安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)管理制度_第1頁(yè)
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PAGE安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)管理。(三)基本原則1.科學(xué)性原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)。2.系統(tǒng)性原則:從公司整體出發(fā),綜合考慮各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)要素的安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)。3.動(dòng)態(tài)性原則:根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化、工藝技術(shù)的改進(jìn)、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的更新等,及時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法。4.預(yù)防性原則:通過(guò)評(píng)價(jià)提前發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患,采取有效措施加以預(yù)防和控制,防止事故發(fā)生。二、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的組織與職責(zé)(一)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)如下:1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作,制定評(píng)價(jià)工作方針和目標(biāo)。2.審批安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃、評(píng)價(jià)報(bào)告等重要文件。3.協(xié)調(diào)解決評(píng)價(jià)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。(二)評(píng)價(jià)工作小組由安全管理部門牽頭,各相關(guān)部門專業(yè)人員組成評(píng)價(jià)工作小組。其職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)制定具體的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃和實(shí)施方案。2.組織開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料收集、數(shù)據(jù)分析等評(píng)價(jià)工作。3.編寫安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告,提出改進(jìn)措施和建議。4.跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果的落實(shí)情況,對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。(三)各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作,匯總評(píng)價(jià)資料。對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保評(píng)價(jià)工作的規(guī)范開展。督促各部門落實(shí)評(píng)價(jià)提出的整改措施。2.生產(chǎn)部門提供生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行等方面的資料和信息。配合評(píng)價(jià)工作小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。3.設(shè)備管理部門提供設(shè)備臺(tái)賬、維護(hù)保養(yǎng)記錄等資料。負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià),提出設(shè)備改進(jìn)和維護(hù)建議。4.人力資源部門提供員工培訓(xùn)記錄、特種作業(yè)人員資質(zhì)證書等資料。確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。5.其他部門根據(jù)評(píng)價(jià)工作小組的要求,提供本部門相關(guān)的安全管理資料。負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的安全隱患整改工作。三、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容與方法(一)評(píng)價(jià)內(nèi)容1.安全管理制度:檢查公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等制度的建立和執(zhí)行情況。2.人員安全:評(píng)估員工的安全意識(shí)、安全知識(shí)和技能水平,特種作業(yè)人員的持證上崗情況。3.設(shè)備設(shè)施安全:檢查生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)備、安全設(shè)施等的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況及安全防護(hù)裝置的有效性。4.作業(yè)環(huán)境安全:評(píng)價(jià)工作場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵、溫度等環(huán)境條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。5.危險(xiǎn)化學(xué)品管理:對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),確保符合相關(guān)規(guī)定。6.應(yīng)急預(yù)案及演練:審查應(yīng)急預(yù)案的完整性、可行性,檢查應(yīng)急演練的開展情況和效果。(二)評(píng)價(jià)方法1.安全檢查表法:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司實(shí)際情況,制定安全檢查表,對(duì)各評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。2.危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP):針對(duì)工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素,采用引導(dǎo)詞對(duì)工藝參數(shù)進(jìn)行分析,識(shí)別潛在的危險(xiǎn)和可操作性問(wèn)題。3.故障模式與影響分析(FMEA):分析設(shè)備、系統(tǒng)可能發(fā)生的故障模式及其對(duì)系統(tǒng)功能和安全的影響,提出預(yù)防措施。4.現(xiàn)場(chǎng)觀察與詢問(wèn):評(píng)價(jià)人員深入現(xiàn)場(chǎng),觀察作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),詢問(wèn)員工安全知識(shí)和操作情況,獲取第一手資料。5.資料審查:查閱公司的安全管理制度文件、設(shè)備檔案、培訓(xùn)記錄、事故記錄等資料,評(píng)估安全管理的規(guī)范性和有效性。四、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的周期與計(jì)劃(一)評(píng)價(jià)周期1.公司每年至少進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)。2.對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,在項(xiàng)目竣工投入使用前進(jìn)行專項(xiàng)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)。3.當(dāng)公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生重大變化時(shí),及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)。(二)評(píng)價(jià)計(jì)劃安全管理部門應(yīng)在每年年初制定本年度的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃,并報(bào)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。評(píng)價(jià)計(jì)劃應(yīng)明確評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排及人員分工等。五、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施程序(一)準(zhǔn)備階段1.成立評(píng)價(jià)工作小組,明確小組成員的職責(zé)分工。2.收集評(píng)價(jià)所需的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公司安全管理制度、設(shè)備資料、人員信息等相關(guān)文件和資料。3.制定評(píng)價(jià)工作方案,確定評(píng)價(jià)方法、步驟和時(shí)間安排。(二)實(shí)施階段1.評(píng)價(jià)工作小組按照評(píng)價(jià)計(jì)劃和工作方案,采用相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料收集和數(shù)據(jù)分析。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)覆蓋公司所有部門、車間、班組及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.資料收集過(guò)程中,要確保所收集資料的真實(shí)性、完整性和有效性。4.對(duì)收集到的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析,評(píng)估公司安全生產(chǎn)狀況,確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(三)評(píng)價(jià)報(bào)告編制階段1.評(píng)價(jià)工作小組根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,編寫安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)價(jià)目的、范圍、方法、依據(jù)、公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀描述、存在的問(wèn)題及安全隱患分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、改進(jìn)措施和建議等內(nèi)容。2.評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容詳實(shí)、結(jié)論明確,語(yǔ)言規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。3.評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,經(jīng)評(píng)價(jià)工作小組組長(zhǎng)審核,報(bào)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(四)結(jié)果反饋與整改階段1.評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組將審批通過(guò)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告向公司各部門進(jìn)行通報(bào),反饋評(píng)價(jià)結(jié)果。2.各部門針對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問(wèn)題和隱患,制定整改計(jì)劃,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。3.安全管理部門對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改工作按時(shí)完成,整改效果符合要求。4.將整改情況記錄在案,作為下次安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的重要參考。六、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用(一)安全決策依據(jù)公司管理層在制定安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和決策時(shí),應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,將評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的重大安全問(wèn)題作為決策的重要參考因素,確保決策的科學(xué)性和安全性。(二)安全投入安排根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)程度,合理安排安全投入資金。對(duì)于需要重點(diǎn)整改的項(xiàng)目,優(yōu)先保障資金到位,確保安全設(shè)施的完善、設(shè)備的更新改造、員工的安全培訓(xùn)等工作順利開展。(三)績(jī)效考核將安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果納入公司績(jī)效考核體系,對(duì)各部門和員工的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核。對(duì)于安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在安全問(wèn)題較多、整改不力的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰,激勵(lì)全體員工積極參與安全生產(chǎn)管理。(四)持續(xù)改進(jìn)通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,及時(shí)調(diào)整和完善安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等,推動(dòng)公司安全生產(chǎn)管理水平的持續(xù)提升。七、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)檔案管理(一)檔案內(nèi)容安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)檔案應(yīng)包括評(píng)價(jià)計(jì)劃、評(píng)價(jià)方案、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄(現(xiàn)場(chǎng)檢查表、照片、視頻等)、評(píng)價(jià)報(bào)告、整改計(jì)劃及整改記錄等相關(guān)資料。(二)檔案建立與保管1.安全管理部門負(fù)責(zé)建立和管理安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)檔案,指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.檔案應(yīng)按照時(shí)間順序和類別進(jìn)行分類整理,確保檔案資料的完整性和系統(tǒng)性。3.安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)檔案應(yīng)妥善保管,保存期限不少于[X]年。(三)檔案查閱與使用1.因工作需要查閱安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)檔案

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