PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)演練制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，提高應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本安全生產(chǎn)演練制度。通過定期組織演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門及相關(guān)人員的應(yīng)急處置水平，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展救援工作，最大限度地減少事故損失。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括但不限于工礦企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、建筑施工單位、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位等。同時(shí)，適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門在應(yīng)對(duì)涉及安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，通過演練提前發(fā)現(xiàn)潛在問題，采取針對(duì)性措施加以預(yù)防，減少事故發(fā)生的可能性。2.快速反應(yīng)建立健全快速響應(yīng)機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)開展救援行動(dòng)，最大限度地降低事故危害。3.科學(xué)施救依據(jù)科學(xué)的方法和程序進(jìn)行應(yīng)急處置，確保救援行動(dòng)的科學(xué)性、有效性和安全性，避免盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。4.全員參與充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及廣大群眾的積極性，形成全社會(huì)共同參與、協(xié)同應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的良好局面。二、演練組織與職責(zé)分工（一）演練組織架構(gòu)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)演練領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)演練的日常組織協(xié)調(diào)工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)演練工作，制定演練工作方針和政策。審定演練計(jì)劃、方案和總結(jié)報(bào)告，協(xié)調(diào)解決演練工作中的重大問題。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，確保演練工作順利開展。2.演練領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)制定年度演練計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況確定演練項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)等。組織編寫演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員及職責(zé)分工等。協(xié)調(diào)各部門、各單位做好演練準(zhǔn)備工作，包括物資器材準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)等。組織實(shí)施演練活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮演練進(jìn)程，及時(shí)處理演練過程中出現(xiàn)的問題。記錄演練情況，編寫演練總結(jié)報(bào)告，評(píng)估演練效果，提出改進(jìn)建議。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門職責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)演練工作，監(jiān)督檢查各部門、各單位演練計(jì)劃執(zhí)行情況。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定和完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展針對(duì)性演練。參與重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。消防部門：負(fù)責(zé)制定火災(zāi)事故應(yīng)急演練方案，組織開展消防知識(shí)培訓(xùn)和滅火、疏散逃生等技能演練。在演練中承擔(dān)火災(zāi)撲救、人員救援等任務(wù)，提供消防技術(shù)支持。醫(yī)療衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急演練方案，組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救知識(shí)培訓(xùn)和技能演練。在演練中承擔(dān)傷員救治、轉(zhuǎn)運(yùn)等任務(wù)，確保受傷人員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)演練現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，保障演練安全進(jìn)行。參與事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，協(xié)助開展人員疏散和交通管制等工作。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，配合做好安全生產(chǎn)演練的各項(xiàng)工作，如提供應(yīng)急物資、技術(shù)支持等。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。負(fù)責(zé)組織本單位員工參加演練，確保員工熟悉應(yīng)急處置程序和自身職責(zé)。提供演練所需的物資、器材和場(chǎng)地等條件，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門開展演練工作。根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，及時(shí)修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急管理水平。三、演練計(jì)劃與方案制定（一）演練計(jì)劃制定1.演練領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年年初根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作重點(diǎn)，結(jié)合上級(jí)主管部門要求，制定年度安全生產(chǎn)演練計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)明確演練的目標(biāo)、項(xiàng)目、時(shí)間安排、參與單位和人員等內(nèi)容。2.演練計(jì)劃應(yīng)涵蓋本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要行業(yè)領(lǐng)域的常見事故類型，如火災(zāi)、爆炸、坍塌、中毒窒息等，確保各類事故都能得到有效演練。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整演練計(jì)劃，確保演練工作的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）演練方案編寫1.針對(duì)每個(gè)演練項(xiàng)目，演練領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門和專家編寫詳細(xì)的演練方案。方案應(yīng)包括演練目的、演練背景、演練內(nèi)容、演練步驟、參與人員及職責(zé)分工、物資器材準(zhǔn)備、安全保障措施等內(nèi)容。2.演練內(nèi)容應(yīng)根據(jù)事故類型和特點(diǎn)，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，設(shè)置相應(yīng)的演練科目，如事故報(bào)警與接警、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急物資調(diào)配、人員疏散與安置等。演練步驟應(yīng)明確各環(huán)節(jié)的具體操作流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保演練過程有序進(jìn)行。3.參與人員及職責(zé)分工應(yīng)明確各部門、各單位在演練中的具體任務(wù)和職責(zé)，確保每個(gè)人員都清楚自己的工作內(nèi)容和要求。物資器材準(zhǔn)備應(yīng)詳細(xì)列出演練所需的各類物資、器材清單，并明確其數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理責(zé)任人等。安全保障措施應(yīng)制定相應(yīng)的安全防范措施，確保演練過程中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。四、演練準(zhǔn)備（一）物資器材準(zhǔn)備1.根據(jù)演練方案要求，各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)提前準(zhǔn)備好所需的物資器材，如消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品、救援工具、醫(yī)療設(shè)備及藥品等。2.物資器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能完好、數(shù)量充足。同時(shí)，應(yīng)建立物資器材管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資器材的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息，便于管理和調(diào)配。（二）人員培訓(xùn)1.演練前，應(yīng)對(duì)參與演練的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉演練方案、應(yīng)急處置程序和各自的職責(zé)分工。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)和技能等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)參與人員進(jìn)行考核，考核合格后方可參加演練。（三）場(chǎng)地布置根據(jù)演練內(nèi)容和要求，選擇合適的演練場(chǎng)地，并進(jìn)行合理布置。場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和警戒區(qū)域，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，設(shè)置相應(yīng)的道具和設(shè)施，如煙霧發(fā)生器、模擬火源、倒塌建筑物模型等，營(yíng)造逼真的演練氛圍。五、演練實(shí)施（一）演練啟動(dòng)1.按照演練方案確定的時(shí)間和地點(diǎn)，演練領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布演練開始，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。2.演練現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置指揮臺(tái)，由演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮演練工作。各部門、各單位按照職責(zé)分工迅速到達(dá)指定位置，開展應(yīng)急處置工作。（二）事故模擬與應(yīng)急處置1.演練過程中，應(yīng)按照演練方案模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，設(shè)置相應(yīng)的事故情節(jié)和發(fā)展態(tài)勢(shì)。參演人員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作，如事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急物資調(diào)配、人員疏散與安置等。2.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行操作，確保演練的真實(shí)性和規(guī)范性。同時(shí)，應(yīng)注意觀察演練現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整和處理，確保演練順利進(jìn)行。（三）演練記錄與評(píng)估1.演練過程中，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄演練情況，包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練內(nèi)容、應(yīng)急處置措施及效果等。記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確、客觀，為演練評(píng)估提供依據(jù)。2.演練結(jié)束后，演練領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)組織對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括演練目標(biāo)完成情況、應(yīng)急處置程序執(zhí)行情況、參演人員表現(xiàn)、物資器材保障情況等。評(píng)估方式可采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、問卷調(diào)查、專家評(píng)審等多種形式，確保評(píng)估結(jié)果客觀、公正。六、演練總結(jié)與改進(jìn)（一）演練總結(jié)1.演練結(jié)束后，演練領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)編寫演練總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括演練基本情況、演練目標(biāo)完成情況、演練效果評(píng)估、存在的問題及改進(jìn)建議等內(nèi)容。2.總結(jié)報(bào)告應(yīng)在演練結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成，并提交給演練領(lǐng)導(dǎo)小組審定。審定通過后的總結(jié)報(bào)告應(yīng)印發(fā)給各部門、各單位，作為今后改進(jìn)應(yīng)急管理工作的參考依據(jù)。（二）改進(jìn)措施1.根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，針對(duì)演練中存在的問題，各部門、各單位應(yīng)制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，并明確責(zé)任人和整改期