PAGE安全生產(chǎn)黨委督查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進(jìn)行，保障員工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)黨委督查制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位以及所有參與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員。（三）基本原則1.堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。2.遵循依法依規(guī)、客觀公正、注重實(shí)效的原則，全面深入開展安全生產(chǎn)督查工作。3.實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分類督查的工作機(jī)制，確保督查工作有序高效開展。二、督查職責(zé)與分工（一）黨委職責(zé)公司黨委對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將安全生產(chǎn)工作納入黨委重要議事日程，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。黨委書記是公司安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；黨委其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，督促指導(dǎo)分管部門和單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。（二）督查機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立公司安全生產(chǎn)黨委督查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由黨委書記擔(dān)任組長，總經(jīng)理擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)督查工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，研究制定公司安全生產(chǎn)督查工作制度和計劃。組織開展公司安全生產(chǎn)全面督查和專項(xiàng)督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行研究決策，督促整改落實(shí)。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)督查工作中的重大事項(xiàng)，對工作不力、敷衍塞責(zé)的部門和單位進(jìn)行問責(zé)。定期聽取安全生產(chǎn)督查工作匯報，分析安全生產(chǎn)形勢，部署下一階段督查工作任務(wù)。2.督查辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)起草安全生產(chǎn)督查工作制度、計劃、方案等文件，制定督查工作標(biāo)準(zhǔn)和流程。具體組織實(shí)施安全生產(chǎn)督查工作，安排督查人員，明確督查任務(wù)和要求。收集、整理、匯總督查工作資料，建立督查工作檔案，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報督查工作進(jìn)展情況。對督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理分析，提出整改建議，跟蹤督促整改落實(shí)情況，對整改不力的部門和單位進(jìn)行通報批評。負(fù)責(zé)與上級主管部門及相關(guān)政府部門的溝通協(xié)調(diào)，及時反饋公司安全生產(chǎn)督查工作情況。（三）督查人員職責(zé)1.熟悉國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，具備較強(qiáng)的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力。2.按照督查工作要求，認(rèn)真履行督查職責(zé)，客觀公正地開展督查工作，如實(shí)記錄督查情況，及時發(fā)現(xiàn)和指出安全生產(chǎn)存在的問題。3.對督查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議，并跟蹤督促整改落實(shí)情況，確保問題得到有效解決。4.定期總結(jié)督查工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)工作的措施和建議，為完善公司安全生產(chǎn)管理提供參考依據(jù)。（四）各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)組織制定和修訂公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，指導(dǎo)和督促各部門、各單位貫徹執(zhí)行。組織開展公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和操作技能。定期組織公司安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改通知，跟蹤督促整改落實(shí)。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計分析和報告工作，參與事故調(diào)查處理，提出防范措施和建議。配合安全生產(chǎn)黨委督查領(lǐng)導(dǎo)小組開展督查工作，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，協(xié)助督查人員開展工作。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過程安全。組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。定期開展本部門安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對重大安全隱患及時報告并采取臨時控制措施。負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)和管理，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。配合安全生產(chǎn)黨委督查領(lǐng)導(dǎo)小組開展督查工作，對督查提出的問題及時整改落實(shí)。3.技術(shù)部門負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)技術(shù)支持工作,參與制定和完善安全生產(chǎn)技術(shù)措施，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。對公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價和安全設(shè)施設(shè)計審查，確保項(xiàng)目安全設(shè)施符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。開展安全生產(chǎn)技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，提高公司安全生產(chǎn)水平。配合安全生產(chǎn)黨委督查領(lǐng)導(dǎo)小組開展督查工作，對督查涉及的技術(shù)問題提供專業(yè)意見和建議。4.人力資源部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計劃，組織開展員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。在員工招聘、績效考核、晉升等工作中，將安全生產(chǎn)表現(xiàn)作為重要參考因素，激勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)制定和落實(shí)安全生產(chǎn)獎勵制度，對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵。配合安全生產(chǎn)黨委督查領(lǐng)導(dǎo)小組開展督查工作，提供員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核等相關(guān)資料。5.財務(wù)部門保障公司安全生產(chǎn)所需資金，確保安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等費(fèi)用足額到位。對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。配合安全生產(chǎn)黨委督查領(lǐng)導(dǎo)小組開展督查工作，提供安全生產(chǎn)費(fèi)用相關(guān)財務(wù)資料。三、督查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全情況，是否明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂、公示和考核情況，是否將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個崗位、每個員工，并定期進(jìn)行考核。（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況1.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和完善情況，是否涵蓋安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.各部門、各單位對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，是否嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，有無違規(guī)操作行為。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況1.公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃的制定和實(shí)施情況，是否按照計劃組織員工參加各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。2.員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案建立情況，是否記錄員工參加培訓(xùn)的時間、內(nèi)容及考核結(jié)果等信息。3.新員工入職、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工等人員的三級安全教育培訓(xùn)情況，是否經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（四）安全風(fēng)險管控情況1.公司安全風(fēng)險辨識、評估和分級情況，是否全面排查各類安全風(fēng)險，確定風(fēng)險等級，并采取相應(yīng)的管控措施。2.安全風(fēng)險管控措施的落實(shí)情況，是否對重大安全風(fēng)險實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，確保風(fēng)險可控。3.安全風(fēng)險公告警示情況，是否在作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置明顯的安全風(fēng)險公告欄，標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)的事故類型、后果及管控措施等信息。（五）隱患排查治理情況1.公司隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況，是否定期組織開展隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺賬。2.隱患排查治理工作的開展情況，是否對排查出的隱患進(jìn)行及時整改，做到定人、定時、定措施，確保隱患整改到位。3.重大隱患的報告和治理情況，是否按照規(guī)定及時向上級主管部門報告重大隱患，并制定專項(xiàng)治理方案，確保重大隱患得到有效治理。（六）應(yīng)急管理情況1.公司應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂情況，是否涵蓋綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，且符合實(shí)際情況，具有可操作性。2.應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練情況，是否定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，每年至少開展一次應(yīng)急演練，并對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估總結(jié)。3.應(yīng)急救援物資儲備情況，是否按照應(yīng)急預(yù)案要求配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保物資設(shè)備完好有效。（七）安全投入情況1.公司安全投入保障制度的建立和執(zhí)行情況，是否按照國家規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并?？顚Ｓ?。2.安全投入資金的使用情況，是否將安全投入資金用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等方面，確保安全生產(chǎn)條件不斷改善。四、督查方式與頻率（一）督查方式1.定期督查公司安全生產(chǎn)黨委督查領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織開展一次全面的安全生產(chǎn)督查工作，對公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全覆蓋檢查。督查人員通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式，對督查內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)檢查，并填寫督查記錄表。2.專項(xiàng)督查根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，針對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大活動等開展專項(xiàng)督查。專項(xiàng)督查由督查辦公室根據(jù)需要提出建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。專項(xiàng)督查可采取聯(lián)合督查、交叉督查等方式，深入查找安全生產(chǎn)存在的突出問題，確保專項(xiàng)工作安全有序開展。3.不定期抽查督查辦公室不定期對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)工作中的違規(guī)行為和薄弱環(huán)節(jié)。抽查可根據(jù)日常工作掌握的情況，隨機(jī)確定督查對象和內(nèi)容，確保督查工作的隨機(jī)性和實(shí)效性。（二）督查頻率1.各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少開展一次安全生產(chǎn)自查自糾工作，并將自查情況書面報告公司安全管理部門。2.安全管理部門每半月對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改存在的問題。3.公司安全生產(chǎn)黨委督查領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織的全面督查工作，應(yīng)覆蓋公司所有部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，確保督查工作不留死角。五、督查程序與要求（一）督查準(zhǔn)備1.制定督查方案。每次督查前，督查辦公室應(yīng)根據(jù)督查任務(wù)和要求，制定詳細(xì)的督查方案，明確督查目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員分工等。2.組織督查培訓(xùn)。對參與督查的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉督查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，確保督查工作質(zhì)量。3.通知被督查部門和單位。提前向被督查部門和單位發(fā)出督查通知，告知督查時間、內(nèi)容、要求等事項(xiàng)，要求其做好準(zhǔn)備工作。（二）現(xiàn)場督查1.首次會議。督查組到達(dá)被督查部門和單位后，召開首次會議，介紹督查目的、范圍、內(nèi)容、程序和人員分工等情況，聽取被督查部門和單位安全生產(chǎn)工作匯報。2.資料查閱。督查人員按照督查內(nèi)容要求，查閱被督查部門和單位的安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、臺賬等資料，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全風(fēng)險管控情況、隱患排查治理情況、應(yīng)急管理情況等。3.現(xiàn)場檢查。督查人員深入被督查部門和單位的作業(yè)現(xiàn)場，對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行實(shí)地檢查，查看安全防護(hù)裝置是否完好有效，員工是否遵守操作規(guī)程等。4.人員訪談。與被督查部門和單位的管理人員、員工進(jìn)行訪談，了解安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，聽取意見和建議，核實(shí)相關(guān)問題。5.末次會議。督查結(jié)束后，召開末次會議，向被督查部門和單位反饋督查情況，通報發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見和建議，并要求被督查部門和單位限期整改。（三）督查報告1.督查人員在督查結(jié)束后，應(yīng)及時整理督查資料，撰寫督查報告。督查報告應(yīng)包括督查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改建議等內(nèi)容，做到內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析客觀。2.督查報告經(jīng)督查組組長審核后，報公司安全生產(chǎn)黨委督查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對督查報告進(jìn)行研究分析，對督查發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行決策部署，督促整改落實(shí)。（四）整改落實(shí)1.被督查部門和單位應(yīng)根據(jù)督查組反饋的問題，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等，并將整改方案報公司安全管理部門備案。2.整改責(zé)任人員應(yīng)按照整改方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施整改工作，確保問題按時整改到位。整改過程中，應(yīng)及時向公司安全管理部門報告整改進(jìn)展情況。3.安全管理部門負(fù)責(zé)對被督查部門和單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，對整改不力的部門和單位進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保整改工作取得實(shí)效。4.對督查發(fā)現(xiàn)的問題，如涉及違法違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（