PAGE漁村安全生產(chǎn)管理制度一、總則1.目的為加強漁村安全生產(chǎn)管理，保障漁民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)漁村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本漁村實際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本漁村轄區(qū)內(nèi)所有漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括但不限于漁船作業(yè)、漁港設(shè)施管理、漁業(yè)養(yǎng)殖等相關(guān)領(lǐng)域。3.基本原則安全生產(chǎn)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本，強化主體責(zé)任，落實各項安全措施，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.漁村管理機構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善漁村安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，并組織實施。定期組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高漁民安全意識和技能。協(xié)調(diào)處理漁業(yè)生產(chǎn)安全事故，及時向上級主管部門報告事故情況。建立健全安全生產(chǎn)檔案，記錄安全生產(chǎn)工作開展情況。2.漁民安全生產(chǎn)責(zé)任遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本漁村的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。積極參加漁村組織的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高安全意識和自我保護(hù)能力。確保所使用的漁船、漁具等生產(chǎn)設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，及時消除安全隱患。在漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)前，制定安全作業(yè)計劃，對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，明確安全注意事項。發(fā)生安全事故時，立即采取應(yīng)急措施，并及時報告漁村管理機構(gòu)。三、漁船安全管理1.漁船登記與檢驗所有漁船必須按照國家規(guī)定進(jìn)行登記，取得合法有效的船舶證書。定期進(jìn)行漁船檢驗，確保漁船的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、消防、救生等設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的漁船，不得從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)。2.船員配備與培訓(xùn)漁船船員必須具備相應(yīng)的船員證書，配備足額且合格的船員。加強船員的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等，確保船員熟悉掌握相關(guān)知識和技能。3.漁船作業(yè)安全漁船在出海作業(yè)前，必須制定詳細(xì)的作業(yè)計劃，明確作業(yè)區(qū)域、時間、安全注意事項等。嚴(yán)格遵守航行規(guī)則，保持正規(guī)瞭望，謹(jǐn)慎駕駛，確保航行安全。在進(jìn)行捕撈、養(yǎng)殖等作業(yè)時，要按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止發(fā)生碰撞、擱淺、觸礁等事故。惡劣天氣條件下，嚴(yán)禁漁船冒險出海作業(yè)。如遇緊急情況，要及時采取應(yīng)急措施，并向有關(guān)部門報告。四、漁港設(shè)施安全管理1.漁港建設(shè)與維護(hù)漁港建設(shè)必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保漁港設(shè)施的安全性和可靠性。定期對漁港設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，包括碼頭、堤壩、航道、系船設(shè)施等，及時修復(fù)損壞的設(shè)施，消除安全隱患。2.漁港安全檢查建立健全漁港安全檢查制度，定期對漁港設(shè)施進(jìn)行全面檢查，重點檢查設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)施、救生設(shè)備、電氣設(shè)備等。加強對漁港水域的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理影響航行安全的障礙物、漂浮物等。3.漁港應(yīng)急管理制定漁港應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。定期組織漁港應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如消防器材、救生衣、應(yīng)急照明設(shè)備等，并確保設(shè)備和物資處于良好狀態(tài)。五、漁業(yè)養(yǎng)殖安全管理1.養(yǎng)殖設(shè)施安全漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施的建設(shè)必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)，確保養(yǎng)殖設(shè)施的穩(wěn)定性和安全性。定期對養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，包括養(yǎng)殖網(wǎng)箱、堤壩、增氧設(shè)備等，及時修復(fù)損壞的設(shè)施，防止發(fā)生坍塌、泄漏等事故。2.養(yǎng)殖環(huán)境安全加強對養(yǎng)殖水域環(huán)境的監(jiān)測，確保養(yǎng)殖用水符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止污染對養(yǎng)殖生物造成危害。合理控制養(yǎng)殖密度，避免過度養(yǎng)殖導(dǎo)致水質(zhì)惡化和養(yǎng)殖生物病害發(fā)生。3.養(yǎng)殖作業(yè)安全養(yǎng)殖作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。在進(jìn)行養(yǎng)殖設(shè)施搭建、拆除、維修等作業(yè)時，要采取必要的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生高處墜落、觸電等事故。六、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查計劃與組織制定年度安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時間等。定期組織開展安全生產(chǎn)檢查工作，檢查可分為日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。2.隱患排查治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患臺賬，明確隱患的基本情況、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。按照“五落實”的要求，即整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，及時對安全隱患進(jìn)行整改。對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，確保隱患得到徹底整改。3.復(fù)查與驗收對已整改的安全隱患進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施加以改進(jìn)。七、安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)1.宣傳教育定期開展安全生產(chǎn)宣傳活動，通過廣播、電視、宣傳欄、微信公眾號等多種形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和技能，提高漁民的安全意識。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動，組織開展形式多樣的宣傳教育活動，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。2.培訓(xùn)計劃與實施制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間等。組織開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等。培訓(xùn)可采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行。對新入職漁民、轉(zhuǎn)崗漁民等進(jìn)行專門的崗前培訓(xùn)，確保其具備必要的安全知識和技能后上崗作業(yè)。八、應(yīng)急救援管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)建立漁業(yè)應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援人員和設(shè)備。加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急響應(yīng)與處置發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)安全事故時，事故單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，組織自救互救，并及時向漁村管理機構(gòu)報告。漁村管理機構(gòu)接到事故報告后，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和力量進(jìn)行救援，并及時向上級主管部門報告事故情況。在應(yīng)急處置過程中，要做好現(xiàn)場保護(hù)和信息發(fā)布工作，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。九、事故報告與調(diào)查處理1.事故報告發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向漁村管理機構(gòu)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。2.事故調(diào)查處理漁業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，按照有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組要查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果