依規(guī)給予處罰。3.安全獎勵(lì)可包括獎金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會等；安全處罰可包括警告、罰款、降職、撤職等。4.安全獎懲情況應(yīng)及時(shí)公布，激勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)工作，營造良好的安全氛圍。四、安全操作規(guī)程（一）鑿巖作業(yè)安全操作規(guī)程1.鑿巖機(jī)操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程，持證上崗。2.作業(yè)前應(yīng)檢查鑿巖機(jī)各部件是否完好，連接是否牢固，風(fēng)、水、油路是否暢通。3.開鉆前應(yīng)先送水，后送風(fēng)，再開機(jī)，停機(jī)時(shí)應(yīng)先停鉆，后停水，再停風(fēng)。4.鑿巖時(shí)應(yīng)保持正確的操作姿勢，用力均勻，不得強(qiáng)推硬壓，防止釬桿折斷傷人。5.更換釬頭時(shí)，應(yīng)先關(guān)閉風(fēng)、水閥門，待釬桿完全停止轉(zhuǎn)動后，方可進(jìn)行更換操作。6.作業(yè)過程中應(yīng)注意觀察鑿巖機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停機(jī)檢查處理。7.嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鑿巖，防止發(fā)生卡釬、斷釬等事故。（二）爆破作業(yè)安全操作規(guī)程1.爆破作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書，持證上崗。2.爆破作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，嚴(yán)禁擅自改變爆破參數(shù)。3.爆破器材的儲存、運(yùn)輸、使用應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保安全。4.裝藥前應(yīng)檢查炮孔深度、角度、間距等是否符合設(shè)計(jì)要求，清除炮孔內(nèi)的雜物。5.裝藥時(shí)應(yīng)使用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍將炸藥輕輕送入炮孔，不得用力搗實(shí)，嚴(yán)禁使用金屬工具裝藥。6.起爆前應(yīng)設(shè)置警戒，無關(guān)人員應(yīng)撤離到安全距離以外，確認(rèn)安全后，方可起爆。7.爆破后應(yīng)等待規(guī)定的時(shí)間，待炮煙散盡后，方可進(jìn)入爆破現(xiàn)場檢查。8.發(fā)現(xiàn)盲炮時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告并采取相應(yīng)的處理措施，嚴(yán)禁擅自處理。（三）裝巖作業(yè)安全操作規(guī)程1.裝巖機(jī)操作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程，持證上崗。2.作業(yè)前應(yīng)檢查裝巖機(jī)各部件是否完好，軌道是否平整、牢固。3.啟動裝巖機(jī)前應(yīng)發(fā)出信號，確認(rèn)周圍無人后，方可啟動。4.裝巖時(shí)應(yīng)保持裝巖機(jī)平穩(wěn)，鏟斗應(yīng)緩慢插入巖堆，避免碰撞巖壁和設(shè)備。5.裝巖過程中應(yīng)注意觀察巖堆情況，防止大塊巖石滾落傷人。6.嚴(yán)禁在裝巖機(jī)運(yùn)行時(shí)進(jìn)行檢修、清理等工作。7.裝巖結(jié)束后，應(yīng)將裝巖機(jī)停放在安全位置，關(guān)閉電源，清理設(shè)備和作業(yè)現(xiàn)場。（四）運(yùn)輸作業(yè)安全操作規(guī)程1.井下運(yùn)輸車輛駕駛員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，取得駕駛證和井下特種作業(yè)操作證，持證上崗。2.車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，制動、轉(zhuǎn)向、燈光等裝置齊全有效。3.運(yùn)輸前應(yīng)檢查車輛裝載情況，嚴(yán)禁超載、超高、超寬運(yùn)輸。4.車輛行駛時(shí)應(yīng)遵守井下交通規(guī)則，保持安全車速，嚴(yán)禁超速行駛。5.車輛在彎道、岔口、行人較多地段應(yīng)減速慢行，鳴笛警示。6.車輛停車時(shí)應(yīng)停放在指定位置，拉手剎、熄火，防止車輛滑動。7.嚴(yán)禁在井下吸煙、明火作業(yè)，車輛加油應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行。（五）支護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程1.支護(hù)作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，熟悉支護(hù)工藝和操作規(guī)程，持證上崗。2.作業(yè)前應(yīng)檢查支護(hù)材料、工具是否完好，作業(yè)現(xiàn)場頂板、兩幫情況是否安全。3.架設(shè)支架時(shí)應(yīng)先進(jìn)行敲幫問頂，清除松動巖石，然后按照設(shè)計(jì)要求架設(shè)支