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PAGE安全生產(chǎn)失責(zé)追究制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各部門、各崗位及所有參與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行失責(zé)追究,確保制度的合法性和嚴(yán)肅性。2.實(shí)事求是原則:以事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定安全生產(chǎn)責(zé)任,客觀公正地進(jìn)行追究處理。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則:按照職責(zé)分工,實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé),確保追究工作落實(shí)到位。4.教育與懲戒相結(jié)合原則:通過追究責(zé)任,教育相關(guān)人員吸取教訓(xùn),同時(shí)起到警示作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)責(zé)任界定(一)公司主要負(fù)責(zé)人責(zé)任1.建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保安全生產(chǎn)條件所需資金。3.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)分管負(fù)責(zé)人責(zé)任1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。3.定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查事故隱患,督促整改落實(shí)。4.組織制定分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并參與演練。5.對(duì)分管領(lǐng)域發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,及時(shí)組織救援和調(diào)查處理,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(三)部門負(fù)責(zé)人責(zé)任1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織本部門員工開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和技能。3.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對(duì)重大隱患及時(shí)報(bào)告。4.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),確保安全運(yùn)行。5.對(duì)本部門發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,及時(shí)報(bào)告并組織現(xiàn)場(chǎng)救援,配合事故調(diào)查處理,承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。(四)員工責(zé)任1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng),配合安全生產(chǎn)管理工作。三、安全生產(chǎn)失責(zé)行為認(rèn)定(一)主要負(fù)責(zé)人失責(zé)行為1.未履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不完善。2.未保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施,致使安全生產(chǎn)條件不具備,存在重大安全隱患。3.對(duì)安全生產(chǎn)工作督促、檢查不力,對(duì)重大事故隱患未及時(shí)消除,導(dǎo)致事故發(fā)生。4.未組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,或在事故發(fā)生時(shí)未及時(shí)、有效組織救援。5.遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故。(二)分管負(fù)責(zé)人失責(zé)行為1.未認(rèn)真履行分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行不到位。2.對(duì)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查不認(rèn)真,對(duì)事故隱患排查治理不力,未及時(shí)督促整改,引發(fā)事故。3.未組織制定并實(shí)施分管領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,或在事故發(fā)生時(shí)未積極組織救援。4.對(duì)分管領(lǐng)域員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作不重視,員工安全意識(shí)和技能低下。\)部門負(fù)責(zé)人失責(zé)行為1.本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程未有效執(zhí)行。2.未組織本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),員工不熟悉崗位安全操作規(guī)程。3.對(duì)本部門安全生產(chǎn)檢查敷衍了事,對(duì)事故隱患視而不見,未及時(shí)采取措施消除隱患。4.未做好本部門生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施故障引發(fā)事故。5.對(duì)本部門發(fā)生的事故未及時(shí)報(bào)告,或在事故現(xiàn)場(chǎng)處置不當(dāng),造成事故擴(kuò)大。(四)員工失責(zé)行為1.違反公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,冒險(xiǎn)作業(yè)。2.未按規(guī)定正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素未及時(shí)報(bào)告,導(dǎo)致事故發(fā)生。4.拒絕接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),不具備必要的安全知識(shí)和技能仍上崗作業(yè)。四、安全生產(chǎn)失責(zé)追究方式(一)行政處分1.警告:對(duì)失責(zé)情節(jié)較輕的人員,給予警告處分,責(zé)令其立即改正錯(cuò)誤行為。2.記過:對(duì)失責(zé)行為造成一定影響的人員,給予記過處分,同時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,要求其作出書面檢討。3.記大過:對(duì)失責(zé)行為較為嚴(yán)重的人員,給予記大過處分,在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限制其晉升機(jī)會(huì)。4.降級(jí):對(duì)失責(zé)行為導(dǎo)致較大損失或不良后果的人員,給予降級(jí)處分,降低其薪酬待遇和職務(wù)級(jí)別。5.撤職:對(duì)失責(zé)行為造成重大損失或惡劣影響的人員,給予撤職處分,免去其現(xiàn)任職務(wù)。6.開除:對(duì)失責(zé)行為構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法的人員,給予開除處分,解除勞動(dòng)合同關(guān)系,并依法追究法律責(zé)任。(二)經(jīng)濟(jì)處罰1.罰款:根據(jù)失責(zé)行為的嚴(yán)重程度,對(duì)責(zé)任人員處以一定金額的罰款,罰款金額從幾百元到數(shù)萬元不等。2.扣減績(jī)效獎(jiǎng)金:扣減責(zé)任人員一定比例的績(jī)效獎(jiǎng)金,以體現(xiàn)其失責(zé)行為對(duì)公司造成的影響。(三)其他處理1.誡勉談話:對(duì)失責(zé)人員進(jìn)行誡勉談話,嚴(yán)肅指出其問題,要求其限期整改,防止類似問題再次發(fā)生。2.崗位調(diào)整:對(duì)因失責(zé)不能勝任原崗位工作的人員,進(jìn)行崗位調(diào)整,安排到合適的崗位工作。五、安全生產(chǎn)失責(zé)追究程序(一)事故報(bào)告與初步調(diào)查1.生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.公司主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查,了解事故基本情況,收集相關(guān)證據(jù)。(二)事故調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定1.成立事故調(diào)查組,由公司安全管理部門牽頭,會(huì)同相關(guān)部門人員組成。事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過,對(duì)事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。2.事故調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問當(dāng)事人、查閱資料等方式,查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等,并依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任界定的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)定事故責(zé)任。(三)責(zé)任追究建議與審批1.事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,提出對(duì)事故責(zé)任人員的追究建議,包括追究方式、處罰金額等,并形成書面報(bào)告。2.公司安全管理部門將事故調(diào)查組的報(bào)告提交公司管理層審批。公司管理層根據(jù)報(bào)告內(nèi)容,結(jié)合公司實(shí)際情況,作出最終的責(zé)任追究決定。(四)通知與執(zhí)行1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)將責(zé)任追究決定以書面形式通知責(zé)任人員,并告知其享有的申訴權(quán)利。2.責(zé)任人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受責(zé)任追究處理,如對(duì)處理結(jié)果有異議,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。公司將對(duì)申訴進(jìn)行復(fù)查,并作出最終裁決。3.財(cái)務(wù)部門按照責(zé)任追究決定,及時(shí)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰措施,人力資源部門負(fù)責(zé)落實(shí)行政處分和其他處理措施。六、安全生產(chǎn)失責(zé)追究申訴與復(fù)查(一)申訴1.責(zé)任人員對(duì)責(zé)任追究決定不服的,可以在接到?jīng)Q定之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),向公司安全管理部門提出書面申訴。申訴應(yīng)說明申訴理由,并提供相關(guān)證據(jù)材料。2.公司安全管理部門接到申訴后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記,并在[X]個(gè)工作日內(nèi)將申訴材料轉(zhuǎn)交給原事故調(diào)查組進(jìn)行復(fù)查。(二)復(fù)查1.原事故調(diào)查組應(yīng)在接到申訴材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查可采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行。2.復(fù)查結(jié)束后,事故調(diào)查組應(yīng)形成復(fù)查報(bào)告,說明復(fù)查情況和結(jié)論。如復(fù)查后維持原決定,應(yīng)向申訴人說明理由;如改變?cè)瓫Q定,應(yīng)提出新的責(zé)任
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