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文檔簡介

PAGE社保局安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)社保局安全生產(chǎn)管理,保障工作人員生命安全和身體健康,確保社保業(yè)務(wù)工作的正常開展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于社保局機(jī)關(guān)各部門、下屬事業(yè)單位及全體工作人員。(三)安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。(四)安全生產(chǎn)原則1.管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。2.誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)。3.安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二、安全生產(chǎn)職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.社保局主要領(lǐng)導(dǎo)是全局安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對全局安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),組織制定全局安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究部署安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。組織制定并實(shí)施全局安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。保證全局安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。2.社保局分管領(lǐng)導(dǎo)是所分管部門安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人,對所分管部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):組織實(shí)施分管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織分管部門開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高工作人員的安全意識和技能。督促檢查分管部門的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定分管部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。(二)部門職責(zé)1.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào),制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo),并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作會議的組織、記錄和會議紀(jì)要的整理。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、知識競賽等活動。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文件、資料的收集、整理、歸檔和保管。負(fù)責(zé)全局辦公區(qū)域的安全管理,包括消防、防盜、用電等安全工作的檢查和監(jiān)督。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)事故的善后工作,配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。2.財務(wù)部門職責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入,專款專用。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算編制、審核和報銷,確保安全生產(chǎn)資金的合理使用。對安全生產(chǎn)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金使用安全、有效。3.業(yè)務(wù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,制定并實(shí)施相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。對本部門工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高工作人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平。負(fù)責(zé)本部門辦公區(qū)域、業(yè)務(wù)辦理場所等的安全管理,定期進(jìn)行安全檢查,及時消除安全隱患。配合辦公室做好全局安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和事故應(yīng)急救援工作。4.信息部門職責(zé)負(fù)責(zé)全局信息系統(tǒng)的安全管理,制定信息系統(tǒng)安全管理制度和操作規(guī)程,保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和風(fēng)險評估,及時發(fā)現(xiàn)和處理信息系統(tǒng)安全隱患。負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),確保信息系統(tǒng)的安全可靠。配合辦公室做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中的信息保障工作。(三)工作人員職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和社保局安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能,提高安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。4.積極參加安全生產(chǎn)活動,提出安全生產(chǎn)合理化建議,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)(一)教育和培訓(xùn)計(jì)劃1.辦公室每年年初制定全局安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,明確教育和培訓(xùn)的內(nèi)容、對象、時間、方式等。2.各部門根據(jù)全局安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定本部門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。(二)教育和培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和規(guī)章制度。2.安全生產(chǎn)基本知識和技能。3.社保業(yè)務(wù)工作中的安全操作規(guī)程。4.事故案例分析和應(yīng)急救援知識。(三)教育和培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn),邀請專家進(jìn)行授課,講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和業(yè)務(wù)知識。2.開展專題講座,針對特定的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行深入講解和分析。3.組織觀看安全生產(chǎn)教育片,通過直觀的影像資料增強(qiáng)工作人員的安全意識。4.進(jìn)行現(xiàn)場演示和操作培訓(xùn),讓工作人員熟悉安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法。5.鼓勵工作人員參加外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動,拓寬安全生產(chǎn)知識面。(四)教育和培訓(xùn)記錄1.每次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)活動都要進(jìn)行記錄,包括培訓(xùn)時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等。2.培訓(xùn)記錄要妥善保存,作為工作人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案的重要組成部分。四、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理(一)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度,局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織一次全局安全生產(chǎn)檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)每周至少組織一次分管部門的安全生產(chǎn)檢查,各部門負(fù)責(zé)人每天對本部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。2.安全生產(chǎn)檢查要做到全面覆蓋,包括辦公區(qū)域、業(yè)務(wù)辦理場所、信息系統(tǒng)、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等。3.檢查人員要認(rèn)真填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要詳細(xì)記錄,并提出整改意見和建議。(二)隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要進(jìn)行分類登記,建立隱患排查治理臺賬。2.針對安全隱患,要分析原因,制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。3.整改責(zé)任人要按照整改措施認(rèn)真組織整改,確保隱患及時消除。整改完成后,要進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號。4.對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促整改,確保隱患得到徹底治理。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.辦公室負(fù)責(zé)組織制定全局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.各部門要根據(jù)全局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定本部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案,并報辦公室備案。(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,成員包括辦公室、各業(yè)務(wù)部門、信息部門、財務(wù)部門等負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮全局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況。制定應(yīng)急救援措施,組織實(shí)施應(yīng)急救援行動。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。(三)應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場工作人員要立即報告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報告后要立即報告應(yīng)急救援指揮中心。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報告后,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場。3.應(yīng)急救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,要迅速開展救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場。4.及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況,請求支援。(四)應(yīng)急救援措施1.醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治,確保受傷人員得到及時有效的治療。2.搶險救援組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險救援,控制事故擴(kuò)大,消除事故隱患。3.后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。5.事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。(五)應(yīng)急演練1.辦公室每年至少組織一次全局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援能力。2.各部門要根據(jù)本部門實(shí)際情況,定期組織應(yīng)急演練,確保工作人員熟悉應(yīng)急處置程序和方法。3.應(yīng)急演練結(jié)束后,要對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估,針對演練中存在的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六、安全生產(chǎn)投入(一)投入計(jì)劃1.財務(wù)部門每年根據(jù)全局安全生產(chǎn)工作需要,編制安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,明確安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目、金額、時間等。2.安全生產(chǎn)投入計(jì)劃要報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。(二)投入范圍1.安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用,包括消防設(shè)施、電氣設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等。2.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費(fèi)用,包括培訓(xùn)教材、師資費(fèi)用、培訓(xùn)場地租賃費(fèi)用等。3.應(yīng)急救援設(shè)備和物資購置費(fèi)用,包括滅火器、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等。4.安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理費(fèi)用,包括檢查工具、檢測設(shè)備、整改費(fèi)用等。5.安全生產(chǎn)獎勵費(fèi)用,對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行獎勵。(三)投入管理1.財務(wù)部門要設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶??顚S茫_保安全生產(chǎn)投入資金的安全、有效使用。2.對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況要進(jìn)行定期審計(jì)和監(jiān)督檢查,確保資金使用符合規(guī)定。七、獎勵與

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