PAGE供熱生產(chǎn)安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)供熱生產(chǎn)安全管理，確保供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障人民群眾的用熱需求，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司供熱生產(chǎn)過程中的安全管理活動(dòng)，包括熱源生產(chǎn)、輸送、分配等環(huán)節(jié)，以及相關(guān)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)、檢修改造等工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保供熱生產(chǎn)過程中人員、設(shè)備和環(huán)境的安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制，通過隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等措施，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理等手段，對(duì)供熱生產(chǎn)安全進(jìn)行全面、系統(tǒng)的治理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《特種設(shè)備安全法》3.《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》4.《供熱系統(tǒng)節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是供熱生產(chǎn)安全第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，決策安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。3.督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施，貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織本部門員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。3.定期組織本部門安全檢查，及時(shí)排查治理安全隱患，確保本部門生產(chǎn)安全。4.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況。（三）班組長安全生產(chǎn)職責(zé)1.落實(shí)本班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織本班組員工正確操作設(shè)備設(shè)施。2.每天班前、班中、班后進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。3.組織本班組員工參加安全教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。4.負(fù)責(zé)本班組生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，及時(shí)報(bào)告上級(jí)。（四）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。4.參與本崗位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.鼓勵(lì)員工參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查，部門每周進(jìn)行一次安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置、作業(yè)環(huán)境、人員操作行為等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。4.建立安全檢查臺(tái)賬，對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（三）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展安全隱患排查工作。2.對(duì)排查出的安全隱患，要進(jìn)行分類分級(jí)管理，制定切實(shí)可行的治理方案。3.安全隱患治理要做到定人、定時(shí)、定措施，確保隱患得到及時(shí)有效治理。4.對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患治理到位。5.建立安全隱患排查治理檔案，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善的供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急演練要制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求。4.演練結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。5.發(fā)生安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)報(bào)告事故情況。（五）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，對(duì)設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、運(yùn)行狀況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。3.對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢修改造，要制定詳細(xì)的方案，經(jīng)審批后實(shí)施。4.加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全管理，嚴(yán)格按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作、維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)。5.建立設(shè)備設(shè)施安全檔案，對(duì)設(shè)備設(shè)施的采購、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、改造等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（六）危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，要制定詳細(xì)的作業(yè)方案，明確安全措施和應(yīng)急處置預(yù)案。3.作業(yè)過程中，要安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。4.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，確認(rèn)無安全隱患后，方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。5.建立危險(xiǎn)作業(yè)檔案，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（七）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度1.根據(jù)工作崗位特點(diǎn)，為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。2.教育員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，定期組織勞動(dòng)防護(hù)用品的檢查和更換。3.建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬，記錄員工領(lǐng)取勞動(dòng)防護(hù)用品的情況。4.對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保勞動(dòng)防護(hù)用品的有效性。（八）安全獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處罰。3.對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和個(gè)人，按照事故責(zé)任大小，給予相應(yīng)的處罰。4.安全獎(jiǎng)懲情況要及時(shí)公示通報(bào)，激勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)工作。四、安全操作規(guī)程（一）熱源設(shè)備操作規(guī)程1.鍋爐操作規(guī)程啟動(dòng)前檢查鍋爐水位、壓力、閥門等是否正常。按照操作規(guī)程啟動(dòng)鍋爐，控制升溫、升壓速度。運(yùn)行過程中密切監(jiān)視鍋爐水位、壓力、溫度等參數(shù)，及時(shí)調(diào)整。停爐時(shí)按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止發(fā)生事故。2.熱交換器操作規(guī)程啟動(dòng)前檢查熱交換器進(jìn)出口閥門是否打開，管道是否暢通。啟動(dòng)水泵，調(diào)節(jié)流量和壓力，確保熱交換效果。運(yùn)行過程中檢查熱交換器的運(yùn)行狀況，防止泄漏。停用時(shí)先關(guān)閉進(jìn)出口閥門，再停止水泵運(yùn)行。（二）供熱管網(wǎng)操作規(guī)程1.管網(wǎng)運(yùn)行操作規(guī)程啟動(dòng)前檢查管網(wǎng)閥門、補(bǔ)償器、支架等是否正常。按照操作規(guī)程啟動(dòng)供熱管網(wǎng)，控制流量和壓力。運(yùn)行過程中巡查管網(wǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理泄漏、堵塞等問題。定期對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行壓力試驗(yàn)，確保管網(wǎng)安全運(yùn)行。2.管網(wǎng)檢修操作規(guī)程制定管網(wǎng)檢修方案，明確檢修內(nèi)容、安全措施和應(yīng)急處置預(yù)案。檢修前對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行泄壓、排水，做好安全防護(hù)措施。檢修過程中嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保檢修質(zhì)量。檢修結(jié)束后進(jìn)行驗(yàn)收，恢復(fù)管網(wǎng)正常運(yùn)行。（三）供熱設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)操作規(guī)程1.設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)操作規(guī)程每天對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行清潔、潤滑、緊固等保養(yǎng)工作。檢查設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。做好設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行記錄，為維護(hù)保養(yǎng)提供依據(jù)。2.設(shè)備設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)操作規(guī)程按照規(guī)定的周期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng)。對(duì)設(shè)備設(shè)施的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查、維修、更換零部件。對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行調(diào)試、檢測(cè)，確保設(shè)備設(shè)施性能良好。五、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.公司主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.公司成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。3.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)分析事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。4.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.對(duì)事故造成的損失，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和處理。3.制定事故整改