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文檔簡(jiǎn)介
PAGE安全生產(chǎn)組織管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本公司/組織的安全生產(chǎn)管理,保障員工的生命安全和身體健康,促進(jìn)公司/組織的穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全生產(chǎn)組織管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保員工生命安全和公司/組織財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則:通過加強(qiáng)安全教育、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查等措施,預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,綜合管理安全生產(chǎn)工作,形成全員參與、全方位管理的格局。二、安全生產(chǎn)組織架構(gòu)及職責(zé)(一)安全生產(chǎn)委員會(huì)1.組成人員公司/組織設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”),由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),研究制定公司/組織安全生產(chǎn)管理的重大決策和措施。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。審定公司/組織年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和考核指標(biāo),并監(jiān)督實(shí)施。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作,對(duì)重大隱患整改進(jìn)行督辦。組織制定和修訂公司/組織安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。負(fù)責(zé)公司/組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,提出處理意見和防范措施。決定公司/組織安全生產(chǎn)工作中的其他重大事項(xiàng)。(二)安全管理部門1.部門設(shè)置及人員配備設(shè)立安全管理部門,配備專職安全管理人員,負(fù)責(zé)公司/組織日常安全生產(chǎn)管理工作。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)公司/組織安全生產(chǎn)管理制度。制定和修訂公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督實(shí)施。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)公司/組織安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作,建立健全安全檢查和隱患排查治理臺(tái)賬。對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行安全審查,參與安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收。負(fù)責(zé)公司/組織危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等的安全管理。組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,推動(dòng)公司/組織安全管理水平提升。負(fù)責(zé)公司/組織安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作,協(xié)助相關(guān)部門做好事故救援和善后處理工作。定期向安委會(huì)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議和措施。(三)各部門職責(zé)1.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)公司/組織安全生產(chǎn)管理制度。組織制定本部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施,并組織實(shí)施。組織開展本部門安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。對(duì)本部門新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行安全管理,確保安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)到位。負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等的安全管理。組織制定本部門安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故的報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,配合公司/組織做好事故調(diào)查處理工作。定期向安全管理部門匯報(bào)本部門安全生產(chǎn)工作情況,接受安全管理部門的監(jiān)督檢查。2.員工職責(zé)遵守國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),遵守公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。積極參加公司/組織和部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和技能。正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,愛護(hù)安全設(shè)施和設(shè)備。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,并積極參與隱患排查治理工作。積極參與公司/組織和部門組織的安全生產(chǎn)活動(dòng),如安全檢查、應(yīng)急演練等。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門每年年初制定公司/組織年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.各部門根據(jù)公司/組織年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定本部門年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并報(bào)安全管理部門備案。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程:公司/組織安全生產(chǎn)管理制度、各崗位操作規(guī)程等。3.安全知識(shí)和技能:安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)和技能等。4.職業(yè)健康知識(shí):職業(yè)危害因素識(shí)別、預(yù)防和控制措施,勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用等。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司/組織安全管理人員或邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行授課,培訓(xùn)對(duì)象為全體員工。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn):在工作現(xiàn)場(chǎng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工或班組長(zhǎng)對(duì)新員工進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用公司/組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)布安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)資料,供員工自主學(xué)習(xí)。4.專題培訓(xùn):針對(duì)特定的安全生產(chǎn)問題或崗位需求,組織專題培訓(xùn)。(四)培訓(xùn)考核1.安全管理部門負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作,制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式。2.培訓(xùn)結(jié)束后,對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考核,考核成績(jī)作為員工績(jī)效考核的重要依據(jù)。3.對(duì)考核不合格的員工,進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查計(jì)劃1.安全管理部門每月制定公司/組織安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時(shí)間等。2.各部門根據(jù)公司/組織安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定本部門安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,并報(bào)安全管理部門備案。(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況:公司/組織安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況。2.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況:安全設(shè)施設(shè)備的完好性、可靠性,是否正常運(yùn)行。3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、布局、通道等是否符合安全要求,員工是否遵守操作規(guī)程。4.危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品管理情況:危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合安全要求。5.勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況:?jiǎn)T工勞動(dòng)防護(hù)用品的配備是否齊全、有效,是否正確佩戴和使用。(三)檢查方式1.日常檢查:由安全管理人員、班組長(zhǎng)等進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.定期檢查:每月、每季度、每年組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,對(duì)公司/組織安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。3.專項(xiàng)檢查:針對(duì)特定的安全生產(chǎn)問題或季節(jié)特點(diǎn),組織專項(xiàng)檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。4.節(jié)假日檢查:在節(jié)假日前后組織安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。(四)隱患排查治理1.安全管理部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記,建立安全隱患排查治理臺(tái)賬,明確隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般安全隱患,由安全管理部門下達(dá)隱患整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門或責(zé)任人限期整改。3.對(duì)重大安全隱患,由安全管理部門提出整改方案,報(bào)安委會(huì)審定后實(shí)施。整改期間,要采取有效的防范措施,確保安全。4.安全管理部門對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底整改。對(duì)整改不力的部門或責(zé)任人,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、安全設(shè)施設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備采購(gòu)1.各部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,提出安全設(shè)施設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)安全管理部門審核。2.安全管理部門對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核,確保采購(gòu)的安全設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.采購(gòu)部門按照審核后的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu),確保采購(gòu)的安全設(shè)施設(shè)備質(zhì)量可靠、性能良好。(二)設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.安全設(shè)施設(shè)備到貨后,由安全管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,確保設(shè)備符合設(shè)計(jì)要求和安全標(biāo)準(zhǔn)。2.安裝單位按照安裝說明書進(jìn)行設(shè)備安裝,安裝過程中要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,確保安裝質(zhì)量。3.設(shè)備安裝完成后,由安全管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)試,調(diào)試合格后方可投入使用。(三)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.各部門負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間等。2.根據(jù)設(shè)備的使用情況和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.安全管理部門定期對(duì)各部門安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查,對(duì)維護(hù)保養(yǎng)不到位的部門進(jìn)行督促整改。(四)設(shè)施設(shè)備報(bào)廢與更新1.安全設(shè)施設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件時(shí),由使用部門提出報(bào)廢申請(qǐng),報(bào)安全管理部門審核。2.安全管理部門對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審核,報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批后,辦理報(bào)廢手續(xù)。3.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和安全管理要求,及時(shí)更新安全設(shè)施設(shè)備,確保公司/組織安全生產(chǎn)條件不斷改善。六、危險(xiǎn)化學(xué)品與易燃易爆物品管理(一)儲(chǔ)存管理1.設(shè)立專門的危險(xiǎn)化學(xué)品與易燃易爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫,倉(cāng)庫要符合國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.危險(xiǎn)化學(xué)品與易燃易爆物品要分類存放,嚴(yán)禁混存。3.倉(cāng)庫要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。4.倉(cāng)庫管理人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗,嚴(yán)格遵守倉(cāng)庫管理制度,做好貨物出入庫登記和庫存盤點(diǎn)工作。(二)使用管理1.各部門在使用危險(xiǎn)化學(xué)品與易燃易爆物品時(shí),要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,確保安全使用。2.使用部門要制定危險(xiǎn)化學(xué)品與易燃易爆物品使用計(jì)劃,報(bào)安全管理部門備案。3.使用過程中要做好防護(hù)措施,并對(duì)使用情況進(jìn)行記錄。4.對(duì)廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品與易燃易爆物品,要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理,嚴(yán)禁隨意丟棄。(三)運(yùn)輸管理1.危險(xiǎn)化學(xué)品與易燃易爆物品的運(yùn)輸要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行,運(yùn)輸單位要嚴(yán)格遵守運(yùn)輸安全規(guī)定。2.運(yùn)輸過程中要采取有效的安全防護(hù)措施,確保貨物安全運(yùn)輸。3.運(yùn)輸車輛要定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛性能良好,符合安全運(yùn)輸要求。七、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與演練(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門負(fù)責(zé)組織制定公司/組織安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案要符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合公司/組織實(shí)際情況,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。3.應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)演練計(jì)劃1.安全管理部門每年制定公司/組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練項(xiàng)目、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、演練參與人員等。2.各部門根據(jù)公司/組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練計(jì)劃,結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定本部門安全生產(chǎn)應(yīng)急演練計(jì)劃,并報(bào)安全管理部門備案。(三)演練實(shí)施1.按照演練計(jì)劃組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,演練過程要模擬真實(shí)的事故場(chǎng)景,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。2.演練結(jié)束后,對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)演練中存在的問題,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。八、安全生產(chǎn)事故管理(一)事故報(bào)告1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向安全管理部門和公司/組織主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告安委會(huì),并按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。(二)事故調(diào)查1.安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,由安委會(huì)組織成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)由安全管理部門、相關(guān)部門、工會(huì)等人員組成,并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門參加。2.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。3.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查工作,并提交事
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