PAGE市直機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障機(jī)關(guān)工作人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于市直機(jī)關(guān)各部門(mén)及其所屬單位的安全生產(chǎn)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保機(jī)關(guān)工作人員的生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，采取有效措施，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方面資源，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。（四）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查本機(jī)關(guān)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本機(jī)關(guān)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促檢查分管部門(mén)和單位的安全生產(chǎn)工作。3.定期分析分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。4.組織制定分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。5.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。（三）機(jī)關(guān)各部門(mén)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本機(jī)關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織開(kāi)展本部門(mén)的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高工作人員的安全意識(shí)和技能。3.定期對(duì)本部門(mén)的辦公場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)本部門(mén)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告和初步處理工作，并配合做好事故的調(diào)查處理工作。5.制定本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。（四）機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本機(jī)關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與本機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，配合做好安全生產(chǎn)工作。三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（一）教育和培訓(xùn)計(jì)劃1.機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，明確教育和培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、方式等。2.教育和培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等方面。（二）教育和培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：組織學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)。2.安全操作規(guī)程：針對(duì)不同崗位，詳細(xì)講解操作規(guī)程，確保工作人員正確操作設(shè)備設(shè)施。3.事故案例分析：分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高工作人員的安全防范意識(shí)。4.應(yīng)急救援知識(shí)：傳授火災(zāi)、地震等事故的應(yīng)急處置方法和逃生技能。（三）教育和培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課。2.專(zhuān)題講座：根據(jù)不同主題，舉辦專(zhuān)題講座，深入講解安全生產(chǎn)知識(shí)。3.現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)：結(jié)合實(shí)際工作場(chǎng)所，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作演示和安全指導(dǎo)。4.網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料，方便工作人員自主學(xué)習(xí)。（四）教育和培訓(xùn)記錄1.對(duì)每次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。四、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理（一）檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理部門(mén)每月至少組織一次全面檢查，各部門(mén)每周進(jìn)行自查。2.檢查內(nèi)容包括辦公場(chǎng)所安全、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、電氣安全、消防安全等方面。（二）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，建立隱患臺(tái)賬。2.針對(duì)隱患情況，制定切實(shí)可行的治理措施，明確責(zé)任人和整改期限。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即采取臨時(shí)控制措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。4.隱患治理完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（三）檢查和排查治理記錄1.詳細(xì)記錄每次安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理的情況，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、隱患內(nèi)容、治理措施、整改結(jié)果等。2.記錄應(yīng)整理歸檔，便于跟蹤和分析安全生產(chǎn)狀況。五、安全生產(chǎn)投入（一）投入保障1.機(jī)關(guān)應(yīng)確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，將安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。2.安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)更新、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援器材配備等方面。（二）資金使用1.安全生產(chǎn)投入資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。2.明確資金使用審批程序，確保資金合理使用。（三）投入效益評(píng)估1.定期對(duì)安全生產(chǎn)投入的效益進(jìn)行評(píng)估，分析投入資金對(duì)安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)作用。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，提高資金使用效益。六、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備采購(gòu)1.采購(gòu)安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商。2.對(duì)采購(gòu)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，確保質(zhì)量合格。（二）設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.按照操作規(guī)程進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)備的安裝與調(diào)試，確保安裝牢固、運(yùn)行正常。2.安裝調(diào)試完成后，進(jìn)行試運(yùn)行，檢查設(shè)備性能。（三）設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。2.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，記錄維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、維修更換部件等情況。（四）設(shè)施設(shè)備報(bào)廢與更新1.對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。2.根據(jù)工作需要和安全要求，適時(shí)更新安全設(shè)施設(shè)備。七、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)界定明確本機(jī)關(guān)內(nèi)的危險(xiǎn)作業(yè)范圍，如電氣焊作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等。（二）作業(yè)審批1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)危險(xiǎn)作業(yè)審批表，詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、安全措施等。2.經(jīng)機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理部門(mén)審核，分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可作業(yè)。（三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)1.危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中，必須安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。2.監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)流程和安全要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。（四）應(yīng)急處置1.針對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和措施。2.作業(yè)人員應(yīng)熟悉應(yīng)急處置預(yù)案，具備應(yīng)急處置能力。八、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.在辦公場(chǎng)所配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等。2.定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。（二）消防通道暢通1.保持消防通道暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。2.確保疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施正常運(yùn)行。（三）用火用電管理1.嚴(yán)格用火用電審批制度，規(guī)范用火用電行為。2.定期對(duì)電氣線(xiàn)路進(jìn)行檢查，防止因電氣故障引發(fā)火災(zāi)。（四）消防演練1.制定消防演練計(jì)劃，每年至少組織一次消防演練。2.通過(guò)演練，提高工作人員的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。九、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.制定本機(jī)關(guān)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序等。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍成員的職責(zé)和任務(wù)。2.對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如搶險(xiǎn)救援器材、防護(hù)用品、急救藥品等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。（四）事故報(bào)告與處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人，部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人。2.機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展事故救援工作，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。3.事故處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行事故調(diào)查處理，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。十、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)危害因素識(shí)別與評(píng)估1.對(duì)機(jī)關(guān)工作場(chǎng)所存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，確定危害程度。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。（二）職業(yè)健康防護(hù)措施1.為工作人員提供必要的職業(yè)健康防護(hù)用品，如口罩、耳塞、防護(hù)服等。2.改善工作環(huán)境，降低職業(yè)危害因素濃度或強(qiáng)度。（三）職業(yè)健康檢查1.組織工作人員進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)健康問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行治療和處理。（四）職業(yè)健康宣傳教育1.開(kāi)展職業(yè)健康宣傳教育活動(dòng)，提高工作人員的職業(yè)健康意識(shí)。2.普及職業(yè)健康知識(shí)，指導(dǎo)工作人員正確佩戴和使用防護(hù)用品。十一、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1