PAGE安全生產(chǎn)執(zhí)法大人制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)以及所有涉及安全生產(chǎn)活動(dòng)的相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，確保執(zhí)法活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正公平原則在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中，對待所有部門和人員一視同仁，不偏袒、不歧視，確保執(zhí)法結(jié)果公正公平。3.預(yù)防為主原則強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)預(yù)防工作的重要性，通過加強(qiáng)執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。4.教育與處罰相結(jié)合原則在執(zhí)法過程中，注重對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高員工安全意識(shí)，同時(shí)對違規(guī)行為依法予以處罰，以達(dá)到教育和警示的目的。二、執(zhí)法主體與職責(zé)（一）執(zhí)法主體公司設(shè)立安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，作為公司安全生產(chǎn)執(zhí)法的主體。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。（二）職責(zé)1.組長職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)審批重大執(zhí)法決定。協(xié)調(diào)解決執(zhí)法過程中遇到的重大問題，確保執(zhí)法工作順利開展。2.成員職責(zé)負(fù)責(zé)組織本部門的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正本部門的安全違規(guī)行為。配合公司安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，提供相關(guān)資料和信息。對本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。三、執(zhí)法內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.檢查各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確，是否層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.查看各級管理人員和員工是否熟悉并履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。（二）安全管理制度執(zhí)行情況1.審查公司各項(xiàng)安全管理制度，如安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、事故應(yīng)急預(yù)案等是否健全。2.檢查各部門是否嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，有無違規(guī)操作行為。（三）安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況1.檢查公司各類安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等是否完好有效。2.查看安全設(shè)施設(shè)備是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，記錄是否完整。（四）作業(yè)現(xiàn)場安全狀況1.檢查作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)條件，有無安全警示標(biāo)志，通道是否暢通。2.查看員工在作業(yè)過程中是否遵守安全操作規(guī)程，有無違規(guī)作業(yè)行為。（五）員工安全培訓(xùn)教育情況1.審查員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃是否制定并實(shí)施。2.檢查員工是否具備必要的安全知識(shí)和技能，是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn)并考核合格。（六）應(yīng)急管理情況1.檢查公司事故應(yīng)急預(yù)案是否完善，是否定期進(jìn)行演練。2.查看應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備是否充足，應(yīng)急救援隊(duì)伍是否具備應(yīng)急處置能力。執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3.《消防法》4.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范四、執(zhí)法程序（一）執(zhí)法準(zhǔn)備1.制定執(zhí)法計(jì)劃根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定年度、季度和月度執(zhí)法計(jì)劃，明確執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法人員、執(zhí)法時(shí)間等。2.組建執(zhí)法小組根據(jù)執(zhí)法計(jì)劃，從各部門抽調(diào)熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的人員組成執(zhí)法小組，明確小組成員職責(zé)。3.準(zhǔn)備執(zhí)法文書準(zhǔn)備好各類執(zhí)法文書，如現(xiàn)場檢查記錄、責(zé)令限期整改通知書、行政處罰決定書等。（二）現(xiàn)場檢查1.出示執(zhí)法證件執(zhí)法人員在進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)向被檢查部門或人員出示執(zhí)法證件，表明身份。2.開展檢查工作執(zhí)法人員按照執(zhí)法計(jì)劃和檢查內(nèi)容，對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，可采用現(xiàn)場觀察、查閱資料、詢問員工等方式獲取相關(guān)信息。3.記錄檢查情況執(zhí)法人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，填寫現(xiàn)場檢查記錄，詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患等。（三）問題處理1.下達(dá)責(zé)令限期整改通知書對于檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，執(zhí)法人員應(yīng)下達(dá)責(zé)令限期整改通知書，明確整改要求、整改期限和整改責(zé)任人。2.跟蹤整改情況執(zhí)法人員應(yīng)定期跟蹤被檢查部門的整改情況，督促其按時(shí)完成整改任務(wù)。3.重大安全隱患處理對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，執(zhí)法人員應(yīng)立即責(zé)令停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時(shí)報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人。公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行研究，制定切實(shí)可行的整改方案，確保隱患得到及時(shí)消除。（四）行政處罰1.立案調(diào)查對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)及公司安全管理制度的行為，經(jīng)初步核實(shí)后，應(yīng)予以立案調(diào)查。2.收集證據(jù)執(zhí)法人員應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，如現(xiàn)場照片、視頻資料、證人證言、文件資料等，以證明違法行為的存在。3.告知當(dāng)事人權(quán)利在作出行政處罰決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。4.舉行聽證當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定舉行聽證。聽證過程中，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證。5.作出處罰決定根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)證據(jù)，按照法律法規(guī)及公司規(guī)定，作出行政處罰決定，并送達(dá)當(dāng)事人。（五）結(jié)案歸檔1.整改復(fù)查對責(zé)令限期整改的安全隱患，整改完成后，執(zhí)法人員應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)整改情況。2.結(jié)案對于已完成整改復(fù)查或已作出行政處罰決定的案件，應(yīng)及時(shí)結(jié)案，并將相關(guān)資料整理歸檔。3.歸檔內(nèi)容歸檔資料應(yīng)包括執(zhí)法計(jì)劃、現(xiàn)場檢查記錄、責(zé)令限期整改通知書、行政處罰決定書、整改復(fù)查記錄、相關(guān)證據(jù)材料等。五、執(zhí)法監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組定期對執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保執(zhí)法程序合法、執(zhí)法結(jié)果公正。2.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，鼓勵(lì)員工對執(zhí)法過程中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）外部監(jiān)督積極接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改監(jiān)管部門提出的問題和建議。（三）考核1.建立執(zhí)法人員考核制度，對執(zhí)法人員的執(zhí)法工作進(jìn)行量化考核，考核內(nèi)容包括執(zhí)法程序執(zhí)行情況、執(zhí)法效果、業(yè)務(wù)能力等。2.將執(zhí)法工作納入各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，對執(zhí)法工作成績突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對執(zhí)法不力的部門和個(gè)人進(jìn)行批評教育和問責(zé)。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.對新入職的執(zhí)法人員進(jìn)行專門的崗前培訓(xùn)，使其熟悉執(zhí)法程序和工作要求。（二）宣傳1.利用公司內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站