PAGE鎮(zhèn)級(jí)安全生產(chǎn)檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本安全生產(chǎn)檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括企業(yè)、個(gè)體工商戶等）的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。（三）基本原則1.依法檢查原則：嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，確保檢查工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：對(duì)全鎮(zhèn)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查，不留死角，確保安全生產(chǎn)工作無(wú)盲區(qū)。3.突出重點(diǎn)原則：重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及人員密集場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源等關(guān)鍵部位。4.預(yù)防為主原則：注重隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在的安全隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。5.誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則：檢查人員對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要跟蹤督促整改到位。二、檢查職責(zé)分工（一）鎮(zhèn)級(jí)政府職責(zé)1.鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作，制定年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作的第一責(zé)任人，對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作負(fù)總責(zé)；分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢查工作。3.鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查工作，并指導(dǎo)、督促下級(jí)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。（二）鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)職責(zé)1.應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查工作。2.工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，重點(diǎn)檢查企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、電氣安全等方面。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)建筑施工工地、市政工程等建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查工作，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)、施工機(jī)械安全運(yùn)行、人員持證上崗等情況。查處建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)違法行為。4.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛等交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，重點(diǎn)檢查車輛安全狀況、駕駛員資質(zhì)、運(yùn)輸安全管理制度等。加強(qiáng)對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。5.消防救援部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各類場(chǎng)所的消防安全檢查工作，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施配備、消防通道暢通、用火用電用氣安全等情況。組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處消防安全違法行為。6.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在用特種設(shè)備安全進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查特種設(shè)備的注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)、安全附件完好情況等。查處特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)違法行為。7.其他部門(mén)：按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查工作，并配合鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查的相關(guān)工作。（三）村級(jí)組織職責(zé)1.各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)安全隱患。2.村（居）委會(huì)要明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查工作，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行巡查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三、檢查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。2.各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。（二）安全生產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行情況1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全檢查制度、應(yīng)急救援制度等各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度建立情況。2.各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況及記錄。（三）安全投入情況1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用提取及使用情況。2.安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用投入情況。（四）安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況1.各類生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行狀況，是否存在老化、損壞、帶病運(yùn)行等情況。2.安全設(shè)施設(shè)備的配備是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)裝置等。（五）人員資質(zhì)及培訓(xùn)情況1.特種作業(yè)人員是否持證上崗，證件是否有效。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并取得合格證書(shū)。3.從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，是否按規(guī)定進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄是否完整。（六）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的布局是否合理，物料堆放是否整齊，通道是否暢通。2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合要求。3.作業(yè)人員是否遵守操作規(guī)程，是否存在違章作業(yè)、違規(guī)操作等行為。（七）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹管理情況1.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合安全要求，是否存在泄漏、爆炸等危險(xiǎn)。2.煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定，是否存在超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)燃放等行為。（八）建筑施工安全情況1.建筑施工工地的安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效，如圍擋、警示標(biāo)志、安全網(wǎng)等。②施工機(jī)械、設(shè)備是否定期檢查、維護(hù)，是否存在安全隱患。③施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、用火、用氣是否安全規(guī)范。（九）消防安全情況1.消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等。2.消防通道、安全出口是否暢通無(wú)阻，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否正常。3.是否存在違規(guī)使用明火、私拉亂接電線、違規(guī)存放易燃易爆物品等消防安全違法行為。（十）其他方面1.對(duì)涉及職業(yè)健康、環(huán)保等方面的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。2.根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，檢查其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容。四、檢查方式（一）日常檢查1.鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)、各村（居）委會(huì)按照各自職責(zé)，定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)、本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常安全生產(chǎn)檢查。2.日常檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、詢問(wèn)從業(yè)人員等方式進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全問(wèn)題。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)等，組織開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。2.專項(xiàng)檢查由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，相關(guān)部門(mén)參加，對(duì)特定行業(yè)領(lǐng)域或特定區(qū)域的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面深入檢查。（三）季節(jié)性檢查1.結(jié)合不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，開(kāi)展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。2.春季重點(diǎn)檢查防火、防雷、防靜電等；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防觸電、防泄漏等；秋季重點(diǎn)檢查防火、防爆、防干燥等；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防一氧化碳中毒等。（四）節(jié)假日檢查1.在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日期間，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。2.節(jié)假日檢查重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域的檢查，確保節(jié)假日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（五）綜合檢查1.鎮(zhèn)政府每年定期組織開(kāi)展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合檢查，對(duì)全鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查和評(píng)估。2.綜合檢查可邀請(qǐng)專家參與，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全問(wèn)題進(jìn)行分析研判，提出整改意見(jiàn)和建議。五、檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查方案。根據(jù)檢查目的、范圍和內(nèi)容，確定檢查人員、檢查時(shí)間、檢查方法等，制定詳細(xì)的檢查方案。檢查方案應(yīng)明確檢查重點(diǎn)、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查要求等。2.組織檢查人員培訓(xùn)。對(duì)參與檢查的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉檢查內(nèi)容、檢查方法和相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保檢查工作的準(zhǔn)確性和有效性。3.準(zhǔn)備檢查工具和資料。準(zhǔn)備好必要的檢查工具，如檢測(cè)儀器、檢查表等，并收集與檢查相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)安全生產(chǎn)檔案等資料。（二）實(shí)施檢查1.檢查人員按照檢查方案和檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，認(rèn)真查看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況，查閱相關(guān)資料，詢問(wèn)從業(yè)人員，做好檢查記錄。2.檢查記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，包括檢查時(shí)間、檢查人員、被檢查單位名稱、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及隱患等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和隱患，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指出，并要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（三）隱患排查與整改1.檢查人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和隱患進(jìn)行梳理，按照嚴(yán)重程度和整改難易程度進(jìn)行分類，確定一般隱患和重大隱患。2.對(duì)一般隱患，檢查人員應(yīng)下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改，并明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對(duì)重大隱患，鎮(zhèn)政府應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，明確牽頭部門(mén)、責(zé)任單位和整改要求，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定切實(shí)可行的整改方案，立即進(jìn)行整改。整改期間，要采取有效的防范措施，確保安全。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照整改指令書(shū)的要求，認(rèn)真組織整改，按時(shí)將整改情況書(shū)面報(bào)告鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)。整改完成后，申請(qǐng)復(fù)查驗(yàn)收。（四）復(fù)查驗(yàn)收1.鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)在接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改復(fù)查申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。2.復(fù)查驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照整改指令書(shū)的要求進(jìn)行，對(duì)整改情況進(jìn)行逐一核實(shí)。經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格的，解除隱患掛牌督辦，同意生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)復(fù)查驗(yàn)收不合格的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。（五）總結(jié)歸檔1.每次檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)及時(shí)對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。2.將檢查方案、檢查記錄、責(zé)令限期整改指令書(shū)、復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案，以便查閱和追溯。六、隱患排查治理（一）隱患排查1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展隱患排查工作。2.隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、不留死角，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致排查，包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理制度等方面。3.鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用先進(jìn)的隱患排查技術(shù)和方法，如安全檢查表法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法、隱患排查治理信息系統(tǒng)等，提高隱患排查的準(zhǔn)確性和效率。（二）隱患治理1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查出的隱患應(yīng)立即進(jìn)行治理，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和整改資金等。2.整改方案應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)備案。在整改期間，要采取有效的防范措施，確保安全。3.對(duì)于重大隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將整改方案報(bào)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行論證，必要時(shí)可邀請(qǐng)專家參與。整改完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織內(nèi)部驗(yàn)收，并向鎮(zhèn)政府申請(qǐng)復(fù)查驗(yàn)收。（三）隱患上報(bào)1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)將排查出的隱患及整改情況向鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告。一般隱患應(yīng)定期報(bào)告，重大隱患應(yīng)立即報(bào)告。2.鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立隱患排查治理信息臺(tái)賬，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)的隱患進(jìn)行登記、跟蹤和管理，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)隱患排查治理工作動(dòng)態(tài)。（四）隱患跟蹤與銷號(hào)1.鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促其按時(shí)完成整改任務(wù)。2.隱患整改完成并經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格后，予以銷號(hào)。對(duì)已銷號(hào)的隱患，要進(jìn)行定期復(fù)查，防止隱患反彈。七、信息報(bào)告與通報(bào)（一）信息報(bào)告1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故原因初步分析等。2.鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)情況，并按照規(guī)定向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）信息通報(bào)1.鎮(zhèn)政府定期對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查情況、隱患排查治理情況、生產(chǎn)安全事故情況等進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括工作進(jìn)展、存在問(wèn)題、下一步工作要求等。2.對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、存在重大安全隱患或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。八、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)、各村（居）委會(huì)的安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保檢查工作落實(shí)到位。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括檢查計(jì)劃執(zhí)行情況、檢查記錄、隱患排查治理、信息報(bào)告等方面。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立安全生產(chǎn)