安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控制度_第1頁
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PAGE安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控制度一、總則(一)目的為了加強公司安全生產(chǎn)管理,有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)風(fēng)險,保障員工生命財產(chǎn)安全,促進公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:通過對安全生產(chǎn)風(fēng)險的識別、評估和預(yù)控措施的實施,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),預(yù)防事故的發(fā)生。2.全員參與原則:安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控涉及公司各個層面和全體員工,鼓勵全體員工積極參與風(fēng)險識別、評估和控制工作。3.動態(tài)管理原則:安全生產(chǎn)風(fēng)險是動態(tài)變化的,應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化、設(shè)備設(shè)施的更新改造、工藝技術(shù)的改進等情況,及時調(diào)整風(fēng)險預(yù)控措施。4.持續(xù)改進原則:不斷總結(jié)安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控工作經(jīng)驗,持續(xù)完善風(fēng)險預(yù)控管理制度和措施,提高風(fēng)險預(yù)控管理水平。二、安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理職責(一)公司安全生產(chǎn)委員會職責1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理工作,研究決策重大安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控事項。2.定期召開安全生產(chǎn)委員會會議,分析公司安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控工作中的重大問題。3.監(jiān)督檢查公司各部門安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理工作的落實情況。(二)安全管理部門職責1.負責制定和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控制度、標準和流程,并組織實施。2.組織開展公司安全生產(chǎn)風(fēng)險識別、評估和分級工作,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。3.制定安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控措施計劃,并監(jiān)督各部門實施。4.組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控培訓(xùn)和宣傳教育工作,提高員工風(fēng)險意識和預(yù)控能力。5.對公司安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理工作進行日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為,督促隱患整改。6.參與公司安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,分析事故原因,提出改進措施,防止事故再次發(fā)生。(三)各部門職責1.負責本部門安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理工作的具體實施,落實公司安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控措施計劃。2.組織本部門員工開展安全生產(chǎn)風(fēng)險識別、評估工作,及時上報發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患。3.對本部門存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險進行監(jiān)控,采取有效的預(yù)控措施,確保風(fēng)險處于可控狀態(tài)。4.負責本部門安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控培訓(xùn)和宣傳教育工作,提高員工風(fēng)險意識和操作技能。5.配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理的各項工作。(四)員工職責1.積極參與公司安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理工作,遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控知識和技能,提高自身風(fēng)險意識和防范能力。3.主動識別工作崗位存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險,及時報告發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,并積極參與風(fēng)險控制措施的實施。4.按照操作規(guī)程進行作業(yè),杜絕“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律),確保自身和他人的安全。三、安全生產(chǎn)風(fēng)險識別與評估(一)風(fēng)險識別范圍1.人員方面:包括員工的安全意識、操作技能、身體狀況、勞動紀律等。2.設(shè)備設(shè)施方面:生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、電氣設(shè)備、消防設(shè)備、特種設(shè)備等。3.作業(yè)環(huán)境方面:生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場等的溫度、濕度、通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等環(huán)境條件。4.管理方面:安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全檢查、隱患排查治理等。5.工藝技術(shù)方面:生產(chǎn)工藝、化學(xué)反應(yīng)、工藝流程變更等。6.物料方面:原材料、成品、半成品、危險化學(xué)品等的性質(zhì)、儲存、運輸、使用等。(二)風(fēng)險識別方法1.安全檢查表法:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和公司實際情況,制定安全檢查表,對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行逐一檢查,識別風(fēng)險隱患。2.工作危害分析法(JHA):針對具體的作業(yè)活動,識別每一步驟可能存在的風(fēng)險,分析其產(chǎn)生的原因和可能導(dǎo)致的后果。3.故障模式與影響分析法(FMEA):對設(shè)備設(shè)施的故障模式進行分析,評估其對系統(tǒng)功能、人員安全和環(huán)境的影響程度。4.危險與可操作性分析(HAZOP):用于對工藝過程進行系統(tǒng)分析,識別潛在的危險和可操作性問題。5.經(jīng)驗反饋法:借鑒以往類似事故案例、行業(yè)經(jīng)驗教訓(xùn),識別可能存在的風(fēng)險。(三)風(fēng)險評估1.風(fēng)險發(fā)生可能性評估:根據(jù)風(fēng)險識別結(jié)果,評估風(fēng)險發(fā)生的可能性大小,分為極高、高、中、低、極低五個等級。2.風(fēng)險后果嚴重性評估:評估風(fēng)險一旦發(fā)生可能導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果的嚴重程度,分為重大、較大、一般、輕微四個等級。3.風(fēng)險等級確定:根據(jù)風(fēng)險發(fā)生可能性和后果嚴重性評估結(jié)果,采用矩陣法確定風(fēng)險等級,分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級。(四)風(fēng)險分級管控1.重大風(fēng)險:由公司安全生產(chǎn)委員會直接管控,制定專項管控方案,明確責任部門和責任人,采取嚴格的風(fēng)險控制措施,確保風(fēng)險處于可控狀態(tài)。2.較大風(fēng)險:由安全管理部門牽頭,相關(guān)部門配合進行管控,制定針對性的管控措施,定期進行檢查和評估。3.一般風(fēng)險:由所在部門負責管控,落實具體的風(fēng)險控制措施,加強日常監(jiān)控。4.低風(fēng)險:由崗位員工負責管控,按照操作規(guī)程進行作業(yè),做好風(fēng)險防范工作。四、安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控措施(一)工程技術(shù)措施1.對存在安全風(fēng)險的設(shè)備設(shè)施進行技術(shù)改造,消除或降低風(fēng)險。2.采用先進的安全技術(shù)和工藝,提高生產(chǎn)過程的安全性。3.完善安全設(shè)施,如防火、防爆、防雷、防靜電、通風(fēng)、除塵、降噪等設(shè)施,確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。4.安裝安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實時監(jiān)測設(shè)備運行狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境參數(shù),及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警風(fēng)險。(二)管理措施1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度,明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。2.加強安全培訓(xùn)教育,提高員工安全意識和操作技能,確保員工熟悉風(fēng)險預(yù)控措施和操作規(guī)程。3.嚴格執(zhí)行安全檢查制度,定期開展安全檢查和隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.加強應(yīng)急預(yù)案管理,制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。5.強化安全獎懲制度,對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰獎勵,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進行嚴肅處罰。(三)教育措施1.開展新員工入職安全培訓(xùn),使其了解公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和風(fēng)險預(yù)控要求,掌握基本的安全知識和技能。2.定期組織全體員工進行安全再培訓(xùn),更新安全知識,強化風(fēng)險意識。3.根據(jù)不同崗位特點,開展針對性的安全培訓(xùn),如特種作業(yè)人員培訓(xùn)、危險化學(xué)品作業(yè)人員培訓(xùn)等,確保員工具備相應(yīng)的安全操作能力。4.利用安全宣傳標語、宣傳欄、安全會議、安全培訓(xùn)資料等多種形式,宣傳安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控知識,營造良好的安全文化氛圍。(四)應(yīng)急處置措施1.制定完善各類事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、責任分工和應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,鍛煉員工應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,如滅火器、消防水帶(槍)、急救藥品、防護用品等,并確保其處于完好備用狀態(tài)。4.事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取應(yīng)急處置措施,組織搶救傷員,保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大,并及時向上級主管部門報告。五、安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體及職責1.安全管理部門負責對公司各部門安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理工作進行日常監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,督促整改落實。2.各部門負責對本部門安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理工作進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。3.公司安全生產(chǎn)委員會定期組織對公司安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理工作進行全面檢查,對重大問題進行研究決策,督促整改措施的落實。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控制度的建立和執(zhí)行情況。2.安全生產(chǎn)風(fēng)險識別、評估和分級工作的開展情況。3.安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控措施的制定和實施情況。4.安全培訓(xùn)教育工作的開展情況。5.安全檢查和隱患排查治理工作的落實情況。6.應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。7.應(yīng)急救援設(shè)備和物資的配備及完好情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:安全管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,各部門每周進行一次自查。2.不定期檢查:根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和安全生產(chǎn)形勢,安全管理部門隨時組織不定期檢查。3.專項檢查:針對重點部位(如危險化學(xué)品儲存區(qū)、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場等)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)(如動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等)、特殊時期(如節(jié)假日、重大活動期間等)開展專項安全檢查。4.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展針對性的季節(jié)性安全檢查,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等檢查。(四)隱患排查治理1.隱患排查:各部門和員工在日常工作中要及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并填寫隱患排查記錄。安全管理部門定期組織全面的隱患排查工作,對排查出的隱患進行分類登記。2.隱患評估:對排查出的隱患進行評估,確定隱患的等級,分析其產(chǎn)生的原因和可能導(dǎo)致的后果。3.隱患治理:根據(jù)隱患評估結(jié)果,制定隱患治理方案,明確治理措施、責任部門、責任人、治理期限和資金預(yù)算等。隱患治理要做到定措施、定人員、定時間、定資金,確保隱患得到及時有效治理。4.隱患復(fù)查:隱患治理完成后,安全管理部門組織進行復(fù)查,確保隱患治理效果符合要求。對已整改的隱患要進行銷號管理,將隱患排查治理情況納入安全生產(chǎn)檔案管理,并定期進行統(tǒng)計分析。六、安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控信息管理(一)信息收集1.安全管理部門負責收集公司內(nèi)外部安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控相關(guān)信息,包括法律法規(guī)、標準規(guī)范、行業(yè)動態(tài)、事故案例、安全檢查報告、隱患排查治理記錄等。2.各部門要及時將本部門安全生產(chǎn)風(fēng)險識別、評估、預(yù)控措施實施情況等信息報送安全管理部門。3.鼓勵員工積極提供安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控相關(guān)信息,對提供重要信息并有效避免事故發(fā)生的員工給予獎勵。(二)信息分析與處理1.安全管理部門對收集到的安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控信息進行分析整理,提取有價值的信息,為風(fēng)險識別、評估和預(yù)控措施的制定提供依據(jù)。2.對新出現(xiàn)的安全生產(chǎn)風(fēng)險或風(fēng)險變化情況,及時組織相關(guān)人員進行分析研究,評估其影響程度,調(diào)整風(fēng)險預(yù)控措施。3.將安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控信息及時通報給相關(guān)部門和人員,確保信息共享,促進風(fēng)險預(yù)控管理工作

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