PAGE船只安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司船只安全生產(chǎn)管理，保障船員生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司航運(yùn)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有船只的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，包括但不限于船舶運(yùn)營(yíng)、船員管理、貨物運(yùn)輸、設(shè)備維護(hù)等方面。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保船只航行、作業(yè)過(guò)程中的人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制，通過(guò)完善的管理制度、培訓(xùn)教育、安全檢查等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，充分發(fā)揮各部門(mén)、各崗位的作用，共同做好安全生產(chǎn)管理工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》2.《中華人民共和國(guó)船員條例》3.《船舶安全檢查規(guī)則》4.《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》5.相關(guān)國(guó)際海事公約及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、組織與職責(zé)（一）安全生產(chǎn)管理委員會(huì)公司設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安委會(huì)”），作為公司船只安全生產(chǎn)管理的決策機(jī)構(gòu)。安委會(huì)由公司高層管理人員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成，主任由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任。安委會(huì)職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，審定公司船只安全生產(chǎn)管理制度和年度安全工作計(jì)劃。2.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析研究公司船只安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。3.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促落實(shí)安全整改措施。4.決定公司安全生產(chǎn)工作中的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。（二）安全管理部門(mén)公司設(shè)立安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施公司船只安全生產(chǎn)管理工作。安全管理部門(mén)配備專(zhuān)業(yè)的安全管理人員，負(fù)責(zé)日常安全管理事務(wù)。安全管理部門(mén)職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理制度，制定安全管理工作流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織開(kāi)展船員安全培訓(xùn)教育和考核工作，提高船員安全意識(shí)和操作技能。3.負(fù)責(zé)船舶安全檢查和隱患排查治理工作，建立安全檢查檔案，跟蹤整改情況。4.協(xié)調(diào)處理船舶安全事故，組織事故調(diào)查和分析，并提出處理意見(jiàn)和防范措施。5.收集、整理、分析安全管理數(shù)據(jù)和信息，定期向上級(jí)匯報(bào)安全管理工作情況。（三）各部門(mén)職責(zé)1.船舶部門(mén)負(fù)責(zé)船舶日常運(yùn)營(yíng)管理，確保船舶適航、船員適任。組織實(shí)施船舶安全操作規(guī)程，落實(shí)船舶維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，保證船舶設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。及時(shí)向安全管理部門(mén)報(bào)告船舶安全隱患和事故情況，并配合做好事故調(diào)查處理工作。2.船員管理部門(mén)負(fù)責(zé)船員的招聘、培訓(xùn)、考核、調(diào)配等工作，建立船員檔案。組織開(kāi)展船員安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高船員安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。監(jiān)督船員遵守公司安全管理制度和操作規(guī)程，對(duì)違反規(guī)定的船員進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。3.物資供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)船舶物資的采購(gòu)、供應(yīng)和管理工作，確保船舶物資質(zhì)量符合要求。建立船舶物資庫(kù)存管理制度，定期盤(pán)點(diǎn)物資，保證物資儲(chǔ)備充足。配合船舶部門(mén)做好物資的使用和維護(hù)工作，及時(shí)提供技術(shù)支持和服務(wù)。4.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算編制、審核和報(bào)銷(xiāo)工作，確保安全生產(chǎn)資金的足額投入。對(duì)公司安全生產(chǎn)投入的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析和評(píng)估，為公司安全決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。5.其他部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，做好與船只安全生產(chǎn)管理相關(guān)的工作，共同維護(hù)公司安全生產(chǎn)秩序。三、船舶安全管理（一）船舶適航管理1.船舶應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建造、檢驗(yàn)和登記，取得合法有效的船舶證書(shū)和相關(guān)文件。2.船舶應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和修理，確保船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施等處于良好的技術(shù)狀態(tài)，滿(mǎn)足適航要求。3.船舶在開(kāi)航前，船長(zhǎng)應(yīng)組織船員對(duì)船舶進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)船舶適航后方可開(kāi)航。檢查內(nèi)容包括但不限于船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、消防救生設(shè)備、通訊導(dǎo)航設(shè)備等。（二）船員配備與管理1.船舶應(yīng)按照規(guī)定配備足額、適任的船員，船員應(yīng)持有有效的適任證書(shū)和相關(guān)培訓(xùn)合格證。2.公司應(yīng)建立船員培訓(xùn)教育體系，定期組織船員參加安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高船員的安全意識(shí)和操作技能。3.船員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司安全管理制度和操作規(guī)程，服從船長(zhǎng)指揮，履行崗位職責(zé)。嚴(yán)禁船員疲勞駕駛、酒后上崗等違規(guī)行為。4.公司應(yīng)建立船員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)船員的工作表現(xiàn)、安全業(yè)績(jī)等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為船員晉升、獎(jiǎng)懲等的依據(jù)。（三）航行安全管理1.船舶應(yīng)嚴(yán)格遵守海上交通安全規(guī)則，按照規(guī)定的航線(xiàn)、航速、避讓規(guī)則等進(jìn)行航行。2.船長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)天氣、海況等因素，合理安排航行計(jì)劃，確保船舶航行安全。在惡劣天氣條件下，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，如減速、錨泊等。3.船舶應(yīng)保持良好的通訊導(dǎo)航設(shè)備狀態(tài)，及時(shí)接收和傳遞航行信息。在航行過(guò)程中，應(yīng)密切關(guān)注周?chē)皠?dòng)態(tài)，采取有效的避讓措施，防止碰撞事故的發(fā)生。4.船舶應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行船舶簽證、進(jìn)出口岸手續(xù)辦理等工作，確保船舶合法航行。（四）貨物運(yùn)輸安全管理1.船舶應(yīng)根據(jù)貨物的性質(zhì)、特點(diǎn)等，合理配載貨物，確保貨物運(yùn)輸安全。嚴(yán)禁超載、超限運(yùn)輸。2.貨物在裝船前，應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)和檢查，確保貨物質(zhì)量符合要求，包裝完好。在裝船過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，防止貨物損壞、泄漏等事故的發(fā)生。3.船舶應(yīng)做好貨物的綁扎、固定等工作，防止貨物在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生移動(dòng)、碰撞等情況。在卸貨過(guò)程中，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行操作，確保卸貨安全。4.對(duì)于危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸，船舶應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)的安全設(shè)備和防護(hù)措施，確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全。（五）船舶消防與救生管理1.船舶應(yīng)按照規(guī)定配備消防設(shè)備和救生設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好有效。2.船員應(yīng)熟悉消防設(shè)備和救生設(shè)備的使用方法，定期參加消防演練和救生演練，提高應(yīng)急處置能力。3.船舶應(yīng)保持消防通道暢通，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。在船舶作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)注意防火安全，嚴(yán)禁明火作業(yè)，如需動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。4.在發(fā)生火災(zāi)、事故等緊急情況時(shí)，船員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展滅火、救援等工作，確保人員生命安全和船舶財(cái)產(chǎn)安全。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.公司建立定期安全檢查制度，安全管理部門(mén)應(yīng)每月組織對(duì)船舶進(jìn)行一次全面的安全檢查，船舶部門(mén)應(yīng)每周對(duì)船舶進(jìn)行一次自查。2.安全檢查內(nèi)容包括船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、消防救生設(shè)備、通訊導(dǎo)航設(shè)備、船員操作等方面。檢查應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，填寫(xiě)安全檢查記錄。3.對(duì)于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況反饋給安全管理部門(mén)。（二）隱患排查治理1.公司建立隱患排查治理機(jī)制，定期組織開(kāi)展隱患排查工作。隱患排查應(yīng)覆蓋公司所有船只、部門(mén)和崗位，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。2.對(duì)于排查出的隱患，應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，建立隱患臺(tái)賬。按照隱患的嚴(yán)重程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。3.一般隱患由船舶部門(mén)或相關(guān)責(zé)任人立即進(jìn)行整改，整改情況報(bào)安全管理部門(mén)備案。重大隱患由公司安委會(huì)研究制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，組織實(shí)施整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。4.公司應(yīng)建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，及時(shí)記錄隱患排查治理情況，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)。五、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.公司制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和船員需求進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全管理制度、船舶操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等方面。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司安全教育培訓(xùn)工作。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析、模擬演練等多種形式。2.船員應(yīng)積極參加公司組織的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。對(duì)于新入職船員，應(yīng)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和考核，合格后方可上崗。3.公司鼓勵(lì)船員自主學(xué)習(xí)安全知識(shí)，參加相關(guān)安全培訓(xùn)和考試，取得相應(yīng)的安全資質(zhì)證書(shū)。對(duì)于取得優(yōu)異成績(jī)的船員，公司給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（三）培訓(xùn)效果評(píng)估1.公司建立安全教育培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估方式可采用考試、實(shí)際操作考核、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察等多種形式。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。對(duì)于培訓(xùn)效果不達(dá)標(biāo)的船員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司制定完善的船舶安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋船舶火災(zāi)、碰撞、擱淺、人員落水、惡劣天氣等各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，并定期進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.公司定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、救生救援、堵漏搶險(xiǎn)等方面。演練頻率應(yīng)根據(jù)船舶類(lèi)型、航線(xiàn)特點(diǎn)、季節(jié)變化等因素確定，確保船員熟悉應(yīng)急處置流程和方法。2.應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。同時(shí)，應(yīng)將應(yīng)急演練情況進(jìn)行記錄和存檔，作為公司安全管理工作的重要資料。（三）應(yīng)急處置1.在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，船舶應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，船長(zhǎng)應(yīng)迅速組織船員開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保人員生命安全和船舶財(cái)產(chǎn)安全。2.船員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，各司其職，密切配合，采取有效的應(yīng)急措施，控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援。3.公司接到船舶突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急救援工作。根據(jù)事件情況，協(xié)調(diào)外部救援力量，如海事部門(mén)、消防部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，共同做好應(yīng)急處置工作。七、事故管理（一）事故報(bào)告1.船舶在發(fā)生安全事故后，船長(zhǎng)應(yīng)立即向公司安全管理部門(mén)報(bào)告事故情況，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、損失情況等。2.安全管理部門(mén)接到事故報(bào)告后應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照規(guī)定向相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事故情況。事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)。（二）事故調(diào)查1.公司成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)船舶安全事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)，對(duì)事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。2.事故調(diào)查應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，包括現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、證人證言、船舶證書(shū)文件、設(shè)備運(yùn)行記錄等，查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，確定事故責(zé)任。3.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故基本情況、事故原因分析、事故責(zé)任認(rèn)定、事故處理建議和防范措施等內(nèi)容。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，公司對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)于違反安全管理制度和操作規(guī)程的責(zé)任人，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；對(duì)于構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.公司應(yīng)針對(duì)事故原因，制定切實(shí)可行的防范措施，防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)組織全體船員進(jìn)行事故案例學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，提高安全意識(shí)。八、安全獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.公司對(duì)在船舶安全生產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：嚴(yán)格遵守安全管理制度，全年無(wú)安全事故發(fā)生的船舶或部門(mén)。在安全檢查、隱患排查治理工作中，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時(shí)采取有效措施消除，避免事故發(fā)生的個(gè)人。在應(yīng)急處置工作中，表現(xiàn)英勇、處置得當(dāng)，有效減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的個(gè)人。積極提出安全管理合理化建議，被公司采