PAGE縣氣象局安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)縣氣象局安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故，保障氣象業(yè)務(wù)工作的順利開展，保護(hù)職工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)氣象事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于縣氣象局機(jī)關(guān)各科室、下屬各事業(yè)單位及全體在職職工。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，強(qiáng)化紅線意識，落實(shí)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.局領(lǐng)導(dǎo)班子對全局安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。2.主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。3.其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。（二）科室及單位職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，組織召開安全生產(chǎn)會議，傳達(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)文件、會議精神。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的宣傳教育和培訓(xùn)，組織開展安全生產(chǎn)活動。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的后勤保障，確保辦公場所、設(shè)施設(shè)備等符合安全要求。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的檔案管理，收集、整理、歸檔安全生產(chǎn)工作資料。2.業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)氣象業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)管理，制定和完善氣象業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。負(fù)責(zé)氣象觀測設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等的安全運(yùn)行管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布工作的安全生產(chǎn)管理，確保預(yù)警信息及時、準(zhǔn)確、有效發(fā)布。負(fù)責(zé)氣象服務(wù)工作中的安全生產(chǎn)管理，保障氣象服務(wù)工作的安全、有序開展。3.防雷減災(zāi)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣防雷減災(zāi)工作的組織管理，制定和完善防雷減災(zāi)工作制度。負(fù)責(zé)對全縣防雷裝置的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收和定期檢測工作進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對全縣防雷安全重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促落實(shí)防雷安全措施。負(fù)責(zé)組織開展防雷減災(zāi)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全社會防雷減災(zāi)意識。4.人工影響天氣辦公室負(fù)責(zé)全縣人工影響天氣工作的組織管理，制定和完善人工影響天氣工作制度。負(fù)責(zé)對全縣人工影響天氣作業(yè)設(shè)備、彈藥進(jìn)行安全管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。負(fù)責(zé)組織開展人工影響天氣作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育，確保作業(yè)人員持證上崗。負(fù)責(zé)制定人工影響天氣作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力。（三）職工職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能。2.嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。4.積極參加本局組織的安全生產(chǎn)活動，提出安全生產(chǎn)合理化建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃每年年初制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本局實(shí)際情況進(jìn)行制定，并報(bào)上級主管部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全生產(chǎn)基本知識和技能。4.氣象業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)知識和技能。5.應(yīng)急救援知識和技能。（三）培訓(xùn)對象1.新入職職工。2.轉(zhuǎn)崗職工。3.特種作業(yè)人員。4.全體在職職工。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由本局安全生產(chǎn)管理人員或邀請專家進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：組織職工參加上級主管部門或相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)。（五）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括培訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)際操作技能等。2.考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為職工上崗、晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。3.對考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期開展安全生產(chǎn)檢查工作。安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。2.日常檢查由各科室、單位負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，每周至少進(jìn)行一次；專項(xiàng)檢查由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要組織開展；季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作要求進(jìn)行；節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后進(jìn)行。3.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時間和檢查方式等。檢查結(jié)束后，應(yīng)及時填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總分析，并提出整改意見。（二）隱患排查治理1.建立健全隱患排查治理制度，定期開展隱患排查治理工作。隱患排查治理工作應(yīng)做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報(bào)告、及時整改。2.對排查出的事故隱患，應(yīng)按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。3.對重大事故隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦制度，由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掛牌督辦，明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人、整改措施和整改期限等。整改完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可摘牌。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患排查時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和整改結(jié)果等。隱患排查治理臺賬應(yīng)保存完整，以備查閱。五、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)與演練、附則等內(nèi)容；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對不同類型的事故或事件，制定具體的應(yīng)急處置措施；現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的事故現(xiàn)場，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置程序和措施。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化和本局實(shí)際情況的變化，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的應(yīng)急救援能力和素質(zhì)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，如消防車、氣象應(yīng)急車、通信設(shè)備、防護(hù)用品等。應(yīng)急救援設(shè)備和器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好、隨時可用。（三）應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和職工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、演練人員和演練時間等。演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（四）應(yīng)急處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行救援，及時控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。2.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況，按照有關(guān)規(guī)定做好事故信息發(fā)布工作。3.事故救援結(jié)束后，應(yīng)及時組織對事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。同時，應(yīng)做好事故善后工作，妥善安置傷亡人員和家屬，做好事故賠償和安撫工作。六、安全生產(chǎn)投入（一）投入計(jì)劃每年年初制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目、金額和時間等。安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)根據(jù)本局安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要進(jìn)行制定，并報(bào)上級主管部門備案。（二）投入范圍1.安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，如氣象觀測場防護(hù)設(shè)施、防雷裝置、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等。2.安全設(shè)備購置和更新，如氣象觀測設(shè)備、人工影響天氣作業(yè)設(shè)備、消防設(shè)備等。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)用，如聘請專家授課、參加外部培訓(xùn)、購置培訓(xùn)教材等。4.應(yīng)急救援設(shè)備和器材購置及維護(hù)費(fèi)用，如消防車、氣象應(yīng)急車、通信設(shè)備、防護(hù)用品等。5.安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理費(fèi)用，如聘請專家檢查、購置檢測設(shè)備、整改隱患等。6.安全生產(chǎn)獎勵費(fèi)用，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行獎勵。（三）投入管理1.安全生產(chǎn)投入應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.建立安全生產(chǎn)投入臺賬，對安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目、金額、時間等進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保安全生產(chǎn)投入的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.定期對安全生產(chǎn)投入的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)投入合理、有效使用。七、安全生產(chǎn)獎懲（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。表彰和獎勵的形式包括榮譽(yù)稱號、獎金、獎品等。2.有下列情形之一的，給予表彰和獎勵：認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)工作成績顯著的。在安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面做出突出貢獻(xiàn)的。及時發(fā)現(xiàn)和消除重大事故隱患，避免重大事故發(fā)生的。在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)英勇、事跡突出的。對安全生產(chǎn)工作提出合理化建議，被采納后取得顯著成效的。（二）處罰1.對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位和個人，給予批評教育、警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，給予辭退、解除勞動合同等處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.有下列情形之一的，給予處罰：未按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的。違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程，導(dǎo)致事