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PAGE食品生產(chǎn)經(jīng)營追溯制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營管理,保障食品安全,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的透明度,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本食品生產(chǎn)經(jīng)營追溯制度。本制度旨在通過建立完善的追溯體系,實現(xiàn)對食品從原材料采購、生產(chǎn)加工、流通銷售到消費終端的全過程信息跟蹤與追溯,確保在食品安全問題發(fā)生時能夠迅速查明原因、采取措施,最大限度地降低危害,保障公眾身體健康和生命安全。(二)適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等活動的所有企業(yè)、個體工商戶及其他組織。涵蓋了各類食品,包括但不限于糧食、食用油、肉類、禽類、蛋類、奶制品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、飲料、酒類、糕點、糖果、調(diào)味品等。(三)基本原則1.全程追溯原則食品生產(chǎn)經(jīng)營追溯應(yīng)貫穿食品從原料采購至銷售給最終消費者的整個過程,確保各個環(huán)節(jié)的信息能夠相互銜接、完整記錄,實現(xiàn)全程可追溯。2.真實準(zhǔn)確原則記錄的追溯信息必須真實、準(zhǔn)確、完整,不得偽造、篡改或遺漏。相關(guān)人員應(yīng)如實填寫各項記錄,確保追溯信息與實際生產(chǎn)經(jīng)營活動一致。3.及時有效原則及時記錄和更新食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各類信息,保證在需要追溯時能夠快速、有效地獲取相關(guān)數(shù)據(jù),為食品安全事故的調(diào)查和處理提供有力支持。4.安全保密原則在追溯信息的收集、存儲、使用和傳輸過程中,應(yīng)采取必要的安全措施,確保信息安全,防止信息泄露。同時,對涉及商業(yè)秘密、個人隱私等敏感信息應(yīng)嚴(yán)格保密。二、追溯信息內(nèi)容(一)食品原料信息1.供應(yīng)商信息包括供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照注冊號、食品生產(chǎn)許可證編號等。詳細(xì)記錄供應(yīng)商的基本情況,以便在需要時能夠及時聯(lián)系并追溯原料來源。2.原料品種及規(guī)格明確食品原料的品種、等級、規(guī)格、產(chǎn)地等信息。例如,記錄小麥的品種(如鄭麥9023)、等級(國標(biāo)二等)、產(chǎn)地(河南某縣)等,確保原料信息的準(zhǔn)確記錄,有助于追溯原料質(zhì)量和來源。3.采購日期及數(shù)量記錄每次采購原料的具體日期和數(shù)量,精確到千克或其他合適的計量單位。如20XX年X月X日采購小麥10000千克,以便跟蹤原料的采購批次和數(shù)量變化。4.原料檢驗檢疫情況記載原料的檢驗檢疫報告編號、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)名稱、檢驗檢疫結(jié)果等信息。如出具的《動物檢疫合格證明》編號、檢疫結(jié)論(合格)等,確保原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。(二)食品生產(chǎn)信息1.生產(chǎn)企業(yè)信息記錄食品生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址、聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)許可證編號等基本信息,明確生產(chǎn)主體責(zé)任。2.生產(chǎn)批次及日期為每個生產(chǎn)批次賦予唯一的編號,并記錄生產(chǎn)的具體日期。例如,某食品的生產(chǎn)批次為20XX0101,生產(chǎn)日期為20XX年1月1日,以便對不同批次的產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)分和追溯。3.生產(chǎn)過程關(guān)鍵控制點信息包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備運行參數(shù)、操作人員等信息。如在飲料生產(chǎn)過程中,記錄調(diào)配溫度(80℃)、殺菌時間(15分鐘)、操作人員姓名及工號等,確保生產(chǎn)過程的可追溯性,有助于分析產(chǎn)品質(zhì)量問題可能出現(xiàn)的環(huán)節(jié)。4.產(chǎn)品檢驗信息記錄產(chǎn)品的檢驗報告編號、檢驗項目、檢驗結(jié)果、檢驗機(jī)構(gòu)名稱等。如出具的《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格報告》編號、檢驗項目(感官、理化、微生物等)及結(jié)果(符合國家標(biāo)準(zhǔn))等,只有檢驗合格的產(chǎn)品才能進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。(三)食品流通信息1.流通企業(yè)信息包括批發(fā)商、零售商、經(jīng)銷商等流通環(huán)節(jié)企業(yè)的名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照注冊號等信息。明確各流通環(huán)節(jié)企業(yè)的責(zé)任,便于在產(chǎn)品出現(xiàn)問題時進(jìn)行追溯。2.銷售日期及數(shù)量記錄食品在每個流通環(huán)節(jié)的銷售日期和銷售數(shù)量。如20XX年X月X日,某批發(fā)商銷售給某零售商食品A500箱,準(zhǔn)確跟蹤產(chǎn)品的流向和銷售情況。3.運輸信息記載運輸車輛的車牌號、運輸路線、運輸時間等信息。例如,食品從生產(chǎn)企業(yè)運輸至批發(fā)商的過程中,記錄車牌號為XX,運輸路線為生產(chǎn)企業(yè)高速公路批發(fā)商,運輸時間為20XX年X月X日上午8點10點,確保產(chǎn)品在運輸過程中的信息可追溯,防止因運輸環(huán)節(jié)導(dǎo)致的食品安全問題。(四)食品消費信息1.消費者信息記錄消費者購買食品的時間、地點、聯(lián)系方式等信息(在消費者同意的前提下)。如20XX年X月X日,消費者在某超市購買食品B,留下聯(lián)系方式為XX,以便在需要時能夠與消費者取得聯(lián)系,了解產(chǎn)品的消費情況和反饋信息。2.消費反饋信息收集消費者對食品質(zhì)量、口感、包裝等方面的反饋意見。例如,消費者反饋食品B存在異味問題,記錄反饋時間、反饋內(nèi)容等,為企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提供依據(jù),同時也有助于追溯產(chǎn)品質(zhì)量問題是否影響到消費者。三、追溯信息記錄與存儲(一)記錄要求1.記錄方式食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)采用紙質(zhì)記錄、電子記錄或兩者相結(jié)合的方式進(jìn)行追溯信息記錄。電子記錄應(yīng)具備數(shù)據(jù)安全備份措施,防止數(shù)據(jù)丟失。例如,生產(chǎn)企業(yè)可在生產(chǎn)車間設(shè)置電子終端設(shè)備,操作人員實時錄入生產(chǎn)信息;同時,保留紙質(zhì)記錄作為備份,以備查驗。2.清晰完整記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整,不得隨意涂改。如有錯誤需要更正,應(yīng)采用規(guī)范的更正方法,如劃紅線更正,并由更正人簽名或蓋章確認(rèn)。例如,在紙質(zhì)記錄中,將錯誤的日期劃紅線,在旁邊注明正確日期,并由記錄人簽字。3.及時更新隨著食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的推進(jìn),相關(guān)追溯信息應(yīng)及時記錄和更新。如產(chǎn)品生產(chǎn)完成后,應(yīng)立即記錄生產(chǎn)批次、檢驗結(jié)果等信息;產(chǎn)品銷售后,應(yīng)及時記錄銷售日期、數(shù)量等信息,確保追溯信息的時效性。(二)存儲要求1.存儲期限食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,確定追溯信息的存儲期限。一般情況下,追溯信息應(yīng)至少保存二年。對于有特殊要求的食品,如嬰幼兒配方食品,追溯信息應(yīng)保存至產(chǎn)品保質(zhì)期屆滿后二年。2.存儲介質(zhì)追溯信息可存儲在紙質(zhì)檔案、電子硬盤、光盤、云存儲等介質(zhì)上。存儲介質(zhì)應(yīng)具備安全可靠、易于保存和查詢的特點。例如,企業(yè)可將電子追溯信息定期備份至多個硬盤,并分別存儲在不同地點;同時,將紙質(zhì)記錄整理成冊,存放在專門的檔案柜中,便于查閱。3.存儲環(huán)境存儲追溯信息的場所應(yīng)保持干燥、通風(fēng)、防火、防盜等適宜的環(huán)境條件。對于電子存儲設(shè)備,應(yīng)采取防潮、防塵、防磁等措施,確保信息存儲的安全性和完整性。如在檔案室內(nèi)安裝空調(diào)、除濕機(jī)等設(shè)備,保證室內(nèi)溫度和濕度適宜;對電子硬盤進(jìn)行定期檢查和維護(hù),防止因環(huán)境因素導(dǎo)致數(shù)據(jù)損壞。四、追溯信息查詢與使用(一)查詢權(quán)限1.企業(yè)內(nèi)部查詢食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員,如質(zhì)量管理人員、生產(chǎn)操作人員、銷售人員等,在履行工作職責(zé)需要時,有權(quán)查詢本企業(yè)的追溯信息。查詢?nèi)藛T應(yīng)按照企業(yè)規(guī)定的程序進(jìn)行操作,確保信息的安全和正確使用。例如,質(zhì)量管理人員在對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行追溯調(diào)查時,可通過企業(yè)內(nèi)部的追溯系統(tǒng)查詢相關(guān)生產(chǎn)批次的原料信息、生產(chǎn)過程記錄等。2.外部查詢政府監(jiān)管部門、食品安全事故調(diào)查機(jī)構(gòu)等在依法履行職責(zé)時,有權(quán)查詢食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的追溯信息。企業(yè)應(yīng)積極配合,按照要求提供相關(guān)追溯資料。例如,當(dāng)發(fā)生食品安全事故時,監(jiān)管部門可根據(jù)需要查詢涉事企業(yè)的原料采購、生產(chǎn)加工、銷售等環(huán)節(jié)的追溯信息,以便迅速查明原因,采取措施控制事態(tài)發(fā)展。(二)查詢流程1.內(nèi)部查詢流程企業(yè)內(nèi)部人員登錄企業(yè)內(nèi)部的追溯信息管理系統(tǒng),輸入相應(yīng)的查詢條件,如生產(chǎn)批次號、產(chǎn)品名稱、銷售日期等,系統(tǒng)即可顯示相關(guān)的追溯信息。查詢?nèi)藛T對查詢結(jié)果進(jìn)行記錄和分析,如有需要,可進(jìn)一步查閱紙質(zhì)記錄或與相關(guān)部門溝通核實。例如,銷售人員查詢某產(chǎn)品的銷售流向時,可以在系統(tǒng)中輸入產(chǎn)品名稱和時間段,獲取詳細(xì)的銷售記錄,并根據(jù)記錄與客戶進(jìn)行溝通,了解產(chǎn)品的使用情況。2.外部查詢流程政府監(jiān)管部門等外部機(jī)構(gòu)查詢企業(yè)追溯信息時,應(yīng)出具合法有效的查詢文件或證明。企業(yè)在收到查詢通知后,按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求,整理并提供相關(guān)追溯信息。提供的信息應(yīng)確保真實、準(zhǔn)確、完整,不得隱瞞或篡改。例如,監(jiān)管部門向企業(yè)發(fā)送《食品安全追溯信息查詢函》,企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)將查詢函所涉及的追溯信息以電子文檔或紙質(zhì)報告的形式回復(fù)給監(jiān)管部門。(三)信息使用規(guī)范1.內(nèi)部使用規(guī)范企業(yè)內(nèi)部人員使用追溯信息應(yīng)僅限于履行工作職責(zé),不得將追溯信息泄露給無關(guān)人員或用于其他非法目的。如質(zhì)量管理人員利用追溯信息分析產(chǎn)品質(zhì)量問題,制定改進(jìn)措施,不得將信息用于個人私利或傳播給企業(yè)外部人員。2.外部使用規(guī)范政府監(jiān)管部門等外部機(jī)構(gòu)使用企業(yè)追溯信息應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定,不得將信息用于非監(jiān)管目的或泄露給其他無關(guān)單位和個人。如監(jiān)管部門在食品安全事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)按照規(guī)定對追溯信息進(jìn)行妥善保管和處理,不得隨意公開或濫用信息。五、追溯信息管理與監(jiān)督(一)企業(yè)管理職責(zé)1.建立健全追溯體系食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立完善的食品生產(chǎn)經(jīng)營追溯制度,明確各部門和人員在追溯工作中的職責(zé),確保追溯體系的有效運行。例如,設(shè)立專門的追溯信息管理部門,負(fù)責(zé)追溯信息的收集、整理、存儲和維護(hù);明確生產(chǎn)部門、采購部門、銷售部門等在追溯信息記錄方面的具體職責(zé),形成分工明確、協(xié)同合作的工作機(jī)制。2.培訓(xùn)與教育企業(yè)應(yīng)定期對員工進(jìn)行追溯制度培訓(xùn),提高員工對追溯工作重要性的認(rèn)識,確保員工能夠熟練掌握追溯信息記錄和查詢的方法。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括追溯制度的要求、信息記錄規(guī)范、查詢流程等。例如,每季度組織一次追溯制度培訓(xùn),邀請專業(yè)人員進(jìn)行講解,并通過實際操作演練,使員工熟悉追溯系統(tǒng)的使用。3.自查與改進(jìn)企業(yè)應(yīng)定期對自身的追溯工作進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。根據(jù)自查結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷完善追溯體系。例如每月開展一次追溯工作自查,檢查追溯信息記錄是否完整、準(zhǔn)確,存儲是否安全,查詢是否便捷等,針對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,并跟蹤整改效果。(二)政府監(jiān)管職責(zé)1.監(jiān)督檢查政府食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)追溯制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,定期或不定期對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,查看企業(yè)追溯信息記錄、存儲、查詢等環(huán)節(jié)是否符合要求。例如,每年對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查,重點檢查追溯體系建設(shè)、信息記錄的真實性和完整性等情況。2.執(zhí)法處罰對于未按照規(guī)定建立或執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營追溯制度的企業(yè),監(jiān)管部門應(yīng)依法予以處罰。處罰措施包括責(zé)令改正、警告、罰款等。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。例如,某企業(yè)未按要求記錄食品原料采購信息,監(jiān)管部門責(zé)令其限期改正,并處以相應(yīng)罰款;若企業(yè)逾期未改正,將吊銷其食品生產(chǎn)許可證。3.信息共享與協(xié)同政府監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全追溯信息共享平臺,實現(xiàn)部門之間的信息互通和協(xié)同監(jiān)管。通過平臺,及時傳遞食品安全追溯相關(guān)信息,共同應(yīng)對食品安全問題。例如
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