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PAGE鐵路安全生產(chǎn)考核制度一、總則(一)目的為加強鐵路安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,確保鐵路運輸安全暢通,保障人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本考核制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬各部門、各單位及全體員工在鐵路安全生產(chǎn)工作中的考核管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和鐵路行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),確??己斯ぷ骱戏ê弦?guī)。2.客觀公正原則:以事實為依據(jù),公平、公正地對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評價。3.科學(xué)合理原則:考核指標(biāo)和方法應(yīng)科學(xué)合理,具有可操作性和針對性。4.獎懲結(jié)合原則:通過考核,獎優(yōu)罰劣,激勵全體員工積極參與安全生產(chǎn)工作。二、考核組織與職責(zé)(一)考核領(lǐng)導(dǎo)小組成立鐵路安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和組織鐵路安全生產(chǎn)考核工作,研究決定考核工作中的重大事項。(二)考核工作機構(gòu)考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核工作辦公室,辦公室設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)考核工作的具體組織實施。其主要職責(zé)包括:1.制定和修訂考核制度、辦法及標(biāo)準(zhǔn)。2.組織實施安全生產(chǎn)考核工作,收集、整理考核資料。3.統(tǒng)計、分析考核結(jié)果,提出獎懲建議。4.負(fù)責(zé)考核工作的日常管理和協(xié)調(diào)。(三)各部門職責(zé)1.安全管理部門:負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,組織開展安全生產(chǎn)日常檢查和專項檢查,對各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評價。2.運輸部門:負(fù)責(zé)鐵路運輸組織過程中的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行運輸安全規(guī)章制度,確保運輸安全暢通。配合安全管理部門做好相關(guān)考核工作。3.機務(wù)部門:負(fù)責(zé)機車設(shè)備的維護保養(yǎng)、運用管理和安全運行,加強機車乘務(wù)員的培訓(xùn)和管理,確保機車運行安全。按照考核制度要求,做好本部門安全生產(chǎn)考核工作。4.車輛部門:負(fù)責(zé)車輛的檢修、運用和安全管理,確保車輛技術(shù)狀態(tài)良好,運行安全可靠。積極配合考核工作,提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。5.工務(wù)部門:負(fù)責(zé)鐵路線路、橋隧等基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護維修和安全管理,及時消除安全隱患。認(rèn)真落實考核制度,加強本部門安全生產(chǎn)工作的自我考核。6.電務(wù)部門:負(fù)責(zé)鐵路通信、信號設(shè)備的維護管理和安全運行,保障通信信號暢通。做好電務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)考核工作,配合其他部門完成相關(guān)考核任務(wù)。7.其他部門:按照各自職責(zé),做好本部門涉及鐵路安全生產(chǎn)的相關(guān)工作,并接受安全生產(chǎn)考核。三、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)安全責(zé)任落實1.部門安全職責(zé)履行各部門是否按照公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,明確本部門安全職責(zé),制定具體的安全工作措施。部門負(fù)責(zé)人是否定期組織召開安全工作會議,研究解決安全生產(chǎn)中的問題。對上級有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求,是否及時傳達(dá)貫徹并認(rèn)真組織落實。2.崗位安全責(zé)任落實員工是否熟悉本崗位安全操作規(guī)程,嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度。崗位安全風(fēng)險防控措施是否落實到位,是否及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。員工是否積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動,提高安全意識和操作技能??己藰?biāo)準(zhǔn):根據(jù)部門和崗位安全職責(zé)履行情況,分為完全落實、基本落實、部分落實、未落實四個等級進(jìn)行評價。完全落實得滿分,基本落實得[X]分,部分落實得[X]分,未落實得0分。(二)安全管理制度執(zhí)行1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,是否涵蓋鐵路安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。員工是否嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,有無違規(guī)違紀(jì)行為。是否定期對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善,確保其有效性和適應(yīng)性。2.安全操作規(guī)程各崗位安全操作規(guī)程是否明確、具體,是否符合實際工作要求。員工是否嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),有無違反操作規(guī)程的現(xiàn)象。對安全操作規(guī)程的培訓(xùn)和宣傳是否到位,員工是否熟悉掌握。考核標(biāo)準(zhǔn):安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全且執(zhí)行良好得滿分,存在部分規(guī)章制度不健全或執(zhí)行有偏差得[X]分,存在較多規(guī)章制度問題或違規(guī)違紀(jì)行為得[X]分,安全管理制度嚴(yán)重缺失或執(zhí)行混亂得0分。安全操作規(guī)程完善且執(zhí)行嚴(yán)格得滿分,部分操作規(guī)程有缺陷或執(zhí)行不嚴(yán)格得[X]分,操作規(guī)程存在較多問題或員工違規(guī)操作頻繁得[X]分,安全操作規(guī)程嚴(yán)重不完善或執(zhí)行失控得0分。(三)安全風(fēng)險防控1.安全風(fēng)險識別與評估是否定期開展安全風(fēng)險識別和評估工作,全面排查鐵路安全生產(chǎn)中的風(fēng)險點。安全風(fēng)險評估方法是否科學(xué)合理,評估結(jié)果是否準(zhǔn)確可靠。對識別出的安全風(fēng)險是否進(jìn)行分類分級管理,制定相應(yīng)的防控措施。2.安全風(fēng)險管控措施落實安全風(fēng)險防控措施是否有效實施,是否能夠及時化解安全風(fēng)險。對安全風(fēng)險的監(jiān)控和預(yù)警機制是否健全,能否做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。在安全風(fēng)險發(fā)生變化時,是否及時調(diào)整防控措施,確保風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)??己藰?biāo)準(zhǔn):安全風(fēng)險識別與評估工作扎實,風(fēng)險防控措施有效得滿分,風(fēng)險識別評估工作基本到位,防控措施有一定效果得[X]分,風(fēng)險識別評估存在不足,防控措施落實不夠得力得[X]分,風(fēng)險識別評估嚴(yán)重缺失,防控措施失效得0分。(四)安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查工作安全檢查制度是否完善,檢查計劃是否科學(xué)合理,檢查頻次是否符合要求。安全檢查是否全面覆蓋鐵路生產(chǎn)各個環(huán)節(jié),檢查記錄是否詳實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人和整改期限。2.隱患排查治理隱患排查治理工作機制是否健全,是否建立隱患排查治理臺賬。對排查出的安全隱患是否及時進(jìn)行治理,治理情況是否跟蹤復(fù)查。重大安全隱患是否按照規(guī)定及時上報,并采取有效的防范措施??己藰?biāo)準(zhǔn):安全檢查工作規(guī)范,隱患排查治理及時有效得滿分,安全檢查存在一些問題,隱患排查治理基本到位得[X]分,安全檢查不嚴(yán)格,隱患排查治理存在較多漏洞得[X]分,安全檢查流于形式,隱患排查治理不力得0分。(五)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定與修訂應(yīng)急預(yù)案體系是否完善,是否涵蓋各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。應(yīng)急預(yù)案是否符合實際情況,具有可操作性和針對性。是否定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保其有效性。2.應(yīng)急演練是否按照規(guī)定組織開展應(yīng)急演練,演練頻次是否達(dá)標(biāo)。應(yīng)急演練方案是否科學(xué)合理,演練過程是否真實有效。對應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時進(jìn)行整改,應(yīng)急處置能力是否得到提升。3.應(yīng)急物資儲備應(yīng)急物資儲備管理制度是否健全,儲備物資是否充足、完好。應(yīng)急物資是否定期進(jìn)行檢查、維護和更新,確保其處于良好備用狀態(tài)。應(yīng)急物資的存放是否符合要求,標(biāo)識是否清晰。考核標(biāo)準(zhǔn):應(yīng)急預(yù)案完善且演練、物資儲備工作到位得滿分,應(yīng)急預(yù)案基本健全,演練和物資儲備有一定成效得[X]分,應(yīng)急預(yù)案存在部分問題,演練或物資儲備工作存在不足得[X]分,應(yīng)急預(yù)案不完善,演練和物資儲備工作嚴(yán)重滯后得0分。(六)安全培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計劃制定與實施安全培訓(xùn)計劃是否科學(xué)合理,是否涵蓋不同崗位、不同層次員工的培訓(xùn)需求。安全培訓(xùn)計劃是否按時組織實施,培訓(xùn)內(nèi)容是否符合要求。培訓(xùn)師資力量是否滿足培訓(xùn)工作需要,培訓(xùn)記錄是否完整。2.員工安全素質(zhì)提升通過培訓(xùn),員工的安全意識、安全知識和操作技能是否得到明顯提高。員工是否能夠正確處理安全生產(chǎn)中的常見問題,遵守安全規(guī)定的自覺性是否增強??己藰?biāo)準(zhǔn):培訓(xùn)計劃完善且員工安全素質(zhì)提升明顯得滿分,培訓(xùn)計劃基本可行,員工安全素質(zhì)有一定提高得[X]分,培訓(xùn)計劃存在缺陷,員工安全素質(zhì)提升不顯著得[X]分,培訓(xùn)計劃落實不力,員工安全素質(zhì)無明顯變化得0分。四、考核方式與周期(一)考核方式1.日??己耍河砂踩芾聿块T及各專業(yè)管理部門按照職責(zé)分工,對各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題并記錄,作為日??己说囊罁?jù)。2.定期考核:每季度末,由考核工作辦公室組織對各部門、各單位進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)考核評價??己瞬捎矛F(xiàn)場檢查、資料查閱、人員訪談相結(jié)合的方式進(jìn)行。3.專項考核:針對鐵路安全生產(chǎn)中的重點、難點問題或?qū)m椆ぷ鳎m時組織開展專項考核。專項考核由考核領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)實施。(二)考核周期1.日??己穗S時進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄和考核。2.定期考核每季度開展一次,考核結(jié)果于季度末公布。3.專項考核根據(jù)實際工作需要適時組織,考核結(jié)果及時通報。五、考核結(jié)果應(yīng)用(一)與績效掛鉤1.將安全生產(chǎn)考核結(jié)果納入員工績效考核體系,與員工的績效獎金、崗位晉升、評先評優(yōu)等直接掛鉤。2.對安全生產(chǎn)考核成績優(yōu)秀的部門和個人,給予適當(dāng)?shù)莫剟?,包括績效加分、獎金獎勵、榮譽表彰等。3.對安全生產(chǎn)考核不合格的部門和個人,扣減績效獎金,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格,并視情節(jié)輕重進(jìn)行崗位調(diào)整或降職處理。(二)問題整改跟蹤1.對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,考核工作辦公室及時下達(dá)整改通知書,明確整改要求和期限。2.被考核部門和單位要制定詳細(xì)的整改措施,認(rèn)真組織整改,并按時將整改情況上報考核工作辦公室。3.考核工作辦公室對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問題得到徹底整改。對整改不力的部門和單位,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。六、獎懲規(guī)定(一)獎勵1.在鐵路安全生產(chǎn)工作中,有下列表現(xiàn)之一的部門和個人,給予獎勵:嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全年無任何安全事故和違規(guī)違紀(jì)行為,安全生產(chǎn)工作成績突出的。在安全風(fēng)險防控、隱患排查治理等方面提出創(chuàng)新性建議和措施,取得顯著成效的。在應(yīng)急處置突發(fā)事件中,表現(xiàn)英勇,有效避免事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的。積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動,安全意識和業(yè)務(wù)技能提升明顯,為安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的。2.獎勵方式包括:通報表揚。頒發(fā)榮譽證書。給予一次性獎金獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定。在績效評定、崗位晉升、評先評優(yōu)等方面予以優(yōu)先考慮。(二)處罰1.對違反鐵路安全生產(chǎn)規(guī)章制度,發(fā)生安全事故或存在安全隱患的部門和個人,視情節(jié)輕重給予處罰:輕微違規(guī)行為,給予警告處分,責(zé)令限期整改,并扣減當(dāng)月績效獎金的[X]%。一般違規(guī)行為,給予記過處分,對責(zé)任部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,扣減當(dāng)月績效獎金的[X]%[X]%,并要求在一定期限內(nèi)提交書面整改報告。嚴(yán)重違規(guī)行為,給予記大過、降職或撤職處分,對責(zé)任部門進(jìn)行全公司通報批評,扣減當(dāng)月績效獎金的[X]%[X]%,并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。發(fā)生安全事故的
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